«Библиотека криминалиста. Научный журнал» №1(6)-2013

26 февраля 2013

«Библиотека криминалиста. Научный журнал» №1(6)-2013

«Библиотека криминалиста. Научный журнал» №1(6)-2013

Очередной номер периодического юридического издания — «Библиотека криминалиста. Научный журнал» — открывается новой рубрикой «Есть мнение», на страницах которой представлены авторские материалы по острым проблемам современной юридической науки, практики законотворчества и правоприменения. Открывая эту рубрику, редколлегия отобрала и впредь будет отбирать в нее острые и дискуссионные материалы. Надеемся, что они вызовут отклик у наших читателей, авторов и послужат основой для новых дискуссий на страницах журнала.

Открывается новая рубрика статьей «Новая уголовная политика в сфере противодействия экономической и налоговой преступности: есть вопросы», в которой доктор юридических наук, профессор кафедры уголовного процесса Нижегородской академии Министерства внутренних дел России А.С. Александров и кандидат юридических наук, доцент, докторант Нижегородской академии Министерства внутренних дел России И.А. Александрова анализируют современную уголовную политику. Проводится сравнительно-правовой анализ российского и зарубежного уголовного законодательства о мошенничестве. Критикуются недавние изменения законодательства, сформировавшие институт сословного, предпринимательского уголовного права и процесса. Делается вывод о недопустимости дальнейших шагов в этом направлении, чреватых угрозой развала правоохранительной системы. В качестве выхода из складывающейся ситуации авторами ставится вопрос о необходимости системной реформы уголовного и уголовно-процессуального права.

В статье «Предусловия систематизации уголовного законодательства» доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой уголовно-правовых дисциплин Южно-Российского института-филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ А.И. Бойко отмечает, что в результате бесконечных поправок действующий УК РФ утратил свойство органичного акта, который бы легко и без ошибок применялся. На этой негативной основе в отраслевой науке идет дискуссия: нужен ли новый УК или только его новая редакция? Автором аргументируется позиция о том, что любая попытка наведения порядка в правотворчестве окажется плодотворной лишь тогда, когда если она будет опираться на некий свод предварительных условий или требований. Они выдвигаются и аргументируются автором.

Доктор юридических наук, профессор заведующий кафедрой уголовного права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Г.А. Есаков в статье «От административных правонарушений к уголовным проступкам, или о существовании уголовного права в „широком“ смысле» фактически представил видение одного из путей реформирования уголовного законодательства. Его статья посвящена вопросам разграничения административных правонарушений и преступлений. На основе анализа истории вопроса, сущностных признаков административных правонарушений и особенностей механизма привлечения к ответственности автор доказывает принадлежность этой области правонарушений к уголовному праву, формулируя концепцию уголовного права в «широком» смысле. По мнению автора, главным в этом процессе видится четкое разграничение преступлений и проступков, назначаемых за их совершение наказаний и создание надлежащих процессуальных гарантий лицам, привлекаемым к ответственности за последние. От этого выиграет вся российская правовая система: административное право, освободившись от несвойственной ему карательной направленности, сможет сосредоточиться на своем предмете, и если ему так уж хочется института «ответственности» внутри себя, то поле для этого у него есть: безответственность публично-правовых образований перед теми, чьими слугами они должны быть, давно требует правового реагирования.

Рубрика «Уголовное право» предоставила свои страницы ученым-пеналистам.

Она открывается статьей соискателя кафедры уголовного права Российской академии правосудия В.К. Андрианова «Система юридических фактов российского уголовного права и основные тенденции ее развития в современных условиях», в которой представлены результаты исследований основных тенденций в развитии системы юридических фактов в уголовном праве России. По итогам сравнительно-правового анализа советского и российского уголовного законодательства в части признаваемых ими юридических фактов выявлены общие и наиболее устойчивые направления развития, которые характерны для системы юридических фактов уголовного права в современных условиях.

Соискатель кафедры уголовного права Российской академии правосудия, старший преподаватель кафедры гуманитарных и правовых дисциплин Российского государственного торгово-экономического университета (Ивановский филиал) А.М. Кислицына «Назначение наказания за преступления, связанные с нарушением правил осуществления экономической деятельности: состояние и перспективы» предпринята попытка установления соответствия назначаемого наказания за преступления, совершаемые в области нарушения правил осуществления легальной экономической деятельности, восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений. Автором предложена модель назначения наказания за нарушения правил легальной экономической деятельности.

Как отмечает кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права Северо-Осетинского государственного университета им. К.Л. Хетагурова Козаев Н.Ш., функциональность уголовного права отражает статическую и динамическую составляющие правовой реакции на меняющуюся среду правового поля; дает возможность оценить гибкость и эффективность механизмов правотворчества и правоприменения. В статье «Функциональность уголовного права Российской Федерации в оценке деятельности по созданию и использованию результатов научно-технического прогресса» автор обосновывает мнение о том, что научно-технический прогресс и его достижения выступают в виде системы общественных отношений, которые являются факторами возникновения и развития правового поля, в том числе в уголовно-правовой сфере. С учетом этого в статье рассматривается понятие функциональности уголовного права как одной из его характеристик, а также на основании теоретического анализа данного феномена предлагается методика определения функциональных возможностей уголовного законодательства в ответ на изменение общественных отношений с учетом научно-технического прогресса. Автор приходит к выводу о том, что наиболее распространенной формой реагирования уголовного права на инновационные процессы, как показывает ретроспективный анализ, является криминализация деяний, представляющих повышенную общественную опасность. Общественно опасное поведение людей в сфере разработки и использования продуктов НТП должно получить прежде всего определенную криминологически обоснованную уголовно-правовую оценку. Однако на сегодняшний день констатируется отсутствие четкой системы в оценке отечественным уголовным правом деятельности по созданию и использованию инноваций, наблюдается некоторая стихийность и отрывочность в реакции уголовного права на их создание и использование. Обосновано, что методика определения функ?циональности уголовного права РФ в условиях научно-технического прогресса представляет собой основные направления деятельности по оценке техники, ориентированные на повышение управляемости техническим развитием уголовно-правовыми средствами.

