Москве нужны прагматичные мечтатели

23.08.16

Москве нужны прагматичные мечтатели

Эксперты МГИМО: Силаев Николай Юрьевич, к.ист.н.

В начале октября в Грузии выберут новую власть. Пророссийского правительства не будет, но Москве это и не очень надо, считает политолог.

Охота на кремлевских агентов

Восьмого октября население Грузии должно будет избрать глав ряда районных администраций, мэров, но главное — новый парламент страны. На получение мандатов претендуют более четырех десятков политических партий, однако абсолютное большинство из них не преодолеют пятипроцентный проходной барьер.

Возможно, счастливчиков будет лишь двое — правящая «Грузинская мечта» и оппозиция в лице «Единого национального движения» Михаила Саакашвили. На грани преодоления барьера находятся еще несколько сил, в частности «Государство для народа» Пааты Бурчуладзе и «Альянс патриотов».

Точные рейтинги указать сложно — почти 60% грузинских избирателей так и не определились со своим выбором. Однако уже можно обрисовать наиболее удачный для России итог грузинского волеизъявления. Им станет сохранение у власти нынешней политической силы — «Грузинской мечты».

Конечно, некоторые российские эксперты скажут, что «мечтатели» являются прозападной силой, и будут правы. Они добавят, что в Грузии есть пророссийские силы и даже серьезный запрос электората на победу этих сил — и тоже будут правы.

Опубликованный в конце июля опрос американского Национального демократического института дал интересные результаты. Из него следует, что евроатлантическую интеграцию выгодной для страны считают лишь 53% населения страны. А 29% выступают за отказ от этой интеграции и более тесные связи с Россией.

На самом деле, ничего сенсационного в этом нет — в последние годы доля «русофилов» или сторонников евразийского курса в стране колебалась как раз на уровне 30%. Проблема в том, что ни одна респектабельная политическая сила в Грузии не может в полной мере использовать эти настроения.

«Видимо, никому еще не удалось найти такую формулу разговора о России, которая не вызывала бы ответ в виде обвинений в обслуживании интересов „оккупантов“», — сказал Sputnik cтарший научный сотрудник Центра проблем Кавказа и региональной безопасности МГИМО Николай Силаев.

Пока что пророссийские настроения части населения гораздо эффективнее используются противниками России, в частности Единым национальным движением и его симпатизантами. Так, недавно одна из не вполне понятно как созданных политических партий («Центристы») запустила рекламный ролик, в котором обещала узаконить находящиеся на территории Южной Осетии и Абхазии российские базы. Грянул мощный скандал, профессиональные патриоты из ЕНД получили доступ к микрофону для раскручивания антироссийских настроений, власть решила не отставать и подать в суд на «Центристов», после чего партия, как отыгранная карта, была попросту снята с выборов. Но поиск «кремлевских прислужников» будет продолжаться и дальше.

Мечтать лучше в одиночку

Так что победа пророссийских сил на выборах — дело, скорее, далекого будущего, а пока что нынешняя грузинская власть для Москвы является меньшим из зол.

«„Мечта“ хороша тем, что она предсказуема. Впервые с 1991 года мы имеем в Грузии партнеров, с которыми не приходится скандалить каждую неделю. Да, отдельные персонажи есть — та же бывшая министр обороны Тинатин Хидашели, ушедшая в отставку 1 августа, наговорила столько, что ей даже стал отвечать замминистра иностранных дел России Григорий Карасин, обычно сдерживающийся. Однако это эпизоды, и они не являются сутью политики Грузии, как было при Саакашвили», — говорит Николай Силаев.

Кроме того, «мечтатели» выполняют взятые перед Москвой обязательства, причем иногда даже более четко, чем некоторые российские союзники. Так, через Грузию практически не идет незаконный реэкспорт в Россию турецких или европейских товаров.

