Выборы-2012 в Сербии: некоторые итоги

18.05.12
Эксклюзив

Выборы-2012 в Сербии: некоторые итоги

Эксперты МГИМО: *Киржа Кирилл Викторович

Как и в ряде других европейских государств, весна 2012 года в Сербии ознаменована избирательной кампанией. На этот раз граждане страны в течение одного дня (6 мая) приняли участие как в парламентских, так и в президентских выборах. Это стало возможным благодаря решению исполняющей обязанности президента страны, спикера Скупщины Славицы Джукич-Деянович, назначившей президентские выборы на один день с парламентскими. Президент Сербии Борис Тадич, досрочно ушедший в отставку 5 апреля этого года, официально мотивировал свой поступок нежеланием лишний раз тратить хронически недостающие бюджетные средства на организацию еще одной избирательной кампании. Кроме того, на 6 мая были назначены выборы в большинстве муниципальных образований страны, в результате чего первое воскресенье мая стало поистине общенациональным сербским Днем выборов. Однако это далеко не самое главное обстоятельство, вызывающее интерес специалистов к ходу избирательной кампании в этой стране.

Парламентские выборы

В первую очередь необходимо отметить, что депутаты завершающей свою работу Скупщины Сербии восьмого созыва целиком отработали весь положенный им по закону четырехлетний срок, что, с учетом сербских политических реалий последних двух десятилетий, уже само по себе является достаточно знаменательным фактом. Прошедшие парламентские выборы, несмотря на заявления лидера Сербской прогрессивной партии Томислава Николича об имевших место фальсификациях в пользу Демократической партии, признаны состоявшимися, — по данным ЦИК страны, явка составила 57,94%.

Говоря непосредственно об итогах выборов, следует отметить, что после обработки 99,9% голосов избирателей первое место получила коалиция «Дадим новое развитие Сербии!» во главе с Сербской прогрессивной партией Томислава Николича — 24,12% голосов, что дает право на 73 места в парламенте. Коалиция «Ради лучшей жизни» во главе с Демократической партией (ДП) под руководством Бориса Тадича заняла второе место, — 22,17%, или 67 мест в парламенте. Третье место получила коалиция из трех партий — Социалистической партии Сербии, Партии объединенных пенсионеров Сербии и Единой Сербии, получившая 14,6% голосов, или 44 депутатских мандата.

Далее с большим отрывом следует Демократическая партия Сербии Воислава Коштуницы, получившая почти 7% голосов избирателей. Это 21 место в парламенте. Практически столько же получила и Либерально-демократическая партия Чедомира Йовановича (блок «Кардинальных изменений») — 6,54% голосов, что дает право на 20 депутатских мандатов. Наконец, список прошедших пятипроцентный барьер партий замыкает партия «Объединенные регионы Сербии» с 5,52% голосов (16 мест в парламенте).

Сенсацией стало фиаско Сербской радикальной партии, которая не смогла пройти даже пятипроцентный барьер — партия, которая еще недавно имела в Скупщине 57 депутатских мандатов (второе место после демократов Б.Тадича), в итоге получила 4,64% голосов избирателей. Из многочисленного списка причин такой феноменальной неудачи, вероятно, следует выделить две. Первая — успешная избирательная кампания основного электорального конкурента радикалов, Сербской прогрессивной партии Томислава Николича, которая, напомним, была создана в результате раскола внутри самой Радикальной партии в сентябре—октябре 2008 г. Вторая — маловыразительная избирательная кампания самих радикалов, которые не удосужились обновить хотя бы фасад своей партии — их лидером до сих пор считается Воислав Шешель, который уже более девяти лет находится под следствием МТБЮ в Гааге. В связи с этой неудачей известный сербский социолог, профессор философского факультета Белградского университета Йован Бакич высказал предположение о «закате истории Сербской радикальной партии, на которую падает спрос в обществе». Однако, как считают наблюдатели, преждевременно говорить об уходе радикалов с политической арены Сербии — изменения социально-экономической ситуации в стране и в мире уже не раз приводили радикалов на сербский политический олимп.

После окончания парламентских выборов на повестке дня самый важный вопрос — о составе будущего правительства, которое должно быть сформировано после 20 мая, когда станет известно имя нового президента Сербии. Очевидно, что в противостоянии между Сербской прогрессивной партией и Демократической партией решающее слово, как и на выборах в 2008 г., будет за Социалистической партией Сербии во главе с министром внутренних дел И.Дачичем, который 8 мая заявил о том, что он «надеется на продолжение плодотворного сотрудничества с Демократической партией и Борисом Тадичем лично». Аналитики отмечают, что тем самым лидер сербских социалистов, как минимум, стремится сохранить за собой пост министра внутренних дел в составе нового правительства. При этом, однако, существует вероятность, что именно И.Дачич может стать новым премьер-министром, как наиболее компромиссная фигура в условиях объективно существующего недовольства значительной части общества политикой Бориса Тадича.

