Ресурсы воды и земли в мире

12.11.13

Ресурсы воды и земли в мире

Не так давно МГИМО завершил научно-исследовательский проект, посвященный изучению актуальных международных проблем использования водных и земельных ресурсов планеты, а также связанных с ними экологических и экономических противоречий. Сегодня нашим собеседником стала Елена Дмитриевна Базилева, исполнительный директор Центра изучения комплексных проблем природопользования и окружающей среды, преподаватель кафедры международных комплексных проблем природопользования и экологии.

— Елена Дмитриевна, какова предыстория этого проекта? Почему заказчиком данного исследования выступила крупная газоперерабатывающая и нефтехимическая компания «Сибур-Холдинг»?

Переговоры между МГИМО и «Сибур» о возможных вариантах сотрудничества начались еще в начале 2012 года. Дмитрий Конов, выпускник МГИМО и член Попечительского совета Университета, в настоящее время является председателем Правления «Сибур холдинг». Связи с альма-матер он никогда не терял. Когда возникла идея проведения научно-исследовательских работ для «Сибур», предполагалось, что она будет выполняться профессорско-преподавательским составом, но затем руководство холдинга выдвинуло, на мой взгляд, прекрасное предложение: работу делают группы студентов под руководством преподавателей. Таким образом, ребята получили сразу несколько очень ценных возможностей. Во-первых, совершенствовать свои практические навыки работы с серьезным заказчиком, во-вторых, подробно изучить обстановку с двумя чрезвычайно важными мировыми ресурсами и, в-третьих, зарекомендовать себя перед представителями компании.

— Часть исследования посвящена проблемам водных ресурсов, с которыми человечество столкнулось в начале 21 века: это и нехватка пресной воды, и загрязнение вод, и нерациональное использование водных запасов. Насколько эти проблемы решаемы в принципе? Есть ли возможности остановить эти негативные тенденции?

Обозначенные вами вопросы, несмотря на тесную взаимосвязь, все же являются тремя самостоятельными проблемами, требующими отдельных подходов и путей решения. Вода, без преувеличения, может быть названа самым важным ресурсом для каждого отдельного человека, вне зависимости от его социального положения, уровня доходов, политических взглядов и т. д. Какой смысл создавать сложнейшие космические разработки, сверхбыстрые компьютеры, сверхточные приборы или искать пути борьбы с онкологическими заболеваниями, если без доступа к питьевой воде мы все погибнем в течение нескольких дней? На сегодняшний день уже существуют механизмы, которые могли бы позволить справится со всеми тремя выше обозначенными проблемами, но, на мой взгляд, основополагающей и наиболее серьезной является проблема четвертая — человек. Мы тысячелетиями привыкли воспринимать воду как нечто само собой разумеющееся и, несмотря на все попытки ученых донести до нас всю серьезность нависшей угрозы, отказываемся понимать, что начать действовать нужно было еще вчера, что от того, выключаешь ли ты кран пока чистишь зубы, действительно зависит будущее твоих детей. Необходимо в первую очередь привить людям истинно бережное отношение к Воде через просвещение и образование, и тогда мы увидим положительные изменения как на бытовом уровне, так и на уровне масштабных производств.

— Вода признана всеобщим благом, доступ к ней закреплен как неотъемлемое право человека на воду. В то же время активно развивается торговля водой. Что подразумевается под этим понятием и каковы его формы? Что такое торговля виртуальной водой?

Несмотря на то, что международный рынок воды в мире пока еще не сформировался, усилия по его созданию становятся все более активными. В 2000 г. Госдепартамент США официально призвал создать «глобальный водный альянс, способный обеспечить человечество водой в новом столетии». На сегодняшний день существует три формы взаимодействия на водном рынке: прямая торговля водой, торговля технологиями и торговля «виртуальной» водой.