Да, если посмотреть на цифры опросов, у правящей силы нет достаточно высокого рейтинга для формирования правительства в одиночку. Но, к счастью для «Грузинской мечты», избирательная система в стране смешанная, и если по партийным спискам «мечтатели» не получат большинство, то они компенсируют разницу за счет мажоритарщиков, где у них по фаворитам значительное преимущество над конкурентами.

Если же этого не произойдет и «Мечте» придется вступать в коалицию, то для России это, скорее, минус. Ведь потенциальный партнер вряд ли будет столь же конструктивно настроен в отношении Москвы (если, конечно, не произойдет чудо и в парламент не пройдет партия Нино Бурджанадзе).

Потенциальная коалиция «Мечты» с Паатой Бурчуладзе Москве невыгодна, поскольку его «Государство для народа» имеет определенные связи с ЕНД. Что же касается того же «Альянса патриотов», то некоторые называют его пророссийской силой. Однако это, скорее, консерваторы-евроскептики, что отнюдь не гарантирует их «пророссийскость».

Самый плохой для России вариант — формирование правительства ЕНД. К счастью, он крайне маловероятен. Даже если «националы» каким-то чудом займут первое место на парламентских выборах, они однозначно не наберут достаточно мандатов для формирования правительства в одиночку. А в коалицию с ними никто из политических сил, имеющих шансы пройти в парламент, вступать не хочет — даже идеологически близкие им (тот же Бурчуладзе). Слишком «токсична» ЕНД, слишком уж она связана с крайне противоречивой личностью Саакашвили.

Без скачков

Однако даже в случае победы «Мечты» на выборах не стоит ожидать какого-то резкого прорыва в российско-грузинских отношениях. Для прорывов пока нет оснований.

Так, визовый вопрос застопорился из-за отсутствия дипотношений — в российском МИДе формально правы, утверждая, что нельзя давать стране, с которой нет этих отношений, безвизовый режим. Да, сама Грузия дала, однако это было решение Михаила Саакашвили, и, как многие другие решения этого деятеля, оно шло вразрез с адекватностью.

Проект восстановления железной дороги из России в Армению через Абхазию и Грузию тоже стоит — из-за неурегулированности статуса Абхазии (кто и как будет осуществлять таможенный контроль?) и позиции Азербайджана.

Еще одна проблема — четкие евроатлантические настроения грузинского руководства. Чисто теоретически в этих настроениях нет ничего плохого, но лишь при условии, что термин «евроатлантические» не будет отождествляться с «антироссийские», как это происходило в рамках всех «цветных революций».

Руководство «мечтателей» является прагматиками и не отождествляет эти термины, стремясь одновременно идти в Европу и развивать торгово-экономические отношения с Россией, однако в Москве сомневаются в их самостоятельности. Слишком уж сильно влияние Запада на официальный Тбилиси, и слишком уж много сил на этом Западе хотят создать России новые проблемы на Кавказе.

Однако отсутствие прорывов не означает невозможность продвижения вперед. Судя по всему, после выборов Москва и Тбилиси продолжат двигаться по пути нормализации, но не скачками, а мелкими шагами.

Так, российские бизнесмены могут осваивать грузинское сельское хозяйство (продукция которого потом будет сбываться в России). Кроме того Москва как один из лидеров мирового энергетического машиностроения может участвовать в строительстве грузинских ГЭС.

«И спокойный стиль „Грузинской мечты“ является некой гарантией того, что российских инвесторов власти обижать не будут», — считает Николай Силаев. Развитие экономических отношений, гуманитарные вопросы, туризм (Тбилиси в последнее время завоевывает популярность у российских туроператоров), выведение за скобки абхазского и югоосетинского вопросов — все эти «малые шаги» приведут к тому, что через какое-то время отношения между странами вновь будут добрососедскими.

Геворг МИРЗАЯН

Точка зрения авторов, комментарии которых публикуются в рубрике
«Говорят эксперты МГИМО», может не совпадать с мнением редакции портала.

Источник: Sputnik
Распечатать страницу