Некоторые результаты исследований, проводимых при поддержке Российского гуманитарного научного фонда (Грант РГНФ N 11-03-00584а «Согласованность санкций уголовно-правовых норм и принцип справедливости уголовного закона») представлены на страницах журнала доктором юридических наук, Почетным работником Министерства образования РФ, профессором Саратовской государственной юридической академии, директором Саратовского Центра по исследованию проблем организованной преступности и коррупции Н.А. Лопашенко в статье «Уголовное наказание за убийство по УК РФ и его реализация на практике: проблемы справедливости». В статье содержится анализ уголовного наказания, предусмотренного Уголовным кодексом за все виды убийств (ст.ст. 105–108 УК РФ), с точки зрения его справедливости, с учетом разных параметров, а также анализ практической пенализации (применения этого наказания по конкретным уголовным делам) с этих же позиций. Структурно статья включает в себя четыре части, посвященные, соответственно, анализу санкций, предусмотренных за простое, квалифицированное и привилегированные убийства; сравнительному анализу наказания за убийство, с одной стороны, и близкие по деянию и последствиям преступления, с другой стороны; практической пенализации — анализу 50 приговоров по 53 убийствам, с точки зрения справедливости назначенного наказания; итоговым выводам по статье. Автор приходит к выводу, что наказания за убийство характеризуются недостатками во всем обозначенным выше трем аспектам (исходя из системы наказаний всех убийств, принимая во внимание согласованность санкций убийства с другими преступлениями, обращая внимание на недостатки в практическом применении санкций убийств), что приводит к недостижению целей справедливости при реагировании на убийства. Автором предложены некоторые шаги по улучшению ситуации.

В центре внимания статьи «Врачебная тайна как объект правовой защиты» кандидата юридических наук, доцента кафедры уголовного права, криминалистики и криминологии Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева С.Н. Помниной — исследование отдельных вопросов правовой регламентации и защиты конфиденциальных сведений, составляющих врачебную тайну. В статье рассматривается история возникновения и эволюция развития категории «врачебная тайна». С учетом норм позитивного законодательства и научных подходов выявлено соотношение понятий «врачебная тайна» и «медицинская тайна». Подробно анализируется содержание данной разновидности конфиденциальной информации и возможные виды ответственности за ее разглашение. Выделены особенности субъектов врачебной тайны и в связи с этим делается вывод о возможности отнесения таких сведений не только к профессиональной, но и служебной тайне. Обозначены основания для раскрытия врачебной тайны, сформулированные законодателем. Автор обосновывает конкретные предложения по совершенствованию действующего уголовного законодательства в сфере обеспечения надлежащего механизма защиты конфиденциальной информации данного вида.

Кандидат юридических наук, доцент кафедры «Гражданское право и процесс» Липецкого филиала Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации Рыжкова И.Д. посвятила свою статью «К вопросу о трудовом мошенничестве» явлению, которое хотя и получила в последнее время широкое распространение, тем не менее мало исследованному — деяниям, которые условно можно назвать «трудовым мошенничеством». Суть их в том, что недобросовестные работодатели, зная, что к ответственности их привлечь невозможно, практикуют использование труда лиц, присваивая путем обмана и злоупотребления доверием этих лиц результаты их труда. В судебной практике все чаще встречаются случаи, когда работник вынужден доказывать факт работы у работодателя. В статье рассматриваются некоторые проблемные аспекты доказывания факта работы работника у работодателя при отсутствии заключенного трудового договора, что дает работодателю возможность отказать работнику в оплате его труда. Автором обосновывается вывод о том, что такие посягательства на трудовые права граждан представляют повышенную общественную опасность, поскольку содержат нарушение норм международно-правовых документов, ратифицированных Российской Федерацией, Конституции Российской Федерации и Трудового кодекса РФ, и касаются нарушения одного из основополагающих прав человека — права на труд. С учетом этого в статье обосновывается необходимость криминализации данного деяния, предлагается формулировка проекта соответствующей статьи УК.

В рубрике «Уголовный процесс» публикуются статьи по актуальным проблемам научных исследований процессуальных аспектов уголовного судопроизводства.

В центре внимания статьи «Доказательства и источники доказательств в уголовном процессе», представленной кандидатом юридических наук, доцентом, заместителем начальника Краснодарского университета Министерства внутренних дел России И.Е. Адаменко и кандидатом юридических наук, доцентом кафедры юридических дисциплин Калининградского филиала Международного университета (в Москве) И.А. Зинченко, стоит вопрос о том, должен ли перечень источников доказательственной информации в уголовном процессе носить исчерпывающий и, главное, универсальный характер; позволять определить процессуально-правовую природу любого носителя информации либо сделать вывод о том, что тот или иной объект признаками источника доказательств не обладает. Авторы отмечают, что в УПК РФ отсутствуют формулировки, указывающие на эти источники. Хотя для правоприменителей, как и для большинства исследователей в области криминалистики, юридической психологии, судебной медицины, правовой информатики и ряда других отраслей знаний вовсе не безразлично, в какой форме и какие объекты выявляются, фиксируются, исследуются и оцениваются — носители доказательственной информации либо сама устанавливаемая ими информация. В этой связи в статье исследуется процессуально-правовая природа источников доказательств в уголовном судопроизводстве. Анализируются основные точки зрения, высказанные в современной отечественной литературе. Высказывается авторское видение этой проблемы. Предлагается внести изменение в нормативное определение понятия источников доказательств.