Рыночные отношения, предполагающие физическую торговлю водой в промышленных масштабах, во многом аналогичны формам торговли нефтью. Это магистральные трубопроводы и танкерные перевозки. Многие страны мира, испытывающие дефицит воды, подошли вплотную к реализации проектов, связанных с переброской водных ресурсов, но в большинстве своём пока это только проекты, и переговоры не могут преодолеть стадию обсуждения. Можно сказать, что пока эти формы торговли неразвиты, но существует целый ряд подобных проектов на разных континентах. Сегодня в мире действует один международный водопровод — между Малайзией и Сингапуром. Что касается танкерных перевозок, они широко применяются рядом компаний, однако данный вид торговли пока сопряжен с рядом сложно разрешимых проблем: этот способ невыгоден как потенциальным странам-экспортерам из-за отсутствия добавленной стоимости, так и странам-импортерам — из-за достаточно высоких издержек. Более того, такая торговля возможна только со странами, имеющими либо международные судоходные реки, либо выход к морю.

Вторая форма взаимодействия, представленная на рынке чистой воды, но уже не требующая ее физической транспортировки, это рынок технологий, позволяющих производить большее количество товара при неизменном объеме воды (технологии по повышению водоэффективности, водосбережению, в том числе капельное орошение, обкладка ирригационных каналов водонепроницаемыми материалами и т. д.) и технологии, позволяющие получать больший объем воды из нетрадиционных источников (опреснение воды, водоочистка, конденсат пара, транспортировка айсбергов, освоение подземных водных горизонтов и т. д.)

Наконец, третий вид взаимодействия на водном рынке — торговля «виртуальной» водой. Концепция «виртуальной» воды была предложена в начале 1990-х годов Дж. А. Алланом. Он определил ее как количество воды, вложенное в производство продуктов питания или иной продукции. Согласно данной концепции, страны, ограниченные в водных ресурсах, могут и должны закупать водоемкую продукцию у стран, где ценность воды ниже. Это позволяет достичь наибольшей эффективности в использовании водных ресурсов. Данная форма торговли водой активно поощряется международными организациями, так как при подобном взаимодействии решается целый ряд проблем, встающих перед странами при физической торговле водой. Сегодня объем продаваемой виртуальной воды составляет 1625 млрд. м3/год, что составляет 40% всего объема мирового потребления воды.

— Водные отношения существенно влияют на общий климат межгосударственных отношений и формирование внешнеполитической стратегии государств. Насколько актуальны в наши дни проблемы международной безопасности в связи с неизбежным обострением глобального дефицита пресной воды?

Ресурсы пресной воды в природе крайне ограничены. 97% мировой гидросферы — это соленая морская вода, а две трети запасов пресной воды — льды Гренландии и Антарктики. По сути, в распоряжении человечества менее одного процента водных ресурсов, причем распределена эта вода, естественно, неравномерно. Вопрос о водных ресурсах во многих странах стал вопросом национальной безопасности, поскольку водная безопасность является ее важной и неотъемлемой частью. Значение водного фактора будет продолжать возрастать в связи с тем, что рост населения и увеличение потребностей сельского хозяйства и промышленности создадут во многих районах мира реальный дефицит водных ресурсов.

Не стоит забывать и о том факте, что в высокоразвитых странах уровень потребления воды гораздо значительнее. Современный образ жизни диктует свои правила. Общество потребления, сложившееся в западном мире, требует огромного количества воды для удовлетворения своих нужд и прихотей. Чтобы наполнить бассейн, например, нужно несколько сот литров воды, чтобы помыть машину — 300 литров. В то время как обитатели пустынных районов Северной Африки тратят в день около 30 л на все свои нужды. В основном в развитых странах водопотребление сбалансировано с наличием ресурсов, и технический прогресс позволит сохранять такой баланс и при росте спроса на пресную воду со стороны некоторых потребителей. Возможность добиться такого баланса имеется и в двух наиболее населенных странах мира — Китае и Индии. Они относятся к вододефицитным, но по валовым запасам воды входят в семерку самых богатых водой стран мира. Для достижения сбалансированности здесь необходимы различные меры — от последовательной политики планирования семьи и ограничения рождаемости до радикальной реконструкции всего реального сектора экономики.

