Ситуация на Корейском полуострове: поиск адекватной оценки угроз

23.05.13
Эксклюзив

Ситуация на Корейском полуострове: поиск адекватной оценки угроз

Эксперты МГИМО: Дьячков Илья Владимирович, к.ист.н.

Преподаватель кафедры японского, корейского, индонезийского и монгольского языков Илья Дьячков — о том, насколько реальна угроза вооружённого конфликта между Пхеньяном и Сеулом.

Ракетные пуски, проведённые на днях КНДР, вновь привлекают внимание прессы и общественности к ситуации на Корейском полуострове.

К сожалению, из-за закрытости северокорейского общества, даже специалисты зачастую вынуждены оперировать предположениями, а не фактами. Данная особенность нередко эксплуатируется недобросовестными журналистами, которые, стремясь впечатлить массовую аудиторию, на основе полуправд и слухов фабрикуют самые разные мифы о Северной̆ Корее и ситуации на полуострове. Журналистская оценка вне зависимости от информационного повода часто сводится к фразе «Корейский полуостров на грани войны». В таких условиях специалистам-кореистам нередко приходится останавливать панику весьма скучными объяснениями, почему статус-кво стабилен, а всевозможные громкие заявления и взаимные обвинения почти наверняка не будут подкреплены соответствующими действиями.

Особенно показательными были события февраля—апреля 2013 года, когда КНДР провела ядерное испытание, а затем на фоне очередных южнокорейско-американских учений заявила о выходе из соглашения о перемирии 1953 года, подписанного по итогам Корейской войны. Стороны продолжали нагнетать страсти в апреле 2013 года. Никакие заверения специалистов, что реакции сторон довольно предсказуемы, а их действия являются скорее символическими в силу историко-правовых причин (пресловутое соглашение о перемирии, например, изначально не было подписано Южной Кореей), не мешали российской прессе создавать панику. Что интересно, даже консервативная южнокорейская газета «Чосон ильбо» публиковала гораздо более взвешенный анализ ситуации.

Другими словами, существуют две весьма противоположные оценки угрозы, представляемой событиями на Корейском полуострове: алармистская и скептическая. К сожалению, ни одна из этих простых крайностей не является адекватным отражением действительности. И сейчас, когда КНДР вновь провела серию ракетных пусков, было бы особенно актуально оценить реальный уровень угрозы, исходящей от событий на полуострове.

Как уже признал представитель ООН, произведенные КНДР пуски ракет малой дальности не нарушают резолюций Совета Безопасности. В том же духе высказался министр иностранных дел России Сергей Лавров. Сейчас подобные спокойные оценки и примирительные высказывания выглядят особенно уместно: логика регулярных обострений ситуации подсказывает, что за конфликтом марта—апреля должна последовать фаза переговоров.

Статус-кво на Корейском полуострове действительно весьма стабилен: силовое решение конфликта крайне невыгодно для обеих Корей и их партнёров, поскольку может обернуться колоссальными потерями, как человеческими и материальными, так и политико-имиджевыми. И Сеул, и Пхеньян прекрасно понимают, что война (кстати, так и не завершённая с 1950-х годов: в этом смысле Корейский полуостров не на грани, а в состоянии войны вот уже более полувека) недопустима.

Для Юга и сам конфликт, и гипотетическая победа в нём будет слишком дороги: дело не только в разрушениях или в том, каким социально-экономическим грузом для экономики Юга обернётся спонтанное объединение, а ещё и в том, что малейшие приметы дестабилизации отпугивают инвесторов. Для северокорейского руководства, которое, вопреки бытующим представлениям, весьма трезво оценивает ситуацию, а не живёт коммунистическими или иными иллюзиями, реальное столкновение может обернуться не только потерей власти, но и просто физическим уничтожением.

В таком случае, почему же и Юг, и Север регулярно допускают шаги, которые не могут не вызвать раздражение у партнеров, а иногда и направлены на это? Функциональные причины, в принципе, лежат на поверхности. Изолированная командная экономика Севера давно находится в затяжном кризисе, и Пхеньян привлекает к себе внимание международного сообщества в надежде получить продовольственную, топливную или иную помощь. Юг нередко оказывался заложником предвыборных обязательств и идейных соображений высшего руководства страны: президентом второй раз становится представитель консерваторов.

Однако есть и системная причина повторения расшатывающих безопасность акций: из-за устойчивости статус-кво они могут проходить без серьёзных краткосрочных последствий. Сложившаяся на полуострове структура безопасности и «традиции общения» таковы, что стороны могут и привыкли посылать друг другу и мировому сообществу сигналы, совершая разного рода «эффектные» военно-политические акции.

Значит ли это, что на полуострове всё спокойно? Увы, нет. Во-первых, в условиях незавершённости войны логика взаимодействия остаётся конфронтационной. Во-вторых, каждая новая провокация пусть понемногу, но расшатывает существующую хрупкую стабильность, и трудно сказать, не сломается ли спина осла под гнётом следующей соломинки.

Поэтому, с одной стороны, не стоит бить тревогу, услышав очередные военные вести с Корейского полуострова: вероятность реального начала вооружённого столкновения не очень велика. Однако при анализе ситуации следует помнить, что каждая провокация и каждый неосторожный шаг приближают нас к тому, что рано или поздно система не выдержит, — и это может произойти внезапно и неожиданно не только для экспертов, но и для Сеула и Пхеньяна.

Есть только один надёжный способ избежать кризиса и укрепить структуру безопасности: перевести взаимодействие сторон в неконфронтационное русло, другими словами, возобновить межкорейский диалог и сотрудничество, озаботиться строительством прочной и долговечной системы мира на Корейском полуострове. Роль помощника и стабилизатора в этом процессе вполне может сыграть Россия.

Точка зрения авторов, комментарии которых публикуются в рубрике
«Говорят эксперты МГИМО», может не совпадать с мнением редакции портала.

Источник: Портал МГИМО
Коммерческое использование данной информации запрещено.
При перепечатке ссылка на Портал МГИМО обязательна.
Распечатать страницу