Антиядерные инициативы президента Казахстана — история и современное состояние

02.09.11

Антиядерные инициативы президента Казахстана — история и современное состояние

Эксперты МГИМО: Гусев Леонид Юрьевич, к.ист.н.

Все годы нахождения у власти Нурсултан Назарбаев поднимает важные и актуальные проблемы, затрагивающие как постсоветское, так и мировое пространство. Среди них особое место занимают его антиядерные инициативы. В этой связи, необходимо отметить, что ещё 29 августа 1991 г. Семипалатинский испытательный ядерный полигон на территории Казахстана был закрыт по указу Н. Назарбаева. А в своей книге «Эпицентр мира» он пишет «… мы вытеснили свои ядерные страхи и избавили от таковых всех, кому они внушались с нашей стороны… Мы выстроили новую безъядерную историю страны — заложили новую повествовательную традицию о том, как можно подняться над мировой угрозой»[1]. И вот уже почти 20 лет Казахстан показывает миру свою приверженность решать возникающие международные конфликты мирным путём, исключающим применение какого-либо оружия.

В 1993 г. на I Всемирном антиядерном конгрессе Нурсултан Назарбаев выступил с предложением объявить мораторий на ядерные испытания и оружие массового поражения. И этот мораторий действует и поныне. Именно Казахстан одним из первых в СНГ присоединился к Договору о нераспространении ядерного оружия и к Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний[2].

Очень значимым событием стало подписание в 2006 г. Договора о создании в Центральной Азии зоны, свободной от ядерного оружия.

Следует отметить, что к настоящему времени в Казахстане реализован ряд важных проектов в сфере ядерной безопасности. В частности, высокообогащенное ядерное топливо переведено в низкообогащенное состояние. Приняты меры и по повышению безопасности ядерной инфраструктуры и ядерных материалов, что особенно важно с учетом лидирующих позиций страны на мировом рынке добычи и производства урана[3].

С очень важными инициативами выступил президент Казахстана в середине апреля 2010 г. на Глобальном саммите по ядерной безопасности в Вашингтоне. Н.Назарбаев заявил, что настало время начать обсуждение вопроса о принятии в перспективе Всеобщей декларации безъядерного мира.

Глава Казахстана предложил тогда международному сообществу ряд принципиально важных мер.

Во-первых, Казахстан, являясь крупнейшим производителем урана и обладая возможностями переработки высокообогащенного урана в низкообогащенную форму, намерен внести свой вклад в развитие мирной ядерной энергетики. В этих целях Казахстан готов разместить Международный банк ядерного топлива на своей территории.

Во-вторых, Астана считает необходимым принять международно-правовые нормы для безъядерных зон, включая негативные гарантии безопасности странам-участницам.

Казахстан выступил за формирование новых безъядерных зон, в т.ч. на Ближнем Востоке и инициировал разработку регионального плана действий по укреплению ядерной безопасности, предотвращению распространения ядерных материалов и борьбе с ядерным терроризмом в рамках Центральноазиатской зоны.

В-третьих, Назарбаев заявил о необходимости скорейшего принятия Договора о запрещении производства расщепляющихся материалов в военных целях.

В-четвертых, Казахстан призывал все государства, от которых зависит вступление Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний в действие, ратифицировать его[4].

По оценке Н.Назарбаева, ситуацию неопределенности и нестабильности в сфере предотвращения ядерной угрозы и ядерного терроризма создают следующие факторы: отсутствие глобального доверия между странами, особенно в вопросах войны и мира, ядерного разоружения или разоружения вообще; имеются проблемы в сфере обеспечения безопасности хранения, складирования, транспортировки имеющихся ядерных вооружений и материалов, пригодных для их производства; наблюдается проявление системной слабости межгосударственной кооперации, особенно в вопросах обеспечения глобальной безопасности;

Глава Казахстана заявил о том, что настало время начать обсуждение вопроса о принятии в перспективе Всеобщей декларации безъядерного мира.

Прошлогодние инициативы были развиты в предложениях Нурсултана Назарбаева, которые были озвучены на Саммите по вопросам безопасного и инновационного использования ядерной энергии в Киеве 19 апреля 2011 г.

