Итоги президентских выборов на Филиппинах

18.05.16
Эксклюзив

Итоги президентских выборов на Филиппинах

Эксперты МГИМО: Ефимова Лариса Михайловна, д.ист.н., профессор

Профессор кафедры востоковедения Лариса Ефимова — о прошедших недавно на Филиппинах всеобщих выборах.

9 мая на Филиппинах прошли всеобщие выборы. Согласно конституции 1987 года, каждые шесть лет (во второй понедельник мая) проходят выборы президента, вице-президента, двенадцати из 24 членов Сената (верхней палаты), 292 депутатов Палаты представителей (нижней палаты) филиппинского парламента (по одномандатным избирательным округам и партийным спискам), а также всех должностных лиц на местах (на провинциальном и муниципальном уровнях).

Но, безусловно, центральным событием явились выборы нового президента — шестнадцатого на Филиппинах с момента учреждения этого поста в 1935 году, а также вице-президента. Президент и вице-президент избираются отдельно, независимо друг от друга, и могут оказаться представителями разных партий.

В стране были зарегистрированы более 54 миллионов избирателей — больше половины всего населения Республики. Явка была рекордно высокой — 41 миллион (более 81%) избирателей приняли участие в голосовании.

Процесс голосования проходил в условиях повышенных мер безопасности. Для обеспечения порядка были мобилизованы более 100 тысяч полицейских по всей стране. Тем не менее, перед днем голосования на Филиппинах были зафиксированы несколько вылазок боевиков, однако сами выборы прошли спокойно. Главным препятствием для избирателей была жара: приходилось долго стоять в очереди. К тому же из-за сорокаградусной температуры из строя выходили даже машины для подсчета голосов.

Президентские выборы на Филиппинах ограничиваются только одним туром: президентом страны становится тот, кто получает большинство голосов избирателей. На пост главы государства претендовали пять кандидатов.

По предварительным подсчетам Родриго Дутерте получил 14,8 миллионов — около 39% голосов. Его ближайший соперник Мануэль (Мар) Рохас II, занимавший ранее пост министра внутренних дел, смог набрать только 8,6 миллионов голосов. Таким образом, Дутерте опередил ближайшего конкурента более чем на шесть миллионов голосов.

Два основных претендента на пост президента Филиппин — сенатор Грейс По и кандидат от правящей Либеральной партии Мануэль Рохас — уже признали свое поражение по итогам предварительного подсчета голосов. И хотя официальные результаты будут объявлены лишь в конце мая после утверждения их парламентом, победа Родриго Дутерте выглядит неоспоримой и безусловной.

На следующий день после выборов Родриго Дутерте посетил могилы своих родителей и со слезами на глазах молил ниспослать ему наставления в его начинающейся с июня 2016 года деятельности на посту президента Республики Филиппины.

Родриго Дутерте заявил, что он принимает врученный ему народом мандат на управление страной «с чрезвычайным смирением». Несмотря на «черный пиар» и ложные обвинения, которые исходили от соперников и их сторонников в ходе предвыборной кампании, Дутерте сказал, что он бы «все-таки хотел протянуть руку своим оппонентам по этим выборам. Давайте сделаем все от нас зависящее для исцеления страны». Но при этом он подчеркнул, что окончательно поверит в свою победу только после опубликования официальных итогов выборов.

Кто же такой новый президент Республики Филиппины?

Родриго Дутерте — юрист, политик провинциального масштаба. Он родился 28 марта 1945 года в Маасине (провинция Южный Лейте) в семье будущего губернатора провинции Давао и школьной учительницы и общественного деятеля, не принадлежавших к знатным кланам филиппинской традиционной элиты. В течение семи сроков (22 года) Родриго Дутерте занимал пост мэра города Давао, расположенного на южном острове Минданао с преимущественно мусульманским населением. Уже тогда он проявил важные качества государственного деятеля — мудрость и гибкость. В стране с подавляющим католическим населением и будучи сам католиком он назначил заместителями мэра людей, представлявших в администрации города местные национальные и религиозные меньшинства — народы манобо, придерживающихся традиционных племенных культов, и мусульман — моро. Тем самым он создал прецедент, который позднее скопировали в остальных частях Филиппин.

Родриго Дутерте является аутсайдером среди политической элиты, новичком, не имеющим опыта общенациональной политической деятельности, провинциальным менеджером. Он выпадает из давно сложившихся, строго ограниченных традиционных рамок формирования филиппинской правящей верхушки, рекрутируемой из столичных политиков.

В чем же секрет победы Родриго Дутерте?

