Юго-Восточная Азия — динамичный регион

30.01.17
Итоги года

Юго-Восточная Азия — динамичный регион

Эксперты МГИМО: Ефимова Лариса Михайловна, д.ист.н., профессор

Профессор кафедры востоковедения Л.М.Ефимова — об итогах года в регионе Юго-Восточной Азии.

Юго-Восточная Азия занимает важное место в современной мировой политике и экономике. В регионе проживает свыше 630 млн человек — больше, чем в Европейском союзе или Северной Америке. Десять государств (Мьянма, Индонезия, Малайзия, Таиланд, Камбоджа, Бруней, Вьетнам, Филиппины, Лаос, Сингапур) объединяет Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Ассоциация стала действенным институтом поддержания политической стабильности и безопасности в регионе.

Десять стран АСЕАН совокупно являются седьмой по величине экономикой в мире, а по прогнозам экспертов, к 2050 году АСЕАН выйдет на четвертое место по объему экономики. По темпам развития регион опережает весь остальной мир. Основу экономического развития составляет рост числа рабочей силы и продуктивности. По количеству работоспособного населения страны АСЕАН занимают третье место в мире после Китая и Индии. Следует отметить возрастание эффективности их экономик и макроэкономическую стабильность. В АСЕАН расположены головные офисы 227 крупных корпораций. Это стимулирует увеличение прямых иностранных инвестиций в регион. АСЕАН представляет собой новый центр потребительского спроса. Начиная с 2000 года, реальные доходы его населения росли в среднем на 5% ежегодно. Количество бедных людей стремительно сокращается.

Регион является одним из основных экспортеров мира — его доля во всемирном экспорте равна 7%. Каждая из стран АСЕАН специализируется на определенных типах продукции. Вьетнам, например, экспортирует текстиль и одежду, Сингапур и Малайзия — электронную технику, а Таиланд — автомобильные запчасти. Остальные государства в основном поставляют на мировые рынки ценное минеральное и сельскохозяйственное сырье — пальмовое масло, какао-бобы, уголь, олово, нефть и газ, драгоценные металлы.

Юго-Восточная Азия находится на одном из важнейших мировых перекрестков торговых путей. Сингапур, Малайзия и Таиланд входят в число 50-ти стран, наиболее вовлеченных в глобальную торговлю. И регион обладает всем необходимым, чтобы продолжать развиваться за счет роста торговых потоков. Несмотря на исторические, культурные и языковые различия, государства АСЕАН одинаково сосредоточены на экономическом развитии, и регион будет привлекать все большее внимание инвесторов.

Вот почему событиям, происходящим в регионе ЮВА и его отдельных странах, Россия уделяет серьезное внимание.

Знаковым событием 2016 года стал третий юбилейный саммит Россия —АСЕАН, прошедший в мае в Сочи и ознаменовавший двадцатилетие сотрудничества РФ с этой организацией. Встреча проходила под лозунгом «На пути к стратегическому партнерству ради общего блага», в котором ключевыми направлениями являются углубление торгово-экономического сотрудничества, реализация инвестиционных проектов в энергетике, расширение военно-технического сотрудничества и культурно-гуманитарных связей.

Президент РФ В.В.Путин провел марафон встреч с лидерами АСЕАН, успев за один день провести переговоры почти со всеми представителями азиатской «десятки». При этом наряду с общими вопросами взаимоотношений России с Ассоциацией в целом активно обсуждались разные аспекты двустороннего сотрудничества РФ с каждой из 10 стран-членов Ассоциации. Был принят новый план действий по сотрудничеству РФ и АСЕАН в политической, экономической и культурной сферах, а также в области безопасности.

На саммите было положено начало обсуждению всестороннего сотрудничества между государствами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и рядом стран ЮВА, прежде всего, Вьетнамом и Сингапуром, которые успешно продолжаются и сегодня.

Наращиваются темпы и объемы, открываются новые перспективные направления взаимодействия России со странами ЮВА на двусторонней основе.