Статья кандидата юридических наук, старшего преподавателя кафедры уголовно-процессуального права Центрального филиала Российской академии правосудия (Воронеж) Е.Л. Комбаровой «К вопросу о задачах мирового суда в сфере уголовного судопроизводства» посвящена анализу задач, стоящих перед мировыми судами в сфере уголовного судопроизводства. По мнению автора цели, задачи и функции института мировых судей должны определяться в первую очередь исходя из специфики их деятельности по осуществлению уголовного, гражданского или административного судопроизводства. Нет сомнений, что сущностные особенности судебной деятельности в вышеуказанных сферах судебного производства порождают неоднозначность целей, задач и функций, стоящих перед мировыми судьями. Задачи мировой юстиции можно разделить на общие, характерные для судов всех звеньев судебной системы: обеспечение, охрана и защита прав и законных интересов граждан, организаций, органов местного самоуправления, федеральных органов государственной власти, и специфические задачи: повышение оперативности разрешения уголовных дел, урегулирование судебных споров посредством активного использования примирительных процедур. Обоснована необходимость законодательного закрепления задач, стоящих перед мировой юстицией, именно в рамках отраслевого законодательства. Такой подход позволит наиболее полно учесть специфику разноплановой деятельности мирового судьи. Для того чтобы определение специальных задач коррелировало с нормами процессуального законодательства, а не носило лишь теоретический характер, необходим детально разработанный и закрепленный в УПК РФ комплекс норм, позволяющих осуществлять реализацию специальных задач, пока в действующем процессуальном законе отсутствующий. С учетом обоснования этого вывода автором предложены изменения в УПК РФ, способствующие реализации задач, стоящих перед мировыми судами.

В статье «Уголовно-процессуальный компромисс как способ разрешения уголовно-правового конфликта» кандидатом юридических наук, ассистентом кафедры уголовного процесса и криминалистики Самарского государственного университета Ю.В. Кувалдиной предпринята попытка обосновать компромиссную природу процессуальных решений и производств, предусмотренных статьями 25, 28, 28.1, главами 40 и 40.1 УПК РФ. Компромиссное производство, по мнению автора, представляет собой дифференцированную уголовно-процессуальную форму расследования или рассмотрения уголовных дел, в которой уголовно-правовой конфликт разрешается путем обмена сторонами обоюдовыгодными уступками, что обуславливает изменения в структуре процесса и содержании уголовно-процессуальной деятельности. С учетом этого выделены признаки, указывающие на компромиссную природу таких процессуальных решений, определены основания и условия их применения, вскрыты недостатки нормативного регулирования. В основе компромисса лежит диспозитивное право потерпевшего и обвиняемого в предусмотренных законом случаях влиять на развитие уголовно-процессуальных правоотношений, выбрать форму судопроизводства, в которой будет разрешен спор. Применение компромиссной процедуры нуждается в одобрении сторонами. При этом единственным процессуальным основанием применения всех компромиссных конструкций должно считаться волеизъявление обвиняемого. Наступление последствий в виде прекращения дела или смягчения наказания во всех компромиссных конструкциях обусловлено положительным посткриминальным поведением обвиняемого. Автором показано, что в решении вопроса о сущности компромиссных производств, основаниях и условиях их применения в современной уголовно-процессуальной науке единого подхода пока не выработано. Это предполагает продолжение работы по взаимной гармонизации норм УК и УПК РФ, регулирующих эти процедуры, совершенствованию процедур в направлении, позволяющем максимально учесть интересы всех участников уголовно-правового конфликта.

Мнение ученых-криминалистов относительно места института исполнения приговора в уголовном судопроизводстве изменялось в процессе становления российского законодательства отмечают доктор юридических наук, доцент, заведующая кафедры криминалистики и информатизации правовой деятельности Оренбургского государственного университета Левченко О.В. и соискатель этой же кафедры Гужва О.В. в статье «Теоретическое осмысление места института исполнения приговора в российском уголовном судопроизводстве». Несмотря на широкое развитие научных исследований в области уголовного судопроизводства, до сих пор в теории уголовного процесса не достигнуто единства понимания сущности института исполнения приговора, его места, роли и назначения в системе уголовно-процессуальных отношений. В ходе исследования авторы приходят к выводу, что исполнение приговора — итоговая стадия уголовного судопроизводства, включающая в себя совокупность уголовно-процессуальных действий по обращению состоявшегося судебного решения к исполнению, а также рассмотрению вопросов, возникающих после его вступления в законную силу, которая берет свое начало с момента обращения приговора к исполнению и завершается индивидуально для каждого уголовного дела в зависимости от возникновения вопросов, требующих судебного разрешения.

Статья председателя Усть-Илимского городского суда Иркутской области И.П. Поповой «Обвинительный приговор без назначения наказания в российском уголовном процессе» посвящена рассмотрению вопросов о порядке, об основаниях и о правовых последствиях постановления обвинительного приговора без назначения наказания. Приведен анализ различных точек зрения по вопросу об основаниях постановления такого вида приговора. Автором вниманию читателей предлагается вывод о том, что постановление обвинительного приговора без назначения наказания не влечет правовых последствий в виде судимости в отношении осужденного.

Рубрика «Криминология» этого номера предоставила свои страницы авторам произведений различной тематической направленности.

В статье полковника полиции, проходящего службы в Управлении Министерства внутренних дел России по Астраханской области, Д.Ю. Алтуфьева «Ксенофобия как фактор развития экстремизма русских националистов» показано, что этническая нетерпимость, нараставшая в последние годы существования СССР, в 1991–1995 гг. проявилась в многочисленных этнических конфликтах, участниками которых выступали этнические меньшинства России. В конце 1990-х произошла смена основных субъектов этнополитической активности в России. Ими стали русские националистические организации. Отмечается, что этническая ксенофобия (нетерпимость к представителям «чужих» народов) выступает в современной России одним из главных факторов роста преступности экстремистской направленности, ограничивает возможности противодействия ему, поскольку она обладает значительной внутренней инерцией, собственным механизмом развития и способна нарастать без пропагандистского воздействия извне. Признание развивающегося русского национализма угрозой стабильности государства повлекло за собой борьбу силовых структур против националистических движений, ведущуюся путем создания специальных органов по борьбе с экстремизмом и расширением поля репрессий. Это привело склонную к протестной идеологии часть молодежи к переориентации вектора борьбы непосредственно с «чужаков» на систему, позиционирующую себя в их глазах как «антинациональную и оккупационную». Русский «антимигрантский» национализм стал платформой, на которой активно развиваются радикальные протестные движения самых разных направлений — от наиболее криминализированных (скинхеды) до действующих в границах правового поля. Перспективность использования ксенофобии как политической платформы для организации массового протестного движения для сил несистемной оппозиции актуализирует необходимость организации противодействия националистическому экстремизму силами не только органов внутренних дел, но и гражданского общества.

