Южная Осетия не ждет перемен

18.02.11

Южная Осетия не ждет перемен

Эксперты МГИМО: Муханов Вадим Михайлович, к.ист.н.

В 2011 году Южной Осетии предстоит избрать нового президента республики. Cтарший научный сотрудник Центра проблем Кавказа и региональной безопасности Вадим Муханов рассказал «Росбалту», каковы перспективы дальнейшего развития закавказского государства.

— В Южной Осетии в нынешнем году состоятся выборы президента. Означает ли это, что республика стоит на пороге перемен, вступит ли ЮО в новую эпоху?

— Простая смена руководителя республики не приведет к кардинальным изменениям в политике Южной Осетии. Более того, до сих пор эксперты не могут дать ответа, кто является основным претендентом на пост президента республики. Называются разные фамилии. Среди основных претендентов — посол Южной Осетии в России Дмитрий Медоев и генеральный прокурор Южной Осетии Таймураз Хугаев. Эти два человека являются, по мнению многих российских экспертов, наиболее вероятными кандидатами. Кроме того, часто упоминается фамилия Станислава Кочиева, председателя парламента Южной Осетии.

Кто-то называет еще известного оппозиционного журналиста Тимура Цховребова и одного из оппозиционных лидеров Альберта Джуссоева. Но надо сказать, что оппозиция в Южной Осетии очень слабая, и эти два человека, на мой взгляд, имеют мало шансов занять пост президента.

Серьезные изменения ждут правительство республики: многие прогнозируют отставку премьера Вадима Бровцева. Но что касается изменений в политике, то здесь кардинальных поворотов в ближайшие годы не будет.

— Одна из «имиджевых» проблем руководства Эдуарда Кокойты – крайне медленные темпы восстановления разрушенного жилья цхинвальцев. Чем была вызвана эта проблема, почему восстановление жилья затянулось?

— Восстановление жилого фонда – это только одна из проблем. Если давать общую характеристику ситуации в Южной Осетии, то там серьезнейшие социально-экономические проблемы.

Наблюдается катастрофическая нехватка рабочих рук, а работать на строительстве мало кто хочет. Большие вопросы связаны с численностью населения. Сейчас в Южной Осетии никто не может назвать точную цифру населения, так как наблюдается очень большая «текучка» и значительная эмиграция из Южной Осетии в Северную. Не созданы условия для возвращения беженцев, многие из них предпочитают не возвращаться на территорию Южной Осетии.

Восстановление старых зданий идет, действительно, очень слабо. Можно констатировать, что правительство Южной Осетии в запланированные сроки просто не уложилось. К проблеме крайне медленного восстановления жилого фонда добавляется нецелевое освоение выделенных Россией средств и базовая как для России, так и для всех кавказских республик проблема –  коррупция. Деньги выделяются не в полном объеме, так как существуют серьезные опасения, что выделенные средства могут не дойти до адресата. Можно напомнить, что это путь с несколькими остановками: сначала Москва, потом Владикавказ, а потом Цхинвал. В связи с этим есть опасения, что деньги до Цхинвала дойдут не в полном объеме.

Кроме того, возникают довольно регулярные проблемы со всем комплексом обеспечения Цхинвала: с водой, газом, электричеством. Нынешнее руководство так и не решило ни одной из этих проблем.

Бюджет Южной Осетии на нынешний момент по-прежнему наполняется деньгами из России, почти 99% бюджета – российские деньги.

Соответственно, общая ситуация в Южной Осетии характеризуется невысокой защищенностью граждан и высоким уровнем коррупции. Все это говорит о высоких рисках и о том, что до сих пор нет смысла инвестировать в такую слабенькую экономику. Производство находится в упадке, сельское хозяйство тоже явно не на подъеме и не может выдержать конкуренции с российскими продуктами. Команда Эдуарда Кокойты так ничего и не сделала в этих сферах.

— Каковы перспективы отношений Южной Осетии с Грузией?

— Перспективы отношений с Грузией можно назвать крайне безрадостными. В ближайшие годы никто не может прогнозировать улучшения отношений с Тбилиси. Позиции сторон слишком расходятся, и Тбилиси не идет ни на какой компромисс. В связи с этим нельзя прогнозировать, что будут какие-то серьезные улучшения в двусторонних отношениях, пока Тбилиси не признает новую реальность на Кавказе.

— Какова сегодня роль механизмов по предотвращению и реагированию на инциденты?

— Они могут сыграть определенную роль в стабилизации, но пока результаты незначительные. Периодически собирается смешанная комиссия, где обсуждаются инциденты, производится обмен граждан Южной Осетии, которые попали в Грузию, и граждан Грузии, попавших в Южную Осетию. То есть идет обсуждение инцидентов при поддержке российских посредников, при поддержке посредников из Евросоюза, но пока последствия весьма незначительные.

— В чем заключаются отличия положения в Южной Осетии от другого закавказского государства – Абхазии?

— Абхазия по многим параметрам – географическим, составу населения, численности – уже отличается от Южной Осетии. Экономический потенциал Абхазии на порядок выше. Все это говорит о том, что перспективы развития Абхазии, конечно же, гораздо лучше, чем Южной Осетии.

Можно говорить, что в ближайшие 5 – 10 лет мы увидим и экономический, и определенный политический рост Абхазии, как государства. Это связано с тем, что политические процессы протекают в Абхазии быстрее и качественнее, чем в Южной Осетии. В Абхазии существует гораздо более сильная оппозиция. Там есть достаточно известные оппозиционные фигуры. Кроме того, там все-таки есть определенная демократия: оппозиция может критиковать власть, может высказывать свое мнение, причем достаточно широк спектр местных СМИ.

Что же касается Южной Осетии, то там и пресса плохо развита, и диалог между властью и оппозицией налажен гораздо хуже, чем в Абхазии.

— Каким же будет ближайшее будущее Южной Осетии – застой или развитие?

— Перспективы развития в ближайшие годы весьма незначительные, в связи с тем, что базовый уровень очень невелик, а развиваться нужно с какой-то базы. В ближайшие годы мы не увидим какого-то серьезного прогресса ни в социально-экономическом блоке, ни в политическом развитии Южной Осетии.

Беседовал Дмитрий РЕМИЗОВ

Точка зрения авторов, комментарии которых публикуются в рубрике
«Говорят эксперты МГИМО», может не совпадать с мнением редакции портала.

Источник: «Росбалт»
Распечатать страницу