С Индонезией наряду с традиционными экономическими и политическими отношениями развивается сотрудничество по линии ислама. Этот новый вектор служит одним из инструментов «мягкой силы» во внешней политике. Российским и индонезийским мусульманам отводится роль важного дополнительного связующего звена между Москвой и Индонезией. Россия стала для Индонезии, как и для всей исламской уммы, главным оплотом в борьбе за многополярный мир, за возможность сохранения многообразия и многоцветия религий, культур, цивилизаций. Индонезия благодарна РФ за поддержку ислама и со своей стороны способствует утверждению благоприятного образа России среди мусульман как страны, поддерживающей ислам, и где нет исламофобии. В марте 2016 года посол России в Индонезии М.Галузин присутствовал в качестве наблюдателя на 5-м внеочередном саммите Организации Исламского Сотрудничества (ОИС), созванного по инициативе Индонезии в Джакарте, и выступил на пленарном заседании с изложением подходов России к путям достижения всеобъемлющего справедливого решения палестинской проблемы на общепризнанной международно-правовой основе.

Как новое направление российско-индонезийских отношений в сфере ислама быстро развивается антитеррористическое сотрудничество. В январе 2016 года в Москве состоялось заседание российско-индонезийской Рабочей группы по антитеррористической деятельности. Стороны обсудили актуальные вопросы противодействия международному терроризму, в частности его финансированию. Россия и Индонезия зафиксировали общие подходы к борьбе с «Исламским государством» (деятельность организации запрещена в России). Представители стран также обменялись мнениями по проблеме радикализации исламского населения, в том числе с точки зрения минимализации угрозы региону Юго-Восточной Азии.

Возрастающее значение приобретают контакты между мусульманскими религиозными деятелями обеих стран, их встречи с ответственными сотрудниками государственных и политических структур.

Налаживается сотрудничество между мусульманскими образовательными учреждениями России и Индонезии. В России и Индонезии мусульманское высшее образование находится под контролем правительств. Это служит гарантией того, что в сфере высшего образования не будут допускаться влияния радикальных и экстремистских исламских течений. В настоящий момент 25 студентов из России учатся в трех ведущих государственных исламских университетах в Маланге, Джокьякарте и Джакарте. Студенты из России в Индонезии углубляют свои знания об исламе в бакалавриате и магистратуре Малангского государственного исламского университета по специальностям: исламская экономика, исследование ислама и теология. В свою очередь каждый год правительство РФ предоставляет индонезийской стороне квоту на бесплатное обучение в России.

Мусульманские религиозные деятели помогают налаживать взаимодействие и в исламской финансово-экономической сфере. Индонезия проявила интерес к сотрудничеству в этой области с Татарстаном. Вопросы перспективных направлений взаимодействия обсуждались в ДУМ РТ. На встречу с делегацией по приглашению муфтия РТ Камиля хазрата Самигуллина пришли руководители Ассоциации предпринимателей мусульман РФ и Центра партнерского банкинга. Индонезийцы пригласил татарстанских мусульман на крупнейшую торговую выставку в Индонезии. В свою очередь татарстанская сторона озвучила направления для дальнейшего развития связей между двумя странами в контексте исламского банкинга, сертификации халяль-продукции, взаимодействия мусульманского бизнес-сообщества.

На политической арене ЮВА в середине 2016 года появился новый актор, привлекший внимание не только региональных, но и общемировых аналитиков и способный серьезно повлиять на геостратегическую обстановку в регионе. В июне вступил в должность избранный в мае президент Республики Филиппины Родриго Дутерте. Причиной такого повышенного интереса стали его многочисленные острые высказывания по поводу многих ведущих деятелей современной мировой политики. Резкие повороты то в одну, то в другую сторону начали проявляться во внешнеполитическом курсе.

Дутерте фактически объявил о закате постколониальной эпохи в своей стране. Придя к власти благодаря широкой поддержке простого народа, Дутерте сделал своей главной внешнеполитической целью повышение международного престижа Республики Филиппины в соответствии с ее 101-миллионным населением и успешным экономическим развитием, а также утверждение на мировой арене представления об абсолютном суверенитете страны и безусловной независимости от кого бы то ни было.