Статья кандидата технических наук, директора экспертной и судебно-переводческой организации ООО «Открытый мир» А.В. Винникова «Судебный перевод и этнопреступность» предлагает читателю посмотреть на преступность иностранцев в России с совершенно неожиданной стороны. В статье дано определение судебного перевода как сложной функции — сочетания лингвистической, процессуальной и этнокультурной сторон. На примере Юга России выявлены динамические процессы феномена преступности отдельных этнических групп. Определена роль в них миграционных процессов. Установлена корреляция интенсивности миграции — внешней (из-за рубежа) и внутренней (между национальными субъектами РФ) с этнической преступностью. Установлена зависимость этнокриминалогической ситуации от географии и национально-структурного состава населения региона. Приведены рекомендации по выбору переводчиков и переводу с/на цыганские диалекты, языки некоторых народов Северного Кавказа и народов стран СНГ.

В статье кандидата юридических наук, доцента кафедры истории и юриспруденции Амурского гуманитарно-педагогического государственного университета Л.С. Голубничей «Региональная характеристика преступности несовершеннолетних на Дальнем Востоке» приведен анализ количественных и качественных показателей характеристики преступности несовершеннолетних Дальнего Востока России. Раскрываются криминологические особенности причинного комплекса преступности несовершеннолетних в отдельных субъектах Дальневосточного федерального округа. Интересен круг выявленных и описанных автором специфических социально-экономических детерминант, оказывающих непосредственное влияние на ювенальную преступность в данном регионе.

Статья доктора философских наук, Почетного профессора, профессора кафедры управления органами внутренних дел в особых условиях Академии управления Министерства внутренних дел России Г.И. Демина и преподавателя той же кафедры Г.И. Кибака «Межэтнические конфликты как объект противодействия со стороны органов внутренних дел» представляет вниманию читателей обзор причин возникновения и развития межэтнических противоречий и конфликтов, которые выражаются в преступлениях экстремистской направленности. Если первоначально, в 2003–2005 гг., уровень экстремистской преступности был низким и относительно стабильным, то на протяжении следующих пяти лет наблюдался постоянный рост данных преступлений. Самый резкий скачок количества зарегистрированных преступлений наблюдался в 2005–2006 гг., когда оно выросло на 73%; лишь в 2011 г. удалось добиться снижения. Автором определяются причины возникновения конфликтных ситуаций, выделены их основные стадии. Проанализированы роль органов внутренних дел в пресечении преступлений экстремистской направленности и пути совершенствования деятельности органов внутренних дел по противодействию этим преступлениям. Подчеркивается, что необходимым условием успешной деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России по предупреждению и пресечению противоправных действий участников межэтнических конфликтов является организация тесного взаимодействия со всеми органами исполнительной власти, с органами государства, а также со структурами гражданского общества.

За последние 15 лет, несмотря на декриминализацию некоторых преступлений, в России наблюдается рост удельного веса женской преступности. В статье «Женщины как субъект преступлений на рынке жилья» аспирантка кафедры уголовного права и криминологии Юридической школы Дальневосточного Федерального университета Т. В. Квасникова отмечает, что аналогичная тенденция характерна и для состояния преступности на рынке жилья. Исходя из гендерного подхода при криминологической характеристике мошеннических преступлений в сфере оборота недвижимости выявляются ролевые и психологические отличия женщин от мужчин. Основная причина, которая толкает женщин на совершение преступлений, — изменившаяся социальная роль женщины в обществе, в соответствии с которой она стала более самостоятельной, нередко вынуждена добывать средства для содержания детей. На выбор преступного пути обеспечения средств существования женщинами влияют и такие факторы, как их позиция в обществе, политическая, экономическая, социально-нравственная стабильность в государстве. В статье обосновывается вывод о том, что для эффективного предупреждения преступлений немаловажное значение имеет подробное изучение личности женщин-преступниц, выявление негативных факторов, оказывающих влияние на выбор ими преступных способов обогащения.

В статье кандидата юридических наук, доцента кафедры уголовного и уголовно-исполнительного права Саратовской государственной юридической академии Е.В. Кобзевой «Государственная политика в сфере противодействия потреблению психоактивных веществ и ее влияние на развитие уголовного законодательства России» констатируется существование самостоятельного курса государственной политики в сфере противодействия потреблению психоактивных веществ, стержнем которого выступают Концепция осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2010–2015 гг., Концепция реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 г. и Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 г.; определяются различные способы влияния данного курса на динамику российского уголовного законодательства, которые, в частности, могут быть связаны с реализацией стратегических положений о необходимости введения запретов с неконкретизированной этими положениями юридической природой, о необходимости установления именно уголовной ответственности за конкретный вид отклоняющегося поведения либо о необходимости иного уголовно-правового реформирования; выявляются поправки, внесенные в УК РФ в связи с исполнением принятых в соответствующей области официальных документов, и делаются прогнозы относительно возможных изменений уголовного закона в будущем.

Кандидат юридических наук, доцент, заместитель начальника пресс-службы организационного управления Главной военной прокуратуры В.А. Шестак в статье «Криминолого-правовые аспекты криминологической концепции развития системы предупреждения преступности военнослужащих» выдвигает тезис о том, что Вооруженные Силы на основе воинского правопорядка имеют наиболее благоприятные условия для обеспечения предупреждения преступности военнослужащих, поскольку представляют собой относительно самостоятельную закрытую общность, функционирующую на единой правовой основе, имеют единые материально-техническую базу и порядок деятельности, общую цель, объединены воинской дисциплиной. Учитывая изложенное, возникает общественная потребность и необходимость комплексного исследования системы предупреждения преступности военнослужащих путем формирования криминологической концепции, структурообразующим элементом которой могла бы выступить система антикриминогенного обеспечения воинского правопорядка.

В рубрике «Криминалистика» опубликованы произведения по широкому кругу проблем современной криминалистики.

