Южная Осетия может успешно развиваться и без формального вхождения в состав РФ

10.01.14

Южная Осетия может успешно развиваться и без формального вхождения в состав РФ

Эксперты МГИМО: Муханов Вадим Михайлович, к.ист.н.

Чтобы выстраивать продуктивные отношения с Россией, Южной Осетии совсем необязательно формально входить в состав Российской Федерации. Россия оказывает республике всестороннюю военно-политическую и финансовую поддержку. При этом одна из главных задач югоосетинского правительства — обеспечить социально-экономическое развитие страны, считает эксперт Вадим Муханов.

В Южной Осетии предложили провести референдум о присоединении к Осетии Северной, которая входит в состав Российской Федерации. С инициативой о проведении голосования выступила крупнейшая партия страны «Единая Осетия». Ее возглавляет бывший кандидат в президенты Анатолий Бибилов. Провести референдум предлагают летом 2014 года, тогда же в Южной Осетии пройдут и выборы в парламент. Если референдум состоится, жителям республики будет задан вопрос, видят ли граждане Южную и Северную Осетию единым субъектом Российской Федерации.

О перспективах проведения референдума рассказал «Голосу России» старший научный сотрудник Центра проблем Кавказа и региональной безопасности МГИМО МИД России Вадим Муханов.

— В Южной Осетии уже давно обсуждается идея о формальном вхождении в состав Российской Федерации. Почему эта инициатива до сих пор не получила развития?

— Надо посмотреть на предысторию взаимоотношений. Все-таки Южная Осетия — достаточно молодое государство. Совсем недавно, осенью 2013 года, мы праздновали пятилетие признания Южной Осетии Российской Федерацией, то есть прошло всего пять лет. Конечно, это маленький срок, чтобы говорить о том, что государство на сто процентов состоялось, решило все вопросы и теперь может переходить к объединению с Россией.

— Насколько вероятно, что президент страны поддержит инициативу о проведении референдума и что он вообще состоится этим летом?

— Этот вопрос стоял давно. Он обсуждался с момента признания Южной Осетии, с 2008 года. Понятно, что связи Южной Осетии с Северной и с Российской Федерацией плотные. Южная Осетия примерно на 90–95 процентов зависит от российской военно-политической и финансовой поддержки.

Бюджет молодой республики на 99 процентов зависит от финансовых переводов с территории России. Жители Южной Осетии регулярно ездят на территорию Северной и на территорию Российской Федерации.

Надо говорить о том, что взаимосвязи и взаимовлияние очень значительны. Можно говорить о фактическом присутствии России в Южной Осетии. Там стоит военная база, РФ является гарантом безопасности Южной Осетии, а этот вопрос является ключевым как для Южной Осетии, так и для другой молодой республики — Абхазии. Понятно, что Южная Осетия заинтересована в дальнейшем сближении позиций с Россией.

— Если граждане Южной Осетии выразят желание присоединиться к России, если такой референдум пройдет летом 2014 года или в какое-то другое время, непонятно, кто и как будет разрабатывать механизм объединения. Такого механизма не было в новейшей истории.

— Да, подобного механизма, тем более реализованного на практике, в постсоветский период мы не знаем. Говорить о том, что все пройдет по озвученной схеме я бы не стал. Все-таки этот вопрос очень серьезен как для молодой республики, так и для России.

После 2008 года Россия оказалась в весьма непростом положении на Южном Кавказе. Отношения с некоторыми соседями находятся в подвешенном состоянии. Российско-осетинские отношения находятся под увеличительным стеклом — международное сообщество внимательно следит за развитием ситуации в Южной Осетии и в Абхазии, наблюдает за российско-грузинскими отношениями. Москва будет очень осторожно подходить к этому вопросу.

— Это понятно, но хочется, чтобы люди в Южной Осетии жили лучше и легче. Мне кажется, если Южная Осетия присоединится к Северной и к Российской Федерации, то это действительно произойдет.

— Я бы не стал концентрировать внимание только на вопросе формального присоединения — есть фактическая сторона дела, она связана с тем, как идет социально-экономическое развитие республики, как развиваются экономические и торговые связи. Уровень жизни простых граждан зависит не от формального статуса, а от того, как работает режим пересечения границы, какой уровень безработицы, как могут реализовывать себя граждане Южной Осетии и те осетины, которые живут на два дома — в Южной Осетии и в Северной.

Мне кажется, что в первую очередь надо говорить о восстановлении, тем более, как вы знаете, восстановительный процесс далеко не завершен, комплексная программа не реализована на 100 процентов. Если думать об интересах простых граждан Южной Осетии, в первую очередь надо думать об их жизненных перспективах, а потом уже о статусе той республики, в которой они живут.

Сейчас ключевой вопрос — вопрос безопасности, — который волновал всех жителей Южной Осетии, решен. Они уже не беспокоятся о завтрашнем дне и о том, что придет к ним от грузинских соседей, потому что они видят российскую военную базу и понимают, что в случае угрозы защита есть. Сейчас граждане Южной Осетии думают о том, как воспитывать детей, куда они поедут учиться, где будут работать. А эти вопросы связаны не только со статусом, но и с социально-экономическим развитием.

Евгений МАЙОРОВ

Точка зрения авторов, комментарии которых публикуются в рубрике
«Говорят эксперты МГИМО», может не совпадать с мнением редакции портала.

Источник: РГРК «Голос России»
Распечатать страницу