Прежде всего, Дутерте стремится освободиться от слишком плотной опеки США, вынуждающей Филиппины согласовывать свои интересы с Соединёнными Штатами. Одностороннее «сотрудничество» больше не устраивает новую власть. Чтобы уравновесить влияние США, Филиппины хотят установить более тесные связи с другими великими державами АТР — Китаем и Россией. «Я открою Филиппины для русских и китайцев», — провозгласил Дутерте. Перспективы филиппино-китайского сотрудничества довольно хорошие, несмотря на конфликт вокруг островов Южно-Китайского моря. Китай заинтересован в Филиппинах в экономическом и геополитическом плане. Активизировались деловые и торговые связи.

Что касается России, то прочные основы для более тесного сотрудничества РФ и Филиппин уже имеются. 2 июня исполнилось 40 лет дипломатическим отношениям между Российской Федерацией и Республикой Филиппины. Встреча Президента России В.В.Путина и Президента Республики Филиппины Родриго Дутерте в ноябре 2016 года дала старт активизации отношений между двумя странами. На саммите АТЭС в Перу В.В.Путин пригласил филиппинского президента посетить Россию в апреле или мае 2017 года. Существует порядка 27 проектов соглашений, которые будут доработаны и подписаны в ходе визита президента Дутерте в Россию. Соглашения касаются экономических и торговых связей, отношений в области высшего образования, здравоохранения, а также в сфере безопасности и военно-технического сотрудничества.

В 2016 году в ЮВА вновь усилилось морское пиратство. Если раньше пираты нападали на многочисленные суда, шедшие из Индийского в Тихий океан и обратно по узкому Малаккскому проливу, то в результате совместных усилий прибрежных государств с разбойными нападениями в этом районе было практически покончено. Теперь пираты переместились на восток региона, где по межостровным морям Сулу и Сулавеси ежегодно транспортируются товары общей стоимостью $40 млрд. В частности, этот маршрут используют супертанкеры, которые идут из Индийского океана и не могут использовать загруженный Малаккский пролив. По данным Международного морского бюро, нападения пиратов на нефтяные танкеры происходят в Юго-Восточной Азии раз в две недели, это самый опасный в мире регион для судоходства.

В морях Сулу и Сулавеси действует исламистская террористическая группировка «Абу Сайяф», базирующаяся на южных островах Филиппинского архипелага. Террористы используют морское пиратство как один из способов своего финансирования. Группировка известна похищением людей ради выкупа. Боевики безжалостно обезглавливают заложников, выкуп за которых не поступает в назначенные сроки.

Большинство нападений совершалось на буксиры и траулеры, уязвимые из-за своей тихоходности и низкого надводного борта. Однако в последнее время мишенью злоумышленников все чаще становятся большие торговые суда. С начала октября на крупные теплоходы было совершено уже четыре нападения. За последний год боевики «Абу Сайяф» похитили порядка 40 моряков. Многие из них уже вернулись в свои семьи, и филиппинские СМИ предполагают, что группировка смогла заработать на выкупах не один миллион долларов — этот способ является одной из основных статей дохода для террористической организации.

Индонезия, Малайзия и Филиппины решили организовать охраняемый коридор для транзита торговых судов в южных филиппинских водах, где имела место серия похищений моряков. Территория морей будет патрулироваться воздушными и морскими судами всех трех стран. Кроме того, будут созданы горячие линии и общая база данных по террористам, а также организованы совместные командные пункты. Для трехсторонней антитеррористической операции Малайзия и Индонезия собираются использовать опыт, приобретенный во время совместной защиты от пиратов Малаккского пролива.

В заключение хочется подчеркнуть, что роль ЮВА в международных отношениях и мировой экономике неуклонно возрастает, и выразить надежду, что Россия будет наращивать свою политическую и торгово-экономическую активность в этом непростом, но очень перспективном и интересном регионе.

Читайте все материалы проекта «Эксперты МГИМО подводят итоги 2016 года».

Точка зрения авторов, комментарии которых публикуются в рубрике
«Говорят эксперты МГИМО», может не совпадать с мнением редакции портала.

Источник: Портал МГИМО
Коммерческое использование данной информации запрещено.
При перепечатке ссылка на Портал МГИМО обязательна.
Распечатать страницу