В Пакистане воссоздают местную демократию

04.11.15
Эксклюзив

В Пакистане воссоздают местную демократию

Эксперты МГИМО: Белокреницкий Вячеслав Яковлевич, д.ист.н., к.экон.н., профессор

Профессор кафедры востоковедения Вячеслав Белокреницкий рассказывает о местных выборах в Пакистане и объясняет, как с ними связаны вооруженные столкновения, приведшие к гибели 12 человек.

Местные выборы проходят в Пакистане в двух крупнейших провинциях – Панджабе и Синде. Проходят в три тура. Первый состоялся 31 октября, третий пройдет 5 декабря. Затем состоятся выборы мэров городов, председателей и заместителей председателей окружных (дистриктовых) советов.

Выборы в двух других провинциях поменьше — в Белуджистане и Хайбер-Пахтунхва — уже прошли в 2014 и 2015 годах. К концу текущего года будет воссоздана система местной демократии по всей стране. Это произойдет спустя шесть лет после того, как она перестала функционировать из-за разногласий между основными партиями. Проведение выборов стало возможно после всеобщих парламентских выборов 11 мая 2013 года.

Можно ли считать проведение местных выборов победой демократии? С формальной точки зрения — да. Но качество демократии соответствует особенностям социально-политической ситуации на местах. А она характеризуется противоречиями на религиозной, этнолингвистической, межклановой и межклассовой основах. Именно отсюда — острота противоречий и кровавые стычки во время голосования, которые произошли 31 октября в одном из округов Синда. Число убитых (12 человек) может говорить и об остроте конфликтов, и об их ограниченных масштабах. Не надо забывать, что в Пакистане более 200 млн жителей. Судя по данным пакистанской печати, выборы проходят на сей раз относительно спокойно, хотя и с привычными для любых выборных кампаний в стране подтасовками, нарушениями прав избирателей, недопущением независимых наблюдателей и т.п.

Выбранные населением советы дистриктов будут бороться за контроль над выделением средств на социальные и экономические проекты с депутатами провинциальных собраний и бюрократией провинций. Вопрос о распределении средств — главный. Социологически установлено, что избиратели, даже если они неграмотны, хорошо знают, что они хотят получить от тех, за кого отдали голоса. При этом, разумеется, важнейшим остается и вопрос о различного рода «преданностях» - главе семейно-родственного клана, местному крупному землевладельцу, авторитетному и богатому, а зачастую и криминальному лидеру. До выборов эти местные «авторитеты» борются между собой за получение мандата от сильнейшей в провинции или в округе партии. В Панджабе борьба идет, в основном, за мандаты от Пакистанской мусульманской лиги, правящей во всей стране, и конкурирующим с ней Пакистанским движением за справедливость, а в Синде — за мандаты бывшей правящей партии и сильнейшей в этой провинции Пакистанской народной партии.

Точка зрения авторов, комментарии которых публикуются в рубрике
«Говорят эксперты МГИМО», может не совпадать с мнением редакции портала.

Источник: Портал МГИМО
Коммерческое использование данной информации запрещено.
При перепечатке ссылка на Портал МГИМО обязательна.
Распечатать страницу