Правда, в отличие от 2008 года сейчас состав нового правительства так же зависит и от позиции еще двух политических сил, идеологически диаметрально противоположных, но набравших приблизительно равное количество голосов — условно пророссийской Демократической партии Сербии В.Коштуницы и прозападной Либерально-демократической партии Чедомира Йовановича, который, к слову, выступает за отказ Сербии от Косова и вступление страны в НАТО.

Президентская гонка: второй тур для Т.Николича и Б.Тадича

В президентской кампании приняли участие двенадцать кандидатов. Перед выборами эксперты единогласно предсказывали второй тур. Так оно и произошло — с весьма незначительным перевесом (25,34 против 24,99%) Борис Тадич занял первое место и обошел Томислава Николича. Второй тур назначен на 20 мая. Б.Тадич подтвердил свое участие в теледебатах с Т.Николичем, что явно говорит о намерении обоих кандидатов получить максимальную отдачу от избирательной кампании и «перетянуть» на свою сторону необходимую для победы часть электората. Правда, в последние несколько дней Томислав Николич ввязался в опасную игру, т.н. кампанию «за честные выборы», целью которой является пересмотр итогов парламентских и местных выборов, результаты которых, по его данным, были на многих участках сфальсифицированы в пользу Демократической партии Тадича. Есть опасения, что это может, как минимум, отвратить от него часть умеренно-протестного электората, средний класс, которому, как известно, не нужны политические катаклизмы.

Оценивая шансы кандидатов на победу, следует признать, что у Бориса Тадича их несколько больше. Во-первых, за десятилетие участия в «большой политике» лидеру Демократической партии удалось значительно поднять рейтинги партии, выведя ее в разряд лидеров. Борис Тадич создал хорошо организованную команду, состоящую из лично преданных ему людей. При этом Демократическая партия на данные момент имеет контроль не только над ключевыми государственными должностями (премьер-министр, министры, мэры крупных городов, в том числе и Белграда, где позиции мэра Драгана Джиласа после прошедших 6 мая муниципальных выборов кажутся непоколебимыми) — чиновники среднего и начального звена, известные журналисты, а также бизнесмены в большинстве случаев являются членами Демократической партии. Эта политико-управленческая сеть отличается высоким уровнем взаимодействия членов, что чрезвычайно важно в период избирательной кампании.

Во-вторых, конкуренты Бориса Тадича разобщены, поэтому Томислав Николич может серьезно надеяться лишь на то, что В.Коштуница окажет ему ощутимую поддержку, призвав своих сторонников отдать голоса «за Николича». В остальном Томиславу Николичу стоит уповать лишь на то, что граждане страны, оставив в стороне свои партийные предпочтения, возможно, благодаря телевизионным дебатам двух кандидатов, сами объединятся в своем нежелании и далее видеть Бориса Тадича в качестве своего президента на еще один, третий по счету пятилетний срок.

Наконец, Борис Тадич определенно пользуется благосклонностью Запада, в первую очередь ведущих стран ЕС, которые за последнее десятилетие довольно успешно способствовали политическим и социальным трансформациям в Сербии по западному образцу. Чиновникам ЕС объективно удобно вести диалог с ним и членами его команды, в прямом смысле проводящими эту избирательную кампанию под флагами ЕС — правящая сербская элита разделяет ценности, присущие современному западноевропейскому обществу. В этой связи гипотетическое поражение Б.Тадича для ЕС нежелательно. Хотя в рамках сложившейся в Сербии политической системы, где оппозиция разобщена, даже эта возможность все же не приведет к каким-то тектоническим сдвигам в двусторонних отношениях.

Однако возможная победа Бориса Тадича и его переизбрание на новый пятилетний срок будет иметь, как минимум, два серьезных политических последствия для Сербии. Во-первых, будет продолжен курс на скорейшую интеграцию страны в ЕС в условиях форсированного решения косовской проблемы и ряда других вопросов, связанных, например, с проведением непопулярных социально-экономических реформ. Во-вторых, произойдет консервация существующего в стране прозападного политического режима при постепенной маргинализации подавляющего большинства оппозиционных политических партий, в результате чего под угрозу могут быть поставлены политические и, в первую очередь, экономические интересы России.

Точка зрения авторов, комментарии которых публикуются в рубрике
«Говорят эксперты МГИМО», может не совпадать с мнением редакции портала.

Источник: Портал МГИМО
Коммерческое использование данной информации запрещено.
При перепечатке ссылка на Портал МГИМО обязательна.
Распечатать страницу