Иная картина в развивающихся странах, расположенных в засушливых регионах мира.
Здесь не редкость споры из-за трансграничных рек, что вызывает риски локальных столкновений. В таких условиях водные ресурсы становятся рычагами политического воздействия на соседей. Давайте рассмотрим вопрос на примере Центральной Азии.

Государства зоны формирования стока рек Амударьи и Сырдарьи (Киргизия и Таджикистан) стремятся к максимальному использованию водных ресурсов для выработки гидроэлектроэнергии с целью уменьшения дефицита энергии в зимний период. Страны же низовья (Казахстан, Туркменистан, Узбекистан) стремятся к максимальному использованию воды в нуждах орошаемого земледелия, особенно в вегетационный период.

В этих условиях Киргизия и Таджикистан рассматривают воду как товар, имеющий свою стоимость. Свой подход они подкрепляют суверенным правом собственности на природные ресурсы в рамках международного частного права. Страны зоны потребления стока рассматривают воду как «дар природы» и апеллируют к основополагающей норме международного водного права — принципу разумного и справедливого использования вод международного водотока и «равного доступа» к водным ресурсам, в соответствии с которым трансграничные воды являются общим ресурсом и, следовательно, бесплатным.

— Помимо проблем, связанных с использованием водных ресурсов, в вашем проекте большое внимание уделено и ситуации с деградацией почв, сокращением земельных ресурсов, процессом опустынивания. Какие меры предпринимает мировое сообщество, чтобы исправить ситуацию?

Проходивший в 1992 году Всемирный саммит по устойчивому развитию был шагом к тому, чтобы привлечь больше внимания к проблемам, связанным с ресурсами суши. В «Повестке дня на XXI век» несколько глав напрямую затрагивают темы, связанные с земельными ресурсами. В этих главах рассматриваются такие вопросы, как интегрированный подход к управлению земельными ресурсами, опустынивание и засуха, развитие горных районов и устойчивое сельское хозяйство. При обсуждении проблем обезлесения, биологического разнообразия и пресноводных ресурсов значительное внимание было сконцентрировано на почвах, как продуктивном ресурсе, важности устойчивого землепользования, а также загрязнении окружающей среды и ее охране. «Повестка дня на XXI век» остается основным документом в области стратегии земельных ресурсов. Следующей вехой обсуждения проблем земельных ресурсов на самом высоком уровне является обзор, подготовленный для Саммита Тысячелетия ООН. В этом докладе указывается возможность возникновения угрозы глобальной продовольственной безопасности в связи с недостаточным вниманием к проблемам земельных ресурсов.

Результатом сотрудничества в рамках системы международных исследований в области сельского хозяйства стало создание Консультативной группы по международным сельскохозяйственным исследованиям, ответственной в настоящее время за управление природными ресурсами. Несмотря на эти изменения четких признаков того, что темпы деградации земель уменьшились, не существует. Все еще не разработаны постоянно отслеживаемые индикаторы состояния почв, которые могли бы лечь в основу количественных оценок изменений во времени по аналогии с мониторингом обезлесения. Существует предложение о том, что мониторинг состояния почв мог бы стать основной задачей национальных организаций, занимающихся изучением почвенного покрова, однако оно еще широко не принято. Начата международная программа по разработке ряда индикаторов состояния земель сравнимых с уже применяемыми показателями для мониторинга экономических и социальных условий. В настоящее время эта программа разрабатывается в рамках Глобальной системы изучения земельных ресурсов.

— Результатом выполнения научного проекта стало создание единого справочно-информационного ресурса, обеспечивающего возможность анализа актуальной международной экологической и экономической ситуации, сложившейся в области использования водных и земельных ресурсов планеты. Для какой аудитории создавался данный ресурс?

Исследование проводилось для основного заказчика — «Сибур» в лице представителей тех департаментов, для которых результаты данной работы могли представлять непосредственный интерес. Тем не менее, деятельность предприятия такого рода напрямую связано с ежедневной эксплуатацией столь важных для всех нас водных и земельных ресурсов в значительных масштабах, в этой связи, на мой взгляд, ознакомление с результатами проекта было бы полезно для всех сотрудников холдинга.

Спасибо.

Управление инновационного развития


Распечатать страницу