Ангела Меркель: уйти, чтобы остаться

10.12.18
Эксклюзив

Ангела Меркель: уйти, чтобы остаться

Эксперты МГИМО: Павлов Николай Валентинович, д.ист.н., профессор, с.н.с

Профессор кафедры истории и политики стран Европы и Америки Н.В.Павлов — о периоде правления А.Меркель.

Десятиминутными благодарными овациями 7 декабря провожали делегаты 31-го съезда Христианско-демократического союза Ангелу Меркель, которая отказалась баллотироваться в очередной раз на пост председателя партии и объявила об окончании своей партийной карьеры. 18 лет у руля крупнейшей консервативной силы в Германии — это срок, достойный уважения. Политикой Меркель начала заниматься в период крушения ГДР в 1989 году, став членом оппозиционной организации «Демократический прорыв». В 1990 году вступила в ХДС и была официальным представителем (пресс-секретарем) правительства Лотара де Мезьера. На первых общегерманских выборах 1990 года попала в бундестаг, где ее заметил канцлер Коль и назначил министром по делам женщин и молодежи. Во многом поэтому выскочку из бывшей ГДР начали называть «девочкой Коля». После парламентских выборов 1994 года Меркель стала министром по делам окружающей среды, охране природы и безопасности ядерных реакторов. В 1991–1998 гг. — заместитель председателя ХДС. С 1993 года — председатель ХДС земли Мекленбург-Передняя Померания, где прошли детство и юность будущей звезды немецкой политики.

Когда блок ХДС/ХСС проиграл выборы 1998 года, она последовательно делала партийную карьеру: вначале стала генеральным секретарем ХДС, в 2000 году ее избрали председателем партии, а в 2002 году присоединила к своей должности пост председателя фракции ХДС/ХСС в бундестаге. После поражения баварца Э.Штойбера (ХСС) на парламентских выборах в 2002 году ей удалось восстановить авторитет христианских демократов, заметно пошатнувшийся в результате разоблачений, связанных с незаконным финансированием партии, отодвинуть на второй план круги, идейно близкие праворадикалам, подхватить лозунги обновления страны и общества.

После избрания в 2005 году главой правительства Германии она сумела превратиться в политика не только общенационального, но и международного масштаба, проделав путь от «девочки Коля» до «матери нации». Тринадцать раз (данные декабрь 2018 года) А.Меркель входила в список «100 самых влиятельных женщин мира» по версии журнала «Форбс» и 12 раз возглавляла его. Определяющими факторами при этом стали влияние в финансово-экономических кругах и медийном сообществе, а также карьерные достижения.

Выиграв четвертые по счету выборы в бундестаг 24 сентября 2017 года и сформировав в марте 2018 года очередное правительство, А.Меркель побила результат К.Аденауэра и готова была штурмовать рекорд Г.Коля, который возглавлял правительство в течение 16 лет. Но звезды сложились не в ее пользу. Сумев без потерь преодолеть мировой финансово-экономический кризис середины десятых годов, справиться с долговыми проблемами Европейского союза и вывести экономику Германии в мировые лидеры, она споткнулась о проблему беженцев. Миграционная волна, захлестнувшая Европу в 2015 году из кризисных регионов и спровоцировавшая «кризис солидарности» внутри ЕС, оказала существенное влияние на экономические и политические процессы в Германии. Страна, в которой доля населения «с миграционным фоном» (происхождением) составляет 20,5% (16,5 млн человек), была вынуждена принять в течение одного только 2015 года 1,1 млн беженцев, из которых около полумиллиона человек подали заявление о предоставлении убежища (это в два раза больше, чем в 2014 году). Основной поток шел из Сирии, Ирака, Афганистана. Ангела Меркель, оценивая ситуацию, выступила с лозунгом «Мы справимся!», однако он произвел лишь кратковременный эффект. В целом в стране отмечалось негативное психологическое давление на население, среди которого заметно увеличились праворадикальные настроения. Количество сомневавшихся, в том, что Германия справится с вызовами интеграции и сможет успешно решить проблему ассимиляции беженцев, составило 54%. И хотя с 2016 года отмечалось падение числа нелегальных мигрантов с 890 тыс. в 2015 году до 280 тыс. в 2016 году, в целом проблема так и осталась не решена. Это в значительной степени повлияло на имидж «тефлоновой Меркель», который начал заметно тускнеть. Усилились нападки на главу правительства и председателя ХДС в одном лице как внутри блока демохристиан, так и со стороны политических оппонентов в бундестаге. Все громче начали раздаваться голоса за ее отставку.

