Хорватия вступила в Европейский союз

02.07.13
Эксклюзив

Хорватия вступила в Европейский союз

Эксперты МГИМО: Топорнин Николай Борисович, к.юрид.н., доцент

1 июля 2013 года Хорватия официально вошла в состав Европейского союза. Подробнее об этом — в комментарии доцента кафедры европейского права Николая Топорнина.

Хорватия стала 28-м государством-членом Евросоюза. ЕС сейчас переживает один из самых серьезных кризисов с момента своего основания, и расширение состава в такой ситуации представляет собой весьма спорное и неоднозначное решение.

Нельзя сказать, что в самой Хорватии присоединение к Евросоюзу было безоговорочно поддержано. Около 40% граждан скептически относятся к членству в ЕС. И если до 2007 года вступление в Евросоюз почти автоматически означало для принимаемой страны улучшение ее экономического и финансового положения, то с присоединением к Евросоюзу Болгарии и Румынии многое изменилось.

Эти две восточноевропейские страны далеко не полностью соответствовали требованиям, предъявляемым новым странам-членам, но были все же приняты в ЕС в надежде на то, что при поддержке Брюсселя они продолжат необходимые политические и экономические реформы. Однако время показало, что реформы в Бухаресте и Софии после приема в ЕС не привели к каким-то значимым позитивным результатам. Этот факт заставил многих экспертов засомневаться в правильности самой политики расширения Евросоюза за счет экономически неподготовленных стран Восточной и Южной Европы.

В случае с Хорватией Брюссель старался проявить большую строгость. Загреб должен был показать, что Хорватия не просто обещает, но действительно проводит серьезные реформы. Особенную обеспокоенность ЕС вызывала проблема коррупции в стране. «Да, у нас были и остаются проблемы с коррупцией», — отмечал президент страны Иво Йосипович, однако, по его мнению, отношение к этому явлению в хорватском обществе сильно изменилось — и сейчас борьба с коррупцией вышла на новый уровень, включая самые высокие этажи власти. В частности, в 2012 году бывший хорватский премьер-министр Иво Санадер был осужден за получение взяток.

В Брюсселе отдают себе отчет в том, что, принимая новое, пусть и небольшое, государство в ЕС, европейские власти взваливают на себя дополнительную ответственность и ношу. Экономика Хорватии на протяжении последних лет не может выбраться из рецессии, уровень безработицы в стране — около 20%. В самой Хорватии политические лидеры уверяют, что «не ждут золотого дождя» из Брюсселя. И рассчитывают в основном на свои силы по преодолению кризисных явлений.

Тем не менее, комиссар ЕС по региональной политике Йоханнес Хан еще в феврале 2013 года заверил, что после вступления Хорватии 70% государственных капиталовложений в стране составит помощь Евросоюза. Премьер-министр страны Зоран Миланович уверен, что Хорватия не решит все свои экономические проблемы сразу, однако получит большую поддержку от ЕС, и не только финансовую. По мнению хорватского премьера, Загреб сможет справиться с вызовами, которые ставит перед ним интеграция в Евросоюз и в глобальную экономику.

После Словении Хорватия — вторая республика бывшей Югославии, которая вступает в Евросоюз. Некоторые эксперты задаются вопросом, не приведет ли это к тому, что прежняя напряженность на Балканах вновь возникнет уже в единой Европе. Ведь Словения на протяжении многих месяцев блокировала прием Хорватии в ЕС в связи с неурегулированным территориальным спором. Не повторится ли этот сценарий в отношениях между новоиспеченным членом ЕС Хорватией и, например, Сербией, которая тоже стремится вступить в Евросоюз? Ответ на этот вопрос даст время, но думается, что вряд ли хорваты сразу зажгут зеленый свет на пути Сербии в ЕС.

Для россиян вступление Хорватии в ЕС означает, в первую очередь, конец безвизового режима. И хотя хорватские власти обещают максимально упростить выдачу виз, очевидно, что это скажется на сокращении числа российских туристов в эту красивую и гостеприимную страну.

Точка зрения авторов, комментарии которых публикуются в рубрике
«Говорят эксперты МГИМО», может не совпадать с мнением редакции портала.

Источник: Портал МГИМО
Коммерческое использование данной информации запрещено.
При перепечатке ссылка на Портал МГИМО обязательна.
Распечатать страницу