Открывается рубрика статьей кандидата юридических наук, директора Институт повышения квалификации Следственного комитета Российской Федерации А.М. Багмета «Особенности определения предмета доказывания при расследовании массовых беспорядков». В ней рассматриваются особенности определения предмета доказывания по делам о массовых беспорядках, особенностью расследования которых является наличие в каждом уголовном деле трех групп (систем) обстоятельств, подлежащих доказыванию. Сформулированы структура и состав групп, подлежащие доказыванию обстоятельства, подтверждающие факт совершения массовых беспорядков (массовость, противоправная деятельность толпы), обстоятельств, доказывающих условия наступления уголовной ответственности за массовые беспорядки, и обстоятельств, доказывающих признаки каждого конкретного преступления, совершенного в ходе массовых беспорядков.

Кандидат юридических наук, доцент, ректор Сибирской академии права, экономики и управления А.В. Бычков в статье «Криминалистические методики расследования коррупционных преступлений: основные принципы формирования и использования» отмечает, что хотя в России сформированы правовые основы противодействия коррупции, активизируется борьба с нею, криминалистика не в должной мере вооружает правоприменителей соответствующими методиками расследования. Одна из причин сложившейся ситуации — недостаточная разработанность принципов формирования и использования таких методик. Автор статьи сформулировал применительно к общей (групповой) методике расследования коррупционных преступлений, принципы: 1) приоритета ОРМ в выявлении и доказывании коррупционных преступлений; 2) выявления совокупности преступлений и серийности их совершения; 3) прогнозирования энергичного, высокопрофессионального и эффективного противодействия уголовному преследованию, приоритета его предупреждения. В статье обосновывается необходимость их внедрения в практику.

В статье «Современные подходы к определению структуры криминалистической характеристики незаконного пересечения государственной границы Российской Федерации» преподавателя кафедры уголовно-правовых дисциплин Курганского пограничного института Федеральной службы безопасности России Р.З. Емалетдинова рассматриваются современные подходы к определению понятия и структуры криминалистической характеристики незаконного пересечения Государственной границы Российской Федерации. Приводятся данные о сущности, значении и содержании криминалистической характеристики незаконного пересечения Государственной границы, выработанные в последние годы широким кругом отечественных исследователей. Обосновывается положение о том, что под криминалистической характеристикой данного преступления следует понимать основанную на изучении криминальной и следственной практики совокупность взаимно-релевантных криминалистически значимых типичных признаков (элементов) данного преступления, способствующих быстрому и эффективному выявлению, раскрытию и предупрежде?нию аналогичных преступлений. Обосновано, что не все признаки преступления имеют криминалистическое значение и способствуют выявлению, предупреждению и раскрытию незаконного пересечения Государственной границы. Приводится система элементов, входящих в структуру криминалистической характеристики незаконного пересечения Государственной границы Российской Федерации, в которую целесообразно включить: типичные свойства личности субъектов преступления, их цели и мотивы; наиболее распространенные способы подготовки, совершения и сокрытия преступления; типичную обстановку (условия) совершения преступления; типичные следы как последствия преступления.

Статья кандидата юридических наук, доцента кафедры методологии криминалистики Саратовской государственной юридической академии С.Л. Кисленко «Адекватная интерпретация объектов криминалистики — актуальная задача научных исследований» посвящена рассмотрению современного состоянию объекта криминалистики. Приводится обоснование методологического значения адекватного отражения философской категории «объект науки» в теории криминалистики. Анализируя традиционные концепции объекта науки, а также современные тенденции научных изысканий в данной области, автор приводит свое видение этого элемента в современной криминалистике.

В статье доктора юридических наук, профессора кафедры криминалистики Сибирского юридического института Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков Л. П. Климович и кандидата юридических наук, доцента той же кафедры О.А. Сурова «Доказывание субъективной стороны легализации (отмывания) денежных средств или иного имущества, полученных в результате незаконного оборота наркотиков» обозначены проблемные аспекты доказывания субъективной стороны легализации (отмывания) денежных средств или иного имущества, приобретенных в результате незаконного оборота наркотиков; предлагаются алгоритмы действий следователя, направленные на установление субъективной стороны преступления. Одновременно авторами отмечено отсутствие единообразной судебной практики по уголовным делам о преступлениях, связанных с легализацией, в частности, по вопросу доказывания субъективной стороны преступления, что остается существенной проблемой. Такая ситуация обусловлена тем, что судьи по-разному подходят к толкованию понятия «легализация», в результате чего в аналогичных ситуациях имеет место принятие различных, а иногда и противоположных решений. В этой связи было бы актуальным внести законодательное разъяснение указанной нормы, учитывающее не только отечественный, но и зарубежный опыт расследования уголовных дел о преступлениях, связанных с легализацией.

Кандидат юридических наук, научный сотрудник Всероссийского научно-исследовательского института Министерства внутренних дел России А.А. Лебедева в статье «Ключевые моменты расследования общественно опасного деяния, квалифицируемого по ст. 170 УК РФ» отмечает, что в условиях современного отсутствия методик расследования преступлений в сфере оборота земли наблюдается значительный рост земельных правонарушений экономической направленности. Изучение преступности в сфере земельных отношений с учетом экономического, коррупционного характера приобретает большую актуальность и практическую значимость. Специфика совершаемых земельных преступлений заключается в том, что основная масса посягательств относится одновременно и к корыстной, и к экономической, и к экологической, и к организованной преступности. В этой связи для определения направления и методов расследования и, соответственно, правильной уголовно-правовой квалификации содеянного при проверке версий могут оказаться полезными определенные схемы (алгоритм задач и действий) осуществления доказательственного познания обстоятельств таких преступлений. В состав таких схем входят: (1) установление нормативной модели проверяемой деятельности о том, какими действующими законами и подзаконными актами должна регулироваться исследуемая по делу деятельность; (2) выяснение фактической модели расследуемой деятельности на основании данных, полученных от участников деятельности и других посвященных в нее лиц, а также данных, содержащихся в документах предприятия (организации, учреждения) и других материально фиксированных источниках информации; (3) осуществление сравнительного анализа признаков той и другой моделей в целях определения их сходства либо различия. В статье на основе обобщения эмпирических данных автором рассмотрены исходные следственные ситуации и приведен перечень необходимых следственных действий в рамках таких алгоритмов, применимых к расследованию преступлений в сфере оборота земли.

