В МГИМО обсудили сценарии развития ситуации в постсоветской Центральной Азии

11 июня 2013

В МГИМО обсудили сценарии развития ситуации в постсоветской Центральной Азии

В МГИМО обсудили сценарии развития ситуации в постсоветской Центральной Азии

4 июня в рамках сотрудничества Института международных исследований МГИМО и Аналитической ассоциации ОДКБ в МГИМО прошел семинар, посвященный развитию ситуации в постсоветской Центральной Азии после вывода в 2014 году войск Международных сил содействия безопасности (МССБ) из Афганистана. Участники обсудили сценарии развития ситуации, предложенные директором Аналитического центра ИМИ А.Казанцевым.

Для участия в семинаре были приглашены ведущие российские политологи, эксперты-международники и востоковеды, представители структур Аналитической ассоциации ОДКБ, МИД России, других заинтересованных министерств и ведомств, журналисты. Модераторами дискуссии выступили координатор Аналитической ассоциации ОДКБ И.Панарин и директор Аналитического центра ИМИ МГИМО А.Казанцев. Участники семинара обсудили новые угрозы безопасности России и другим государствам ОДКБ в ближайшие три-пять лет.

В ходе обсуждения эксперты оценили вероятность предложенных на обсуждение А.Казанцевым четырех сценариев. Всего было заполнено 17 анонимных анкет. При этом все сценарии получили примерно равное количество баллов. Наибольшее число баллов получил катастрофический сценарий «Центральноазиатский взрыв» (42 балла). Однако отрыв его от наиболее позитивного сценария «Успешное международное сотрудничество» и второго по степени позитивности сценария «Постепенный упадок» был минимальный (они получили по 41 баллу, поделив второе и третье место). Сценарий «Интенсификация „новой Большой игры“» получил 38 баллов.

Некоторые специалисты предложили дополнить сценарии А.Казанцева. В частности, представитель Центра военно-политических исследований МГИМО В.Салтыковский и советник начальника Генерального штаба ВС РФ А.Радчук предложили дополнительный сценарий, который надстраивается над сценарием «Интенсификация „новой большой игры“». Он связан с расширением конфликта, связанного с «арабской весной», с территории так называемого «Большого Ближнего Востока» на территорию Центральной Азии в связи с политикой США, которую авторы соответствующего сценария оценили как создание серии управляемых конфликтов.

Представитель кафедры философии МГИМО арабист Н.Литвак поддержал этот сценарий как одно из проявлений борьбы США за установление господства над источниками сырья. Однако другие участники семинара выступили с аргументами «против» возможности этого сценария.

М.Коноровский, бывший посол РФ в Афганистане и экс-представитель РФ в ШОС, предложил соединить сценарий «Постепенный упадок» и «Интенсификация „новой Большой игры“» и оценил соответствующий комплексный сценарий как наиболее вероятный. В этом случае доминирующими в динамике региона окажется соединение противоречий великих держав и рост нетрадиционных угроз безопасности в центральноазиатских государствах.

Первый секретарь отдела Афганистана второго департамента Азии МИД России В.Штоюнда указал на возможность расширения сценария «Центральноазиатский взрыв». В этом случае ключевым движущим фактором станут волны беженцев из Афганистана в Центральную Азию. Этот сценарий в кулуарной беседе с А.Казанцевым поддержал С.Оганесян, начальник группы Антитеррористического центра СНГ. Он указал, что под давлением «Талибана» в постсоветскую Центральную Азию могут устремиться представители национальных меньшинств Афганистана (таджики, узбеки). Это может добавить новое измерение в хаос, который подразумевается сценарием «Центральноазиатский взрыв».

В.Штоюнда указал также, что в данном сценарном анализе недоучтены некоторые внутренние факторы эволюции ситуации, связанные, прежде всего, с самим Афганистаном. И.Звягельская отметила, что необходимо тщательно проанализировать внутренние процессы, происходящие в постсоветской Центральной Азии, особенно исламизацию. Внешние факторы, по ее мнению, накладываются на внутренние. Выступавшие, поддержавшие введение сценария, связанного с расширением ближневосточного конфликта на Центральную Азию, напротив, предположили, что в предложенном сценарном анализе недоучтены некоторые внешние геополитические факторы, особенно связанные с политикой США.

В ходе семинара также были предложены определенные меры по борьбе с угрозами безопасности в Центральной Азии и Афганистане. В целом, все предложения условно можно поделить на внутренние, относящиеся к региону, и международные, относящиеся к комплексу международно-дипломатических отношений.

Второй этап обсуждения сценариев в рамках работы Аналитической ассоциации ОДКБ должен состояться в начале июля в Алма-Ате, в Казахстанском институте стратегических исследований при Президенте РК.

Андрей КАЗАНЦЕВ,
директор Аналитического центра ИМИ МГИМО


Ситуационный анализ «Сценарии и перспективы эволюции в Афганистане и постсоветской Центральной Азии после 2014 года»

4 июня в рамках сотрудничества Института международных исследований МГИМО и Аналитической ассоциации ОДКБ прошел ситуационный анализ на тему: «Сценарии и перспективы эволюции в Афганистане и постсоветской Центральной Азии после 2014 года».

В ходе заседания участники рассмотрели широкий круг вопросов, связанных с прогнозом ситуации в Афганистане и Центральной Азии после вывода войск Международных сил содействия безопасности, запланированного на 2014 г. В частности, обсудили такие темы, как «Интересы внерегиональных игроков и сценарии эволюции международно-политической ситуации в Центральной Азии и Афганистане»; «Вопросы сохранения внутренней стабильности и несостоявшиеся государства в Центральной Азии: грозит ли региону после 2014 г. «эффект домино»; «Эволюция новых угроз безопасности (терроризм и религиозный экстремизм, нелегальная миграция, наркотрафик)»; «Перспектива эволюции ситуации в Афганистане и Пакистане: как это может повлиять на российские интересы» и другие.

В ходе ситуационного анализа эксперты также тщательно изучили четыре различных сценария эволюции ситуации в Афганистане и постсоветской Центральной Азии.

Модераторами дискуссии выступили координатор Аналитической ассоциации ОДКБ И.Панарин и директор Аналитического Центра Института международных исследований МГИМО А.Казанцев. В мероприятии приняли участие ведущие российские политологи, эксперты-международники и востоковеды, представители структур Аналитической Ассоциации ОДКБ, МИД России, других заинтересованных министерств и ведомств, журналисты. Среди участников дискуссий были советник Секретариата ОДКБ А.Бобров, пресс-секретарь ОДКБ В.Зайнетдинов, с.н.с. ИВ РАН Н.Замараева, ведущий научный сотрудник Центра евро-атлантической безопасности ИМИ МГИМО Е.Воронин, с.н.с. Аналитического центра ИМИ МГИМО Л.Гусев, заведующая сектором международных вопросов Центра арабских исследований Института востоковедения РАН И.Звягельская, бывший посол РФ в Афганистане М.Конаровский, директор Института международных исследований МГИМО А.Орлов, начальник группы Антитеррористического центра СНГ С.Оганесян, главный редактор «Афганистан.ру» О.Нессар, советник начальника генштаба ВС РФ А.Радчук, директор Центра глобальных проблем ИМИ МГИМО В.Сергеев, советник посольства Кыргызстана М.Сабиридина, программный директор РСМД И.Тимофеев, старший помощник генерального секретаря ОДКБ В.Никишин, первый секретарь Отдела Афганистана второго департамента Азии МИД РФ В.Штоюнда, второй секретарь третьего департамента стран СНГ Н.Ханалиев и другие известные исследователи и практические специалисты.

По материалам ситуационного анализа готовится ряд документов в заинтересованные министерства и ведомства, а также планируется издание сборника материалов.

Институт международных исследований


Распечатать страницу

Фотогалереи

Фотограф: Екатерина КУБЫШКИНА 10