Там, президент Казахстана поднял вопрос безопасности атомной энергии в свете аварии на японской АЭС «Фукусима». По его словам, в дальнейшем к планам строительства подобных станций необходимы принципиально новые подходы, в особенности с учетом намерений развивать атомную энергетику в странах, которые до этого не имели опыта в этой сфере[5].

Кроме того, по мнению Н.Назарбаева, чрезвычайно важно выработать единые, предельно жесткие и общепризнанные стандарты и критерии безопасности объектов атомной энергетики, без строгого соблюдения которых ни одна АЭС в мире не должна допускаться к эксплуатации. Он счёл целесообразным сделать обязательными регулярные стресс-тесты систем управления и защиты станций под эгидой МАГАТЭ и с привлечением независимых экспертов. Необходимо, по его словам, обязать государства и компании, эксплуатирующие АЭС, незамедлительно и в полном объеме информировать как собственное население, так и международное сообщество о любых, даже самых незначительных инцидентах на своих ядерных объектах. По отношению к нарушителям этого законного требования необходимо предусмотреть жесткие санкции. Правительства стран, развивающих атомную энергетику, должны быть готовы нести полную ответственность за ущерб, нанесенный экономическим интересам других государств и глобальной экологии[6].

Н.Назарбаев заявил, что, продолжая развивать свою атомную промышленность, Казахстан планирует построить вертикально-интегрированную компанию ядерно-топливного цикла — от добычи урана до изготовления ядерного топлива. Одновременно создается эффективная государственная система обеспечения безопасности при использовании атомной энергии и противодействия незаконному обороту радиоактивных материалов[7].

Кроме того, Н.Назарбаев подчеркнул намерение Казахстана расширить вклад в укрепление режима нераспространения в контексте идеи о создании под эгидой МАГАТЭ Международного банка низкообогащенного урана, вновь подтвердив готовность разместить его на территории Казахстана[8].

Так же из выступления Н.Назарбаева стало известно, что правительство Казахстана приняло решение о выделении средств на международные проекты на Чернобыльской АЭС.

«…Хотел бы отметить, что правительство Казахстана рассмотрело обращение президентов Франции и Украины и приняло решение о выделении средств для завершения международных проектов на Чернобыльской АЭС», — сказал Н.Назарбаев в Киеве[9].

11—13 октября с.г. в столице Казахстана г. Астане состоится Международный форум за безъядерный мир, который будет посвящен 20-летию закрытия Семипалатинского полигона. На него президент Казахстана пригласил все заинтересованные стороны.

По словам президента Казахстана, «мировое сообщество до сих пор не дало соответствующую оценку этой трагедии». Также Назарбаев отметил, что на самом большом в мире полигоне на протяжении почти полувека «было произведено 456 ядерных взрывов, что по суммарному воздействию равнозначно 116-ти Чернобылям»[10].

В конце августа 2011 г. Н.Назарбаев принял приглашение президента Республики Корея Ли Мён Бака участвовать в антиядерном форуме, который состоится в Южной Корее в марте следующего года. «Я благодарен, господин Президент, за Ваше приглашение принять участие в антиядерном форуме в марте следующего года. С удовлетворением принимаю это приглашение. Я думаю, что мы продолжим наши контакты и переговоры», — обратился Н.Назарбаев к своему корейскому коллеге на пресс-конференции по итогам двусторонней встречи в президентской резиденции Акорде[11].

Таким образом, можно заключить, что ответственная позиция и конкретный вклад Казахстана в дело обеспечения ядерной безопасности в мире отвечают интересам не только народа страны, но и всего человечества.


1. http://www.aprk.kz/general/press/2010/86

2. http://www.infoshos.ru/ru/?idn=6899

3. Там же

4. http://www.nashaagasha.org/politics/prezident-kazaxstana-nursultan-nazar...

5. http://knews.kz/ru/news/analitika/favorit_antiyadernoj_ligi_globalnye_in...

6. Там же

7. Там же

8. http://www.caspionet.kz/eng/general/Prezident_Kazahstana_vidvinul_novie_...

9. http://www.facebook.com/notes

10. http://tengrinews.kz/kazakhstan_news/185173/

11. http://www.inform.kz/rus/article/2400760

Точка зрения авторов, комментарии которых публикуются в рубрике
«Говорят эксперты МГИМО», может не совпадать с мнением редакции портала.

Источник: Новое восточное обозрение
Распечатать страницу