Создание криминалистического учения о лице, совершившем преступление, как частной криминалистической теории прошло достаточно длительный путь развития. В статье кандидата юридических наук, доцента кафедры методологии криминалистики Саратовской государственной юридической академии Н.И. Малыхиной «Криминалистическое учение о лице, совершившем преступление: исторические аспекты формирования и современное состояние» автор подчеркивает, что это обусловлено, в первую очередь, формированием самой криминалистической науки; становлением и развитием иных наук (психологии, психиатрии, антропологии и проч.), методы исследования которых использовались в целях познания индивидуальных особенностей личности. С учетом этого в статье рассмотрена периодизация генезиса криминалистического учения о лице, совершившем преступление, в России и за рубежом; проведен краткий анализ научных трудов на различных исторических этапах. В целом, указывая на общую положительную тенденцию развития научных исследований по рассматриваемой тематике, автор приходит к выводу о недостаточной разработанности методологического (теоретического) раздела данного учения, обозначая отдельные актуальные вопросы, решение которых направлено на дальнейшее совершенствование учения.

Аспирант кафедры криминалистики Института права Башкирского государственного университета Р.А. Рамазанов в статье «О роли контрольно-счетных органов в выявлении и расследовании коррупционных преступлений» отмечает, что одну из ключевых ролей в оказании содействия в процессе выявления и расследования коррупционных преступлений играют контрольно-счетные органы (КСО), осуществляющие контроль в финансово-бюджетной сфере, в сфере управления, использования и распоряжения государственным (муниципальным) имуществом и в иных коррупционно опасных областях деятельности. В статье рассматривается порядок осуществления вышеуказанными органами контрольных мероприятий, результаты которых могут представлять значительный интерес для ученых-криминалистов и практических работников. Контрольное мероприятие состоит из трех этапов: подготовительного, основного и заключительного. На подготовительном этапе проводится сбор необходимого материала, предварительное дистанционное изучение объекта и предмета контрольного мероприятия. На основном этапе действия осуществляются непосредственно на объектах мероприятия, а на заключительном этапе по результатам контрольного мероприятия составляется отчет. По результатам анализа механизма проведения вышеуказанных контрольных мероприятий можно сделать вывод, что в его основе лежит эффективная методика, которая позволяет, с учетом профессиональной подготовки и опыта сотрудников КСО, надлежащим образом осуществлять деятельность по выявлению фактов коррупционных преступлений, сбор материала, который впоследствии составляет основу доказательственной базы по уголовным делам. Это свидетельствует о целесообразности применения в процессе расследования данной группы преступлений средств и методов, используемых в деятельности контрольно-счетных органов.

Статья доктора юридических наук, профессора кафедры правовых дисциплин Высшей школы государственного аудита Московского государственного университета (МГУ) им. М.В. Ломоносова С.В. Расторопова «Правовое регулирование производства судебно-экономической экспертизы и правовая оценка ее результатов» посвящена аспектам правового регулирования производства судебно-экономической экспертизы, которое детализировано в значительно меньшей степени по сравнению с порядком назначения экспертизы иных классов. Значительные сложности вызывает процесс выполнения судебным экспертом исследований материалов дела, предоставленных ему следователем, поскольку законодательство не дает по этому поводу четких указаний. Практика назначения и проведения новых родов и видов судебно-экономических экспертиз показывает, что серьезную роль играют вопросы надлежащего научного обоснования дополнительных и повторных судебно-экономических экспертиз. Значительного внимания требует обеспечение оценки заключения судебно-экономической экспертизы. Все эти вопросы до настоящего времени не нашли достаточного освещения в научных публикациях. В статье системно приводятся данные о право?вом регулировании производства судебно-экономической экспертизы и правовой оценке ее результатов, даны рекомендации по сложным аспектам этой деятельности. Обосновано, что важнейшей составной частью правового регулирования судебно-экономической экспертизы являются вопросы не только ее назначения, проведения и оформления результатов в виде письменного заключения эксперта, но и порядка оценки результатов судебной экспертизы в качестве доказательства по делу, а также его использования в процессе доказывания.

В статье кандидата юридических наук, доцента кафедры уголовно-правовых дисциплин Калининградского пограничного института И.В. Румянцевой и сотрудника Пограничного управления Федеральной службы безопасности России П.А. Холопова «Криминалистическая диагностика: понятие и возможности применения на современном этапе» излагаются некоторые вопросы применения основ теории криминалистической диагностики к расследованию преступлений. Рассмотрены отдельные точки зрения на криминалистическую диагностику, определено ее назначение, выделены уровни и виды криминалистической диагностики, элементы, предложен алгоритм ее проведения.

Доктор права, доцент, присяжный адвокат Коллегии присяжных адвокатов Латвии В.Н. Терехович и доктор права, доцент кафедры уголовно-правовых наук юридического факультета Латвийского университета Э.В. Ниманде в статье «Сущность объекта познания криминалистики» критически анализируют различные подходы к определению объекта познания криминалистики. В соответствии с основами современного естествознания и уголовного правоприменения дается авторское развернутое определение и структура объекта познания криминалистики.