Известность Дутерте получил по итогам длительного пребывания в должности мэра Давао, четвертого по величине города Филиппин. Особенно привлекательным его сделали успехи в борьбе с преступностью. Сам Дутерте приписывает успех на выборах своей твердой позиции по вопросам законности и порядка. Известен следующий случай из его практики мэра Давао. В начале сентября 2015 года турист ответил отказом на требование потушить сигарету в баре, нарушая тем самым антитабачный закон Давао, после чего владелец бара позвонил мэру. Дутерте лично прибыл в бар и заставил туриста проглотить окурок сигареты.

Дутерте приобрел славу непримиримого борца с преступностью, очистив свой город от криминала. Вновь избранный президент пообещал одолеть преступность и наркоторговлю по всей стране, искоренить криминал.

Он может похвастаться и своим вкладом в развитие экономики. Ему удалось пробудить провинциальный захолустный Давао от вековой спячки и превратить в бурлящий оживленный современный город. Дутерте ратует за развитие филиппинской металлургии, программу поддержки фермерских хозяйств.

Победитель выборов выступает за федеративное устройство ныне унитарных Филиппин, что способствовало бы решению проблемы мятежного мусульманского юга страны. По его словам, он планирует внести изменения в конституцию страны, чтобы добиться децентрализации власти.

Что касается внешней политики, то Дутерте в целом поддерживает шаги по противодействию активности КНР вокруг спорных островов Спратли и Парасельских в Южно-Китайском море, так или иначе соглашается с необходимостью военного присутствия США на Филиппинах, Но при этом Дутерте выступает против соглашения с США, дающего право американским войскам высаживаться на территории Филиппин. Ранее он отказал США в просьбе сделать его родной город оперативным центром американских дронов-беспилотников в регионе Юго-Восточной Азии.

Привлекает простой народ также скромный образ жизни Дутерте. Он позиционирует себя как деятеля, который не будет идти на уступки ради удобства и политической целесообразности в деле защиты интересов народа. 

В своих выступлениях он использует вульгарные народные выражения, за что его осуждает пресса и высшие слои общества. Но Дутерте утверждает, что с помощью грубой ругани и проклятий он хочет выразить всю боль и страдания филиппинского простого народа.

Все это заметно отличает его от династий, которые в последнее время доминировали в филиппинской политике. По мнению аналитиков, почти 80% филиппинских законодателей связаны родственными узами с политическими династиями богатейших кланов страны. Горстка семей контролирует практически всю экономику Республики. А при этом 25% населения прозябает ниже уровня бедности, и это положение не меняется. Он не входит в закрытый круг традиционной аристократии, из которой преимущественно формировалась филиппинская власть, и это только добавило ему привлекательности в глазах избирателей.

Таким образом, простые люди спешили на избирательные участки, чтобы проголосовать за аутсайдера и противника филиппинской элиты.

Филиппинцы голосовали 9 мая и за вице-президента. Вопреки всяческим прогнозам и ожиданиям многих, сын знаменитого филиппинского диктатора Фердинанда Маркоса, правившего страной более 20 лет, не смог набрать необходимого количества голосов, чтобы пройти на пост вице-президента. Его опередила единственная женщина среди кандидатов на этот пост — Лени Робредо, продолжив традицию избрания представительниц прекрасного пола на ведущие государственно-политические посты. Лени Робредо собрала немногим меньше голосов, чем Дутерте — 13 176 490, оставив позади сенатора Бонгбонга Маркоса.

Адвокат и социальный активист, Робредо поднялась до видного политического положения после смерти ее мужа, министра внутренних дел Джесси Робредо, в авиакатастрофе 2012 года. Проводя избирательную кампанию, Лени позиционировала себя как защитницу женщин, детей и бедных. Лени Робредо известна борьбой за права женщин, особенно мусульманок. Широко разошлись ее слова о том, что она с удовольствием испытает на себе, что значит носить хиджаб, и высказалась против дискриминации женщин, которые покрывают голову.

Оппоненты нового президента считают, что победив на выборах, Дутерте разрушит демократию и установит в стране диктатуру. Он уже заявил о своем намерении восстановить в стране смертную казнь. Но избранный президент так отвечает на эти обвинения: «Я буду строг. Я буду диктатором, это несомненно. Но только против сил зла — преступности, наркотиков и коррупции в правительстве». В то же время Дутерте обещает, что будет кротко служить людям Филиппин, намереваясь сосредоточиться на улучшении образования, здравоохранении и сельском хозяйстве.

«У меня нет других желаний, кроме как служить интересам людей Филиппин», — неоднократно заявлял он. Теперь президенту Дутерте предстоит испытание: будет он и дальше действовать в духе своей искрометной кампании или на нем всё же скажутся ограничения официальной должности.

Точка зрения авторов, комментарии которых публикуются в рубрике
«Говорят эксперты МГИМО», может не совпадать с мнением редакции портала.

Источник: Портал МГИМО
Коммерческое использование данной информации запрещено.
При перепечатке ссылка на Портал МГИМО обязательна.
Распечатать страницу