Как регистрируются научные работы?

11.02.15

Как регистрируются научные работы?

Все научно-исследовательские работы, выполняемые в МГИМО, проходят обязательную государственную регистрацию. О том, как осуществляется этот процесс, мы беседуем с ведущим аналитиком УИР Ю.Коноваловым.

— Юрий Владимирович, сдача научно-исследовательской работы не исчерпывается условиями контракта с заказчиком. Работа должна быть зарегистрирована в уполномоченном государственном органе. Что это за структура и каковы ее задачи?

— Данным органом является федеральное государственное автономное научное учреждение «Центр информационных технологий и систем органов исполнительной власти» (ФГАНУ ЦИТиС).

В задачи ЦИТиС входит сбор и систематизация информации о научных работах, кандидатских и докторских диссертациях, алгоритмах и программах. Эти функции возложены на ЦИТиС Постановлением Правительства РФ от 31.03.2009 №279 «Об органе научно-технической информации федерального органа исполнительной власти в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности».

Единая система учета научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) интегрирована с единой государственной информационной системой мониторинга ВАК Минобрнауки РФ, автоматизированной системой учета результатов интеллектуальной деятельности РАН, информационной системой Федеральной службы по интеллектуальной собственности и информационной системой Минпромторга РФ. Это позволяет пользователям данных систем получать данные о защищенных кандидатских и докторских диссертациях, в том числе их полные тексты, сведения о НИОКР и результатах научно-технической деятельности (РНТД), сведения о ходе регистрации результатов интеллектуальной деятельности, полученных при выполнении НИОКР, в Роспатенте и в Минпромторге.

— Регистрация НИР — это разовый процесс или она идет в несколько этапов? Какие документы вы готовите для сдачи в ЦИТиС?

— Регистрация НИР проводится в два этапа. На первом этапе мы регистрируем работу, к выполнению которой приступает авторский коллектив. Для этого совместно с руководителем работы мы, на основании заявки или контракта, формируем регистрационную карту, содержащую данные о теме, сроках работы, выделенном финансировании и его источнике, количестве отчетов и т.д. Регистрация работы в соответствии с законодательством должна производиться в течение 30 дней с даты ее начала. Второй этап — регистрация отчета о завершенной НИР или завершенному этапу работы. В данном случае вместе с руководителем проекта мы формируем информационную карту на основании данных отчета и, в зависимости от типа проекта, готовим ее для передачи в ЦИТиС вместе с отчетом, оформленным в соответствии с ГОСТ 7.32–2001. Регистрационные и информационные карты передаются в ЦИТиС вместе с сопроводительным письмом проректора по научной работе.

— Как технически осуществляется процесс регистрации? Привязана ли регистрация к акту исполнения НИР, подписанному заказчиком?

— Регистрация как начинаемой работы, так и отчетов осуществляется путем заполнения соответствующих форм в базе данных на портале Единой государственной информационной системы учета (ЕГИСУ) результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения.
Регистрация отчетов может иметь технические особенности в зависимости от условий контракта, например, порядка утверждения отчетов, количества промежуточных этапов, а также требований ГОСТ 15.101–98, предусматривающих порядок выполнения и сдачи НИР. Естественно, зарегистрировать выполненную НИР без подписанного акта приемки мы не можем.

— А если по каким-то причинам работа не подана на регистрацию, предусмотрены какие-либо санкции? Были ли случаи отказа в регистрации из-за несоответствий по тем или иным параметрам?

— В случае, если работа не зарегистрирована, санкции возможны — в соответствии со Статьей 13.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях: «Нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей».
В практике нашего Управления случаев отказа в регистрации научно-исследовательских работ не было.
Технически, если поля регистрационной или информационной карты в базе данных заполнены некорректно, система не позволит завершить оформление карты и распечатать ее.

И еще, возвращаясь к санкциям. Некоторые заказчики исследований запрашивают копии регистрационных карт при подаче отчета. РФФИ в настоящий момент требует регистрации начинаемой работы еще до момента заключения грантового соглашения, в противном случае, соглашение нельзя сформировать и распечатать. РГНФ требует ввода регистрационного номера работы в процессе формирования отчета. Если номер отсутствует, отчет не будет своевременно передан в Фонд, что повлечет за собой нарушение условий соглашения с ним.

— Дает ли какие-то преференции факт государственной регистрации конкретным исполнителям НИР?

— Сведения обо всех исполнителях научно-исследовательских работ (фамилия, имя, отчество, вклад в работу) добавляются в базу данных ЕГИСУ НИОКР. Таким образом, правильно зарегистрированная информационная карта является документом, подтверждающим участие каждого исполнителя в исследовании.

Некоторые заказчики требуют предоставления в составе конкурсных заявок копий информационных карт по выполненным работам в качестве документов, подтверждающих опыт как организации-участника конкурса, так и опыт участников научной группы.

— Может ли любое заинтересованное лицо получить на сайте ЦИТиСа доступ к информации о выполненной НИР?

— Да, заинтересованное лицо может получить краткую информацию о проекте.

Управление инновационного развития


Распечатать страницу