Заседание кафедры европейского права

1 марта 2016

Заседание кафедры европейского права

25 февраля состоялось очередное заседание кафедры европейского права МГИМО под руководством заведующего кафедрой М.Бирюкова.

В соответствии с повесткой дня собравшиеся обсудили итоги зимней экзаменационной сессии 2015–2016 учебного года. Сотрудники кафедры отметили актуальность вопросов по праву ЕС, а также высокую успеваемость студентов 3 курса Международно-правового факультета по дисциплине «Европейское право».

В ходе заседания члены кафедры рассмотрели и утвердили индивидуальные планы работы профессорско-преподавательского состава кафедры на второй семестр 2015–2016 учебного года.

Состоялось также обсуждение иммиграционного кризиса в ЕС и его последствий: обзор действующего миграционного законодательства ЕС (правового регулирования статуса беженцев и принципов их приема странами ЕС), Женевской конвенции ООН 1951 г. и Протокола 1967 г., касающегося статуса беженцев. Констатировалось, что в рамках права ЕС первый универсальный документ — Дублинская конвенция, определяющая государство, ответственное за рассмотрение заявлений о предоставлении статуса беженца, — была принята в 1990 г. В том же году была заключена Конвенция о применении первого Шенгенского соглашения, в которой также затрагивались вопросы перемещения беженцев и мигрантов в рамках шенгенского пространства. Дальнейшее развитие миграционного законодательства ЕС было связано с расширением потока беженцев в начале XXI века. Был принят ряд нормативных документов, среди которых Дублинский регламент № 604/2013, Регламент Eurodac № 603/2013, Директива о процедуре предоставления статуса беженцев 2013/32/EU, Директива о квалификациях 2011/95/EU. Также в ЕС был одобрен целый ряд документов, цель которых заключалась в установлении эффективного контроля за передвижениями граждан третьих стран в ЕС и противодействии нелегальной миграции. В частности, речь идет о Шенгенском пограничном кодексе 2006 г. (с изменениями 2013 г.), Регламенте о деятельности Фронтекс № 2007/2004 с изменениями 2011 г., Визовом кодексе 2009 г. (с изменениями 2013 г.).

Участники обсуждения отметили, что миграционный кризис 2015 года выявил серьезные недостатки в действующем миграционном законодательстве и миграционной политике Европейского союза. Главным из них является плохо охраняемая внешняя граница ЕС, в частности, в южных и прибрежных государствах ЕС. Проявилась очевидная слабость Фронтекс, который не обеспечил должной охраны морских границ Италии, Греции и других государств. Выявились различия и противоречия лидеров стран ЕС в подходах к регулированию вопроса о беженцах, квот их распределения. В ходе обсуждения констатировалось отсутствие соглашений о реадмиссии с государствами Северной Африки, Ближнего Востока и Азии. Собравшиеся сделали вывод, что европейскому созаконодателю придется приложить немало усилий для адаптации миграционного законодательства к новым реалиям с учетом притока в ЕС более чем миллионного количества мигрантов из третьих стран.

В заключение заведующий кафедрой напомнил о том, что в текущем году кафедра европейского права празднует 20-летие, что будет отмечено соответствующими публикациями членов кафедры, а также изданием принципиально нового учебника для магистратуры под редакцией заведующего кафедрой М.Бирюкова.

Кафедра европейского права


Распечатать страницу