Пасхальные каникулы все ближе, а успех Доха-раунда все дальше

04.04.11
Эксклюзив

Пасхальные каникулы все ближе, а успех Доха-раунда все дальше

Эксперты МГИМО: Исаченко Татьяна Михайловна, д.экон.н., доцент

29 марта 2011 года Генеральный директор ВТО Паскаль Лами выступил на заседании комитета ВТО по торговым переговорам и обратился к тем, на ком, по его словам, лежит ответственность за функционирование многосторонней торговой системы. Обращаясь к участникам заседания, г-н Лами сказал, что невозможно представить, что система многосторонних соглашений не будет дополнена решениями по повестке дня Доха-раунда, поскольку именно эти вопросы будут определять перспективы развития международного экономического сотрудничества. Впервые Генеральный директор публично озвучил возможность провала в деятельности организации, которую он возглавляет, что, безусловно, свидетельствует об исключительной сложности сложившейся ситуации. Лами также призвал участников встречи просчитать издержки, с которыми столкнется мировая экономика в случае провала переговоров и невозможности достижения консенсуса, и, прежде всего, развивающиеся страны, которые в значительной степени зависят от наличия строгих правил регулирования международной торговли.

Комментируя происходящее, следует отметить, что многосторонняя торговая система формировалась в течение 70 лет. Все существующие Кодексы, Соглашения и Договоренности являются результатом долгих и трудных переговоров, поиска компромиссов и торговых споров, усилий профессиональных переговорщиков и политических лидеров. В политике, как и в жизни в целом, возникает переломный момент, когда необходимо принимать решения, которые будут определять будущее, и в настоящее время такой момент настал для ВТО.

Справедливости ради надо сказать, что большинство участников встречи разделяли позицию Гендиректора ВТО, многие из них и сейчас продолжают надеяться на то, что все вопросы раунда будут решены в текущем году. Основная проблема заключается в принципе принятия решений одним пакетом, что означает «ничего не решено, пока все не решено». Несмотря на то, что в начале года переговорщики договорились представить пересмотренные проекты решений к 24—25 апреля (пасхальные праздники), по ряду вопросов до сих пор еще сохраняются существенные различия в позициях сторон. Аналогичную задачу закончить переговоры к Пасхе участники переговоров уже ставили перед собой в 2006, 2007 и 2008 годах. Особую проблему представляет достижение согласованности на переговорах по отдельным промышленным товарам. Речь идет об устранении или снижении тарифов на отдельные промышленные товары. Серьезные противоречия сохраняются и в сфере торговли сельскохозяйственными товарами и услугами. Среди наиболее сложных вопросов были названы также: сельское хозяйство, доступ на рынок промышленных товаров, услуги, предоставление дифференцированного режима развивающимся странам и малым экономика, текстильные и рыболовные субсидии и ряд других.

Все эти проблемы вынуждают Генерального директора ВТО лично вмешаться в процесс переговоров и провести консультации с их участниками. Эти переговоры должны начаться 4 апреля. После этого он сможет принять решение о дальнейших шагах по согласованию позиций.

Интересно, что на современном этапе развитые страны также добиваются более либерального доступа на рынки. Отдельные развивающиеся страны считают эти требования чрезмерными и не соответствующими объему встречных уступок по доступу на рынок сельскохозяйственных и продовольственных товаров развитых стран. Многие из них даже утверждают, что либерализация в секторе промышленных товаров не принесет ожидаемого эффекта для развития торговли, если не будет проводиться одновременно с реформой сельскохозяйственной политики. С новой силой зазвучали голоса о необходимости ведения переговоров в двустороннем порядке или в рамках отдельных групп стран, как это происходит в так называемой G-11 — группе из представителей 11 переговорщиков (США, ЕС, Канада, Австралия, Япония, Бразилия, Китай, Индия, Аргентина, ЮАР и Маврикий) по вопросам доступа на рынок несельскохозяйственных товаров (NAMA — Non-agricultural market access). Последняя встреча G-11 состоялась в 28 марта и не увенчалась успехами, хотя представители ЕС, Японии и Австралии по-прежнему выражают уверенность в том, что разногласия можно устранить. В то же время дробление на группы ведет к затягиванию переговорного процесса и делает невозможной реализацию цели получить обновленные и пересмотренные тексты документов к Пасхальным каникулам.

А в это время в Интернете и на конференциях и форумах эксперты по вопросам торговой политики все активнее обсуждают вопрос о необходимости многостороннего регулирования и о его будущем. Несмотря на то, что в экспертной среде представлены различные мнения, большинство сходится во мнении, что необходимо наличие глобального механизма и единственным выходом из кризиса является наличие пересмотренных и обновленных правил. Справится ли с этим ВТО?

Точка зрения авторов, комментарии которых публикуются в рубрике
«Говорят эксперты МГИМО», может не совпадать с мнением редакции портала.

Источник: Портал МГИМО
Коммерческое использование данной информации запрещено.
При перепечатке ссылка на Портал МГИМО обязательна.
Распечатать страницу