Послание Обамы: Америка, вперед!

27.01.11
Эксклюзив

Послание Обамы: Америка, вперед!

Эксперты МГИМО: *Демидов Павел Андреевич, к.полит.н.

Во вторник 25 января Барак Обама выступил с традиционным посланием к Конгрессу «О положении страны». Это обращение дало старт двухлетнему политическому циклу, который закончится избранием нового президента США. Только новым ли? Если Обама будет так же уверенно набирать очки, как он их терял на протяжении последних двух лет, то новой Америкой в 2012 году продолжит управлять старый президент, считает эксперт МГИМО Павел Демидов.

Нынешнее президентское послание было призвано стать важным звеном в цепочке событий последних месяцев (ратификация договора СНВ, бойня в Тусоне и реакция на нее Обамы), ознаменовавших сдвижение президента к центру американского политического спектра. Этот дрейф Обамы является вынужденным после катастрофического поражения демократов на промежуточных выборах в ноябре 2010 года, которое поставило под вопрос политическое будущее Обамы.

Неудивительно, что в начале этого года одной из основных тем американской политики является тема примирения демократов и республиканцев. Показательна в связи с этим инициатива некоторых сенаторов, которые предложили, чтобы при оглашении послания в этом году члены верхней палаты американского парламента сидели не по фракциям, как обычно, а по парам «республиканец-демократ». И республиканцы, и демократы с удовольствием поддержали эту игру в «Найди себе пару на вечер», чтобы продемонстрировать избирателю свой настрой на конструктивную работу в новом политическом цикле. Обама откликнулся на это в своем послании — «этот момент должно характеризовать не то, что мы сегодня можем сидеть вместе, но то, что мы завтра сможем вместе работать».

Послание Обамы было сфокусировано на идее конкурентоспособности США в современном мире и на внедрении инноваций. (Забавно, но в некотором смысле оно напоминает знаменитую статью президента Медведева «Россия, вперед», с которой началось обсуждение российской модернизации). По его словам, Америка переживает новое «время запуска Спутника», по аналогии с моментом состязания между СССР и США в космической сфере. Сегодня некоторое наметившееся отставание от европейских и азиатских стран еще можно преодолеть. Обама подробно говорил о развитии «зеленых» технологий, в том числе о внедрении новых, «чистых» источников энергии, и о том, что необходимо прекратить финансирование нефтяных компаний. В связи с этим стоит отметить, что на проведение предвыборных кампаний нефтегазовый сектор дает республиканцам в три раза больше денег, чем кандидатам от демократической партии.

В послании Обамы говорится, что основа американского будущего — это образование. Предложив реформировать законодательство и заменить акт «No Child Left Behind», проведенный Джорджем Бушем-младшим, Обама намеревается вернуть тему образования в число традиционной проблематики Демократической партии. Обратившись к теме реформы здравоохранения, Обама «щедро» предложил республиканцам не продолжать войну по поводу уже принятого закона, а вносить разумные изменения в уже действующее законодательство.

Как и ожидалось, Обама уделил внимание безработице, пообещав сократить ее путем создания рабочих мест в секторе инновационной экономики, а также обеспечив заказами строительную индустрию США в ходе обновления транспортной инфраструктуры. В его намерения входить покрыть всю страну сетью высокоскоростных железнодорожных магистралей. Также Обама пообещал начать работу по сокращению государственного долга, предложив, в частности, заморозить внутренние расходы федерального правительства на пять лет, а также упростить налоговое законодательство с целью устранения лазеек для крупных корпораций и послаблений для сверхбогатых американцев. Кроме того, он объявил о намерении изменить структуру администрации, упразднив дублирующие функции и сократив ненужные агентства. Эта инициатива Обамы напоминает знаменитую фразу Билла Клинтона: «Эпоха большого правительства закончена».

Таким образом, в своем послании Обама обратился практически ко всему ряду вопросов, по которым его администрацию критиковали республиканцы. Он умело, в лучших традициях Билла Клинтона, связал традиционную демократическую проблематику с популистскими шагами и новыми инициативами, отчасти заимствованными у тех же республиканцев. Послание Обамы филигранно сочетало в себе и тему примирения с республиканцами, и имплицитную критику в их адрес. В тоже время Обама достаточно твердо дал республиканцам понять, что хотя их ноябрьская победа и предоставляет им больше возможностей, он по-прежнему сохраняет за собой право наложить вето на любой законопроект. Показательно, что за три года своего президентства Обама впервые в своем ежегодном послании упомянул слово «вето».

Ответная речь республиканцев, полная критики в адрес Обамы, на мой взгляд, гораздо слабее по стилю и по содержанию: она слишком тактическая, придирчивая к некоторым — пусть и очень важным — деталям, тогда как выступление Обамы было гораздо более вдохновенным и стратегически направленным. Кроме того, неустойчивость позиций республиканцев демонстрирует тот факт, что вопреки традиции они выступили не с одним ответом на речь президента, а с двумя — свой вариант ложки дегтя в бочку меда Обамы представило Движение чаепития. Наличие двух игроков на правом фланге политического спектра в долгосрочной перспективе может дезориентировать электорат республиканцев, и отпугнуть от партии независимых, колеблющихся избирателей.

Послание Обамы демонстрирует, что он смог вернуть себе утраченную политическую инициативу в противостоянии с Республиканской партией. Произнесенное через несколько недель после начала роста его рейтинга и всего через несколько дней после фактического объявления о старте его президентской кампании, послание является логичным и продуманным шагом по восстановлению потускневшего имиджа Обамы как президента надежды.

Точка зрения авторов, комментарии которых публикуются в рубрике
«Говорят эксперты МГИМО», может не совпадать с мнением редакции портала.

Источник: Портал МГИМО
Коммерческое использование данной информации запрещено.
При перепечатке ссылка на Портал МГИМО обязательна.
Распечатать страницу