О политической ситуации в Испании после выборов

05.04.16
Эксклюзив

О политической ситуации в Испании после выборов

Эксперты МГИМО: Аникеева Наталья Евгеньевна, д.ист.н.

Профессор кафедры Истории и политики стран Европы и Америки Наталья Аникеева в своем комментарии о политической ситуации в Испании после проведения всеобщих парламентских выборов в декабре 2015 г., и о причинах того, почему до сих пор в стране не сформировано новое правительство.

29 марта исполнилось сто дней, как Испания живет без вновь утвержденного правительства. Правящая Народная партия во главе с Мариано Рахоем на всеобщих парламентских выборах, которые состоялись 20 декабря 2015 г., не смогла получить абсолютного большинства мест в парламенте. По итогам выборов партия испанских консерваторов получила 123 из 350 депутатских мест. Среди оппозиции места распределились следующим образом: ИСРП — 90, партия левого толка «Подемос» — 69, а центристская «Граждане» — 40. Таким образом, недавно образованные испанские партии «Подемос» и «Граждане» изменили расстановку сил в партийно-политической системе страны. Рахою после проведения выборов необходимо было провести переговоры со всеми тремя прошедшими в парламент партиями. Это было непросто сделать, с учетом того, что они отличаются от НП идеологией и политическими взглядами. В итоге Рахой не сумел заручиться поддержкой оппозиционных партий и 22 января 2016 г. не принял предложение короля Испании Филиппа VI представить свою кандидатуру на пост премьера. Поскольку в парламенте «у него не было абсолютного большинства голосов — «за», но и абсолютного большинства голосов — «против».

Лидер партии «Подемос» Пабло Иглесиас заявил, что «не собирается способствовать формированию правительства под руководством Рахоя или какого-то другого кандидата от их партии». Также безрезультатно закончились переговоры Рахоя с лидером ИСРП Педро Санчесом, который заявил, что «не готов к компромиссу «любой ценой». Лидер испанских консерваторов рассчитывал, что правительство в Испании возглавит его партия при поддержке социалистов и партии «Граждане». Поскольку все они имеют схожие политические взгляды по таким вопросам, как единство страны, позиция Мадрида в ЕС, борьба с терроризмом, а также негативно относятся к идее проведения референдума о самоопределении в Каталонии, которую поддерживает «Подемос».

2 февраля король Филипп VI поручил главе ИСРП П.Санчесу сформировать правительство после того, как исполняющий обязанности премьер-министра страны М.Рахой во второй раз заявил, что новое правительство сформировать не сможет. Однако 2 марта, а затем 4 марта нижняя палата испанского парламента, уже в ходе второго тура голосования, не утвердила генерального секретаря ИСРП Педро Санчеса на посту главы правительства. Против лидера социалистов проголосовала партия «Подемос» и Народная партия. У них всего — 188 мандатов в парламенте. Поддержала Санчеса партия «Граждане». Таким образом, «за» проголосовал 131 человек, а «против» было подано 219 голосов. Для избрания нового председателя правительства необходимо заручиться поддержкой простого большинства.

В итоге в Испании стали возможны несколько сценариев дальнейшего развития политической ситуации. Либо социалисты смогут привлечь на свою сторону партию «Подемос». Либо свою кандидатуру на пост главы правительства опять выдвинет исполняющий обязанности председателя правительства М.Рахой, несмотря на то, что он уже отказывался от переизбрания, мотивируя это отсутствием адекватной поддержки испанских Кортесов. Он заявил, что сам предложит социалистам коалицию «если левые не договорятся между собой». Однако переговоры могут осложниться тем, что лидер ИСРП обвиняет консерваторов в коррупции.

30 марта Испанская социалистическая рабочая партия и «Подемос» объявили о возобновлении переговоров о формировании правящей коалиции. Причем на этот раз в них будет участвовать и центристское движение «Граждане» во главе с Альбертом Риверой. Первоначально «Граждане» и «Подемос» отказались быть в одной коалиции. Педро Санчес считает, что «несмотря на все трудности, они сейчас ближе к новому правительству, чем к новым выборам». Таким образом, руководство партий смотрит на перспективы переговорного процесса с оптимизмом.

Затянувшийся переговорный процесс после выборов показывает, что в Испании нет единой политической силы, которую хотели бы видеть у власти испанские граждане. В стране сформировался новый политический ландшафт. Итоги декабрьских выборов в Испании демонстрируют кризис двухпартийной политической системы, которая доминировала в постфранкистский период. Эта система сейчас дает сбои и в других западноевропейских странах. Традиционные партии Европы мало что могут противопоставить новым альтернативным движениям. Однако не только старые партии, но и новообразованные не могут в полной мере ответить на вызовы сегодняшнего дня, среди которых — мировой финансовый кризис, системный и миграционный кризисы в ЕС. За годы своего правления (2011-2016) Рахой сумел сохранить территориальную целостность государства, несколько улучшить экономические показатели и ситуацию с безработицей. Однако экономическую политику НП не поддерживают новые политические партии, которые выступают против мер жесткой экономии.

В соответствии с действующей испанской конституцией, король Филипп VI ожидает, что кандидаты на пост главы правительства сформируют коалицию большинства до 2 мая, даты следующего голосования в Кортесах. Если политики так и не договорятся, то король имеет право распустить парламент и назначить новые выборы.

Точка зрения авторов, комментарии которых публикуются в рубрике
«Говорят эксперты МГИМО», может не совпадать с мнением редакции портала.

Источник: Портал МГИМО
Коммерческое использование данной информации запрещено.
При перепечатке ссылка на Портал МГИМО обязательна.
Распечатать страницу