Соответственно сузилось и поле для маневра канцлера и лидера партии, которая методично зачищала политическое пространство вокруг своей персоны, удаляя или смещая конкурентов. С партийной сцены был выдавлен бывший председатель фракции ХДС/ХСС в бундестаге Ф.Мерц. Один из главных внутрипартийных конкурентов канцлера, премьер-министр Гессена и заместитель председателя ХДС Р.Кох в мае 2010 года заявил об уходе из политики и сложении с себя всех полномочий. В том же месяце по итогам парламентских выборов ХДС потерял Северный Рейн-Вестфалию, что стало концом политической карьеры еще одного тяжеловеса премьер-министра самой густонаселенной земли ФРГ и заместителя председателя партии Ю.Рюттгерса. Третий «тяж» К.Вульф после избрания в июне того же года президентом ФРГ приостановил свое членство в ХДС ввиду надпартийного статуса главы государства. Эксперты высказывали предположение, что еще при обсуждении кандидатур А.Меркель выдвинула Вульфа в президенты в том числе для того, чтобы нейтрализовать в его лице опасного политического соперника. И когда после затяжного формирования правительства весной этого года стало ясно, что звезда А.Меркель близка к закату, остро встал вопрос о ее преемнике на посту председателя партии и в перспективе — канцлера, поскольку, по словам самой Меркель, эти должности неразделимы.

«Энжи» блестяще справилась с задачей, заявив о завершении своей партийной карьеры уже на ближайшем съезде Христианско-демократического союза в начале декабря и об отказе баллотироваться на пост канцлера в 2021 году. С одной стороны, это позволило прекратить дискуссию о «меркелизации» партии и узурпации власти, а с другой — ослабить натиск тех, кто пытался или пытается сместить ее с поста канцлера. Такой шаг позволяет самой Меркель спокойно доработать до конца своего последнего срока (в случае, если Социал-демократическая партия Германии, партнер ХДС/ХСС по коалиции, не решится на досрочный выход из нее) и повторить рекорд Г.Коля, руководству же блока ХДС/ХСС — выиграть время на подготовку за оставшиеся до парламентских выборов два с половиной года достойной смены, а политическим оппонентам, знающим теперь преемника лидера демохристиан, — перегруппироваться и накопить силы для решающего наступления. Этот вариант устраивает всех, и поэтому внутрикоалиционные и межпартийные коллизии на обозримую перспективу маловероятны.

Кто же стал преемником Меркель на посту председателя ХДС с ее же подачи? Еще весной в немецких СМИ появилось имя 56-летней Аннегрет Крамп-Карренбауэр (для простоты ее сложное в произношении имя иногда сокращают до аббревиатуры АКК), в прошлом премьер-министра одной из самых маленьких земель на западе ФРГ — Саара. В партию вступила в 1981 году и добивалась успеха на самых различных этапах своей карьеры и в разных сферах, за что ее прозвали «универсальным оружием». С февраля 2018 года занимала пост генерального секретаря ХДС. И вот 7 декабря фаворитка Меркель была избрана председателем ХДС во втором туре с минимальным перевесом — 52 против 48% голосов.

При всем сходстве в манере мышления и поведения в отличие от своей покровительницы, выросшей в ГДР, Крамп-Карренбауэр родилась, воспитывалась и училась на западе Германии. Она — католичка (член Центрального комитета немецких католиков), мать троих детей и, как утверждают люди из ее окружения, политик более консервативный, нежели нынешний канцлер.

По своим политическим взглядам АКК весьма близка к Меркель. Ее еще называют «мини-Меркель». Близость ее родной Саарской области к Франции предопределила проевропейскую ориентацию нового председателя ХДС, о чем свидетельствует ее поддержка франко-германской инициативы по созданию европейской армии. Этот проект пора реализовывать на практике, сказала она, а не только о нем говорить. Насколько дружественно Крамп-Карренбауэр будет относиться к Соединенным Штатам Америки, пока неясно, учитывая малый опыт ее общения с американцами. Став генеральным секретарем ХДС, она только один раз посетила США, где выступила на ежегодной встрече американских губернаторов.

Россию она называет «трудным партнером», точно так же, как действующий канцлер. В целом для нее характерна линия, которой придерживается Меркель со всей ее сдержанностью. Вместе с тем в вопросе санкций в отношении Москвы позиция Крамп-Карренбауэр в последние недели заметно ужесточилась. Если еще не так давно она не видела альтернативы действующим ограничительным мерам, то после конфликта в Керченском проливе предложила запретить российским судам, приписанным к портам в Азовском море, заходить в порты Европейского союза и США.

С точки зрения внешней политики в целом, не подлежит сомнению, что и при новом канцлере Германия с ее крупнейшей экономикой в Европе останется надежным партнером и ее основные направления едва ли претерпят изменения.

Ну а что же ждет нынешнего главу правительства? «Матушка Меркель» — это не «девочка Коля», быстро освободившаяся от опеки своего благодетеля. Она уходит, чтобы остаться. Она может остаться в качестве неформального советника и советчика лидера партии и возможного канцлера. Во всяком случае, пост почетного председателя ХДС остается вакантным. А в его обязанности входит участие в принятии решений по важнейшим направлениям внутри- и внешнеполитической линии партии, тем более правящей. И уж при любом раскладе Ангела Меркель останется в германской и мировой истории как политик, отдавшей все свои силы на благо государства, как «мать нации».

Точка зрения авторов, комментарии которых публикуются в рубрике
«Говорят эксперты МГИМО», может не совпадать с мнением редакции портала.

Источник: Портал МГИМО
Коммерческое использование данной информации запрещено.
При перепечатке ссылка на Портал МГИМО обязательна.
Распечатать страницу