Выездная учебная сессия слушателей Европейского учебного института в Бельгии и Люксембурге

17.09.10

Выездная учебная сессия слушателей Европейского учебного института в Бельгии и Люксембурге

Выездная учебная сессия слушателей Европейского учебного института в Бельгии и Люксембурге

В первые две недели сентября прошла очередная учебная сессия слушателей ЕУИ в Колледже Европы (Брюгге), с посещением штаб-квартиры НАТО и Институтов ЕС в Брюсселе и Люксембурге.

Подготовка мероприятия началась еще весной текущего года. Было проведено несколько сессий переговоров по формированию новой программы стажировки с учетом опыта прошлых лет. В них участвовали администрация ЕУИ и представители различных институтов