Заседание кафедры истории и политики стран Европы и Америки

30 марта 2017

Заседание кафедры истории и политики стран Европы и Америки

Заседание кафедры истории и политики стран Европы и Америки

28 марта состоялось очередное заседание кафедры истории и политики стран Европы и Америки. С основным докладом на тему «Торговые конфликты США и ЕС (на примере „банановых войн“)» выступил доцент А.В.Крыжановский.

Докладчик дал общую характеристику американо-европейских торговых столкновений, подчеркнув, что они являются неотъемлемым элементом трансатлантических отношений ввиду постоянного экономического соперничества Вашингтона и Брюсселя.

Используя в качестве примера длившиеся на протяжении пятнадцати лет (1994–2009 гг.) «банановые войны» между США и ЕС, связанные с дискриминационными тарифами Европейского союза на ввоз бананов из государств, не входящих в зону АКТ, докладчик детально исследовал различные составляющие торгового конфликта — политическую, экономическую, международно-правовую и социокультурную.

По мнению автора доклада, формальное завершение конфликта, вопреки оптимистичным заявлениям высокопоставленных чиновников Европейской комиссии, не служит надежной гарантией от рецидива «банановых войн» в краткосрочной перспективе.

Уроки наиболее затяжного трансатлантического столкновения заставляют задуматься о серьезных проблемах, которые выходят за рамки отдельно взятого торгового конфликта.

Во-первых, речь идет об исключительной важности применения принципа наибольшего благоприятствования в международной торговле. Дискриминационная практика ЕС в отношении латиноамериканских стран, ориентированных на экспорт бананов, фактически поставила под угрозу функционирование системы международной торговли, подчиняющейся правилам ГАТТ. При этом Европейский союз, прикрываясь заботой о развивающихся странах АКТ, действовал в интересах европейских ТНК, а Соединенные Штаты, выступая в роли защитника латиноамериканских государств, соответственно продвигали интересы своих компаний.

Во-вторых, банановый конфликт послужил наглядной иллюстрацией эффективности механизма урегулирования споров в рамках ВТО: если во времена ГАТТ ЕС мог пренебречь решениями третейской группы, предоставив оппонентам в виде компенсации символические уступки, то после создания ВТО арбитражные институты, в конечном счете, вынудили Брюссель значительно скорректировать режим торговли бананами.

В-третьих, «банановая война» продемонстрировала, что даже при наличии ВТО, и в ситуации, когда их претензии обоснованы международным правом, развивающимся странам трудно рассчитывать на успех без поддержки могущественных покровителей. Сохранение преференций для государств АКТ возможно только благодаря активной позиции Европейского союза. В то же время выступление США на стороне латиноамериканских банановых экспортеров имело решающее значение в корректировке торгового режима ЕС. В свою очередь, Вашингтон и Брюссель становятся более зависимыми от посреднических функций развивающихся стран в рамках ВТО, когда речь идет об урегулировании двусторонних экономических противоречий. Таким образом, уместно говорить об определенном уровне взаимозависимости США, ЕС и развивающихся стран в системе многосторонней торговли.

В-четвертых, вновь показал свою силу экономический лоббизм «по-американски»: вмешательство США в банановый конфликт и последующее активное противодействие ЕС во многом были обусловлены интересами компании «Чикита Интернэшнл»; хотя нельзя исключать и того варианта, при котором Белый дом не остался бы в стороне и в случае пассивности «Чикиты», исходя из репутационных интересов, диктующих создание образа законопослушного лидера ВТО.

В-пятых, с учетом грядущих финансовых проблем, связанных, в первую очередь, с выходом из состава ЕС Великобритании, являющейся одним из ключевых доноров и ведущей военной державой Европейского союза, можно ожидать новую волну европейского протекционизма и, как следствие, повышение тарифов, в том числе и на ввоз бананов. Торговые конфликты наверняка останутся вечными спутниками трансатлантических отношений.

Доклад А.В.Крыжановского вызвал живой интерес со стороны слушателей. С развернутыми комментариями выступили профессора В.О.Печатнов и Л.С.Окунева. В дискуссии также приняли участие профессор Н.Е.Аникеева, доцент И.Э.Магадеев, старшие преподаватели Ю.А.Буланникова и В.В.Воротников.

Кафедра истории и политики стран Европы и Америки


Распечатать страницу