В статье «Криминалистический анализ, проводимый при выявлении должностных насильственных преступлений» доктор юридических наук, доцент кафедры криминалистики Института права Башкирского государственного университета А.Н. Халиков обращает внимание на то, что нынешнюю реформу органов внутренних дел вряд ли можно представить только как формальное переименование милиции в полицию, как это считают некоторые авторы, особенно близкие к жанру публицистики. Изменение структуры аппарата управления в центре и на местах, проведенные аттестации, новые требования при приеме на службу, значительное повышение заработной платы, продолжающийся поиск новых форм и содержания правоохранительной деятельности — все это в положительном ракурсе трансформирует и модернизирует работу сегодняшней полиции. Но при этом продолжают иметь место происшествия, подобные произошедшим в отделе полиции «Дальний» г. Казани вместе с аналогичными насильственными преступлениями работников полиции в Санкт-Петербурге, Саратове, Воронеже и в других городах. Жестокому насилию подвергались подследственные по уголовным делам, административно задержанные, либо лица, которые и вовсе не имели отношения к противоправным событиям. В таких условиях быстрое обнаружение следов преступлений, процессуальное выявление признаков состава преступления, закрепление следов как материальных, так и идеальных (показаний потерпевших, прямых и косвенных очевидцев) ведет к быстрому раскрытию должностных преступлений данной категории, укреплению законности деятельности органов полиции. Между тем средства и методы, применяемые правоохранительными органами в борьбе с такими должностными преступлениями, не всегда действенны. Сегодня явно недостаточно комплексных исследований о криминалистических возможностях борьбы с такими насильственными преступлениями, когда необходимы современные методические разработки, которые бы оптимизировали деятельность следователя в данной области. Восполнению некоторых пробелов в этой сфере посвящена статья.

Исследование отдельного вида преступной деятельности является основой для формирования соответствующей методики расследования. В этой связи очевидно, что для каждого вида (группы) преступлений необходима своя структура криминалистической характеристики. А количественные показатели отдельных элементов криминалистической характеристики являются достаточными основаниями для формирования модели механизма совершения преступлений конкретного вида, познания их взаимосвязей, которые приобретают значение типовых версий. В статье кандидата юридических наук, доцента кафедры уголовного права, криминалистики и криминологии юридического факультета Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарёва Ю.В. Шляпникова «Характеристика криминалистической модели незаконного предпринимательства» рассматривается характеристика криминалистической модели незаконного предпринимательства. Именно в модели механизма незаконного предпринимательства имеются такие свойства и их отношения, следствия которых позволяют формировать структуру методики расследования этого вида преступления и использовать ее для достижения целей расследования. Автором ставится задача проверить гипотезу о конкретной цели изучения механизма незаконного предпринимательства. Это обусловлено том, что, во-первых, любой выделенный структурный элемент в этом механизме может выступить в качестве версии. Во-вторых, если выделенные элементы закономерно связаны между собой, то таким же образом — закономерно — между собой связаны и версии. В-третьих, формирование и исследование механизма преступной деятельности одновременно означает и создание предпосылок для формирования иерархической системы типовых версий. А иерархическая система типовых версий, как результат исследования механизма преступления, вполне логично может быть определена как система обстоятельств, подлежащих познанию и доказыванию. Особое внимание обращается не только на теоретические проблемы, но и на повышения эффективности расследования незаконного предпринимательства и значение для этого криминалистической модели незаконного предпринимательства.

В рубрике «Правоохранительные органы» опубликована статья доктора исторических наук, профессора, заведующего кафедрой истории и государственного права Северо-Кавказского социального института А.К. Киселева «Европейская полицейская культура как феномен социальной и образовательной политики государств — членов Европейского союза». В ней автор приводит краткий очерк истории политики государств — членов Евросоюза, проводимой для полиции этих государств в социальной и образовательной сфере. Временные рамки исследования охватывают последние 60 лет. Обосновано, что руководство большинства европейских стран в 70-80-х годах прошлого века сумело осознать новые проблемы, вставшие перед правоохранительными органами, и постаралось реформировать свою деятельность. Были пересмотрены концептуальные основы и стандарты управления, деятельность полиции стала более открытой для гражданского контроля. В течение последних десятилетий органы полиции в странах ЕС являются объектом перманентных качественных преобразований, суть которых состоит в процессах, определяемых как социализация полиции, то есть обеспечение общественной безопасности характеризуется распределением ответственности между органами государственной власти, общественными объединениями, бизнес-структурами и гражданами. Институты гражданского общества приобретают все большее значение в построении и функционировании органов полиции стран ЕС. Партнерство полиции с обществом и гражданами — это сущность и содержание деятельности полиции сегодняшнего дня ЕС. Все большее значение стало придаваться тому, чтобы правоохранительные органы отражали то общество, которому они служат. В силу этого полиция стала включать больше представителей разных культур и стала более сбалансированной в гендерном отношении. Осуществляются стратегии по обеспечению того, чтобы правоохранительные органы улучшили представительство групп, имеющихся в обществе. Предлагаются выводы о возможности восприятия некоторых черт положительного опыта ЕС в указанной сфере для реформирования современной российской полиции.

Рубрика «Международное уголовное право и правосудие» предоставила свои страницы авторам, исследующим актуальные проблемы правового регулирования международного сотрудничества в сфере борьбы с преступностью.

Ведущий специалист-эксперт отдела рассмотрения жалоб по уголовно-правовым вопросам аппарата Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека — заместителя Министра юстиции Российской Федерации, аспирант кафедры уголовного права Российской академии правосудия Д.В. Гурин в статье «Активное избирательное право лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы: проблемы согласования стандартов и национального суверенитета» убедительно показал, что практика Европейского Суда по правам человека, касающаяся активного избирательного права лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, поднимает целый ряд основополагающих вопросов в смежных сферах уголовного, конституционного и международного права. В ближайшей перспективе ЕСПЧ выступит с позицией, касающейся положения ч. 3 ст. 32 Конституции Российской Федерации. Тем важнее представляется проведение анализа существующего регулирования данного вопроса на национальном уровне и разработка, при необходимости, способов разрешения сложившейся ситуации.

Студентка выпускного курса бакалавриата Международно-правового факультета МГИМО(У) МИД России Е.А. Копылова в статье «Территориальный принцип исполнительной юрисдикции государства и особенности его реализации в международном праве» рассматривает отдельные аспекты проблемы сферы действия исполнительной юрисдикции государства — одной из древнейших в международном уголовном праве. Этим вопросом законодатель задавался уже в эпоху фараонического Египта, исходя — требование времени — из принципа единства законодательной, исполнительной и судебной юрисдикций в отношении фактов, имевших место на чужой территории и каким-либо образом нарушивших национальные интересы. Вопрос этот актуален и по сей день. Однако сегодняшний законодатель — к сожалению или к счастью — ограничен в возможности одностороннего определения собственной юрисдикции императивами международного публичного права. В особенности это касается ситуаций с задействованием лиц или помещений, пользующихся международными иммунитетами. Целью публикации автора стало теоретическое обоснование территориальности национальной исполнительной юрисдикции с точки зрения общепризнанных принципов международного права, а также рассмотрение отдельных исключений из данного правила, диктуемых соображениями целесообразности, однако всегда остающихся в строго легальных рамках. Сделанные выводы предлагаются автором к широкому практическому применению, особенно в рамках международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства.

В статье «15 лет Конвенции СНГ о передаче лиц, страдающих психическими расстройствами, для проведения принудительного лечения: итоги и перспективы совершенствования национального законодательства» кандидата юридических наук, старшего преподавателя кафедры уголовного права и криминологии Российской правовой академии Министерства юстиции России С.А. Огурцова рассматриваются вопросы применения Конвенции СНГ о передаче лиц, страдающих психическими расстройствами, для проведения принудительного лечения. Выделяются основания и условия передачи лиц для принудительного лечения, отмечаются недостатки, которые возникают в процессе применения Конвенции, а также пробелы национального законодательства, связанные с применением названной Конвенции, и предлагаются пути их совершенствования.

В рубрике «Сравнительное правоведение» опубликована статья руководителя отдела международного сотрудничества управления международно-правового сотрудничества Следственного комитета России, полковника юстиции, аспиранта кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминалистики Московского государственного института международных отношений (Университет) Министерства иностранных дел России П. А. Литвишко «Уголовно-процессуальная юрисдикция в отношении загранучреждений по УПК Украины 2012 года: полезные новеллы и очевидные противоречия международному праву». В ней автор анализирует положения нового УПК Украины 2012 г. о порядке расследования преступлений, совершенных на территории украинских загранучреждений, уголовно-процессуальных полномочиях их глав, в особенности по производству задержаний, порядке проведения следственных действий в отношении лиц, пользующихся международно-правовым иммунитетом, а также о применении института консульской правовой помощи по уголовным делам. Раскрываются как определенные преимущества, так и существенные противоречия соответствующих норм нового УПК Украины международному праву, проводятся параллели с законодательством России.

В рубрике «Методология юридической науки» мы продолжаем обсуждение методологии криминалистики.

В статье «Методология криминалистики: современное состояние и перспективы развития» кандидат юридических наук, доцент кафедры методологии криминалистики Саратовской государственной юридической академии Д.С. Хижняк отмечает, что среди науковедческих проблем криминалистики одной из наиболее обсуждаемых на всех уровнях научных исследований по-прежнему остается проблема ее методологии. Ныне криминалистика относится к числу динамично развивающихся наук, что обусловлено необходимостью разработки все новых и новых приемов, средств и методов раскрытия и расследования преступлений в условиях профессионализации преступности и приобретения ею организованных форм. Криминалистика в методологическом плане постоянно развивается в связи с появлением новых направлений как в общефилософской, общенаучной, так и общеправовой и частноправовой методологии, а также в связи с постоянно происходящими методологическими сдвигами — изменением научных парадигм. Перспективы методологии современной криминалистики объективно обусловлены рядом факторов. В их числе — изменения в самой криминалистике, появление новых частных методик расследования преступлений, изменения в понятийно-терминологическом аппарате криминалистики, формирование новых научных направлений исследования. Это требует рассмотрения состояния и перспектив развития современной методологии криминалистики. Методология криминалистики предполагает диалектический (а не догматический) подход, в связи с чем в статье анализируются системы методов познания, используемые криминалистикой, а также ряд новых методов криминалистики, с которыми связываются перспективы развития ее методологии.

Завершает выпуск рубрика «In memoriam», в которой опубликована статья доктора юридических наук, профессора кафедры государственно-правовых дисциплин Белорусского государственного экономического университета Г.Н. Мухина и кандидата юридических наук, доцента, ведущего юрисконсульта научно-исследовательского института «Восход» Д.В. Исютина-Федоткова «Проблемы использования специальных знаний в раскрытии и расследовании преступлений: из творческого наследия Г.И. Грамовича», посвященная памяти Гарольда Ивановича Грамовича — заслуженного юриста Республики Беларусь (1998), доктора юридических наук (1990), профессора (1991), профессора кафедры криминалистики Академии МВД Республики Беларусь. Прошло 3 года со дня его смерти. Память о Грамовиче живет в его трудах, учениках, творческом наследии. В статье анализируются современные проблемы использования специальных знаний в раскрытии и расследовании преступлений. На основе анализа фундаментальных трудов профессора Г.И. Грамовича обозначены проблемные вопросы: научное определение специальных знаний; система специальных знаний; сущность специальных знаний. Исследование проблемных вопросов использования специальных знаний в раскрытии и расследовании преступлений позволило сформулировать вывод о том, что не все изучаемые криминалистикой закономерности лежат в сфере правовых явлений.

* * * *

Представляя очередной номер юридического издания «Библиотека криминалиста. Научный журнал», приглашаем читателей и авторов к сотрудничеству.

Читатели могут приобрести вышедшие в свет номера журнала непосредственно в издательстве «Юрлитинформ» (г. Москва, ул. Волхонка, 6) или заказав его в издательстве по электронной почте post@urlit.ru.

Подписка на журнал может быть осуществлена во всех отделениях почтовой связи Российской Федерации по Объединенному каталогу «Пресса России» (подписной индекс 42129) или по каталогу Агентства «Роспечать» (подписной индекс 83300). Подписаться на журнал без почтовых наценок можно, воспользовавшись индивидуальной подпиской непосредственно в редакции журнала, почтой (отправив заявку на почтовый адрес издательства (119019, г. Москва, а/я 153) или электронной почтой (post@urlit.ru).

Редакция научного издания «Библиотека криминалиста. Научный журнал» готова принять к публикации авторские произведения (научные статьи, информационные сообщения, обзоры литературы и научных конференций и т. п.).

Александр ВОЛЕВОДЗ,
viperson.ru


Распечатать страницу