Соглашение Сайкса-Пико, век спустя: новый порядок на Ближнем Востоке?

24 мая 2016

Соглашение Сайкса-Пико, век спустя: новый порядок на Ближнем Востоке?

Соглашение Сайкса-Пико, век спустя: новый порядок на Ближнем Востоке?

20–21 мая по приглашению ливанского неправительственного научно-исследовательского института «Дом будущего» (ДБ) ведущий научный сотрудник Центра партнерства цивилизаций ИМИ Ю.Зинин принял участие в работе международной научной конференции «Соглашение Сайкса-Пико, век спустя: новый порядок на Ближнем Востоке?».

Конференция была организована институтом «Дом будущего» при содействии немецкого Фонда Конрада Аденауэра и прошла в городе Бикфая, неподалеку от Бейрута.

Форум собрал представителей экспертного и академического сообщества из ряда арабских государств, ученых из США, Великобритании, Германии, Франции, Турции, парламентариев, бывших министров, политических деятелей из стран Ближнего Востока.

Секретный документ, вошедший в историю под названием соглашения Сайкса-Пико (по имени двух дипломатов: англичанина Марка Сайкса и француза Франсуа Жорж-Пико), был подписан в ходе Первой мировой войны, в мае 1916 года. Накануне ее не существовало ни одной из ныне имеющихся независимых арабских стран.

Соглашение устанавливало зоны послевоенного раздела азиатских владений Османской империи между Лондоном и Парижем, что в дальнейшем, на многие десятилетия, вплоть до сегодняшнего дня определило архитектуру ближневосточного государственного устройства.

Царская Россия, вовлеченная в его подготовку, отказалась от претензий на арабские земли. После Октябрьской революции новые власти опубликовали закрытые архивы и вскрыли секретные положения этой сделки.

В фокусе внимания политиков, экспертов, ученых были различные аспекты указанного соглашения, их последствия для последующего развития Ближнего Востока, формирования его геополитической карты.

Оценки и трактовка этих событий в докладах выступивших разнились, поскольку они отражали широкий диапазон научно-общественной мысли арабском мире. В то же время общую поддержку нашло суждение, что это соглашение было торгом с целью дележа арабского наследства Османской империи, стало миной замедленного действия в разных уголках региона.

«В самом оригинальном тексте соглашения содержится 832 слова, — заявил в свое речи на открытии конференции бывший президент Ливана, основатель и нынешний директор ДБ Амин Жмайель. — Но нет ни одного упоминания слова „народ“ или „права на самоопределение“».

Бывший декан Католического университета в Париже, видный ливанский политолог Джозеф Майла подтвердил, что самыми большими жертвами последствий соглашения Сайкса-Пико стала Палестина, а затем курды, которым обещали создать государственность, что так и не было реализовано.

Многие выступавшие рассматривали турбулентные события, происходящие в странах региона, через призму соглашения столетней давности, высказывались по поводу будущих сценариев и вариантов развития.
Пересмотр границ и перекройка карты региона, по мнению большинства участников, будут опасными, если только это не произойдет с добровольного согласия всех групп населения.

В интересах арабских народов остается сохранение нынешних границ, ибо их насильственный, односторонний слом чреват новыми потрясениями, дестабилизацией и вспышкой череды конфликтов.

Проходил тезис, что серьезная опасность для нынешнего статус-кво исходит от ИГИЛ, которое не ограничивается только призывами пересмотреть сложившийся территориальный порядок в русле проекта «халифата». В районах, которые оно контролирует, были стерты границы между Ираком и Сирией.

На конференции уделялось большое внимание теме взаимоотношений между правящей властью, группами, представленными большинством населения, и различными меньшинствами в странах Ближнего Востока. По мнению ряда выступивших, этот вопрос выходит на первый план для понимания природы нынешних внутренних конфликтов.

Освещалась и проблематика национальной идентичности как в каждой стране региона, так и в ее отдельных частях и местностях. Практически все страны региона являются мозаичными с точки зрения своего конфессионального и этнического состава.

Гостья из Ирака, бывший представитель этой страны в ООН Ренд Аль-Харим предупредила об опасности раздела страны и общества на суннитские, шиитские и курдские образования.

Ее коллега, депутат нынешнего парламента Ирака Майсун Аль-Дамлюджи призвала к продвижению политического процесса в своей стране в интересах достижения плюрализма, во избежание политизации межобщинных противоречий. Она подчеркивала важность создания политических образований и партий, стоящих над национально-конфессиональной и прочей принадлежностью граждан.

Многие констатировали усиление роли неарабских игроков — Турции, Ирана и Израиля — в событиях региона после начала «арабской весны». Признавая этот факт, местное академическое сообщество, как представляется, не смогло предложить на конференции каких-либо конкретных общеарабских инициатив для ответа на нынешние вызовы.

Бывший посол ЛАГ в Ватикане Насыф Хитти призвал избежать сомализации или суданизации стран, что грозит появлением несостоятельных государств. Наиболее правильный путь, на его взгляд, это создание государства на принципах общегражданской принадлежности.

Ливанский вице-директор Ближневосточного института (Вашингтон) Пол Салем подчеркнул, что регион ныне переживает напряженность в связи с неустойчиво-сложным балансом сил и отсутствием взвешенной региональной дипломатии. Это чревато появлением негативных сценариев.

Он ратовал за поиск стабильности в рамках существующих границ и заявил, что сейчас востребованы «не новые границы, а новый порядок». Политолог апеллировал к созданию новой системы межгосударственных отношений в регионе наподобие Вестфальской. Ей предстоит принять меры по деэскалации существующих конфликтов, роспуску всех неправительственных вооруженных формирований, развитию экономической интеграции в регионе и т.д.

Другие выступившие отмечали, что сейчас было бы успехом хотя бы стабилизировать процесс раздробленности, наблюдающийся в странах и обществах региона.

Вениамин ПОПОВ,
директор Центра партнерства цивилизаций
Института международных исследований

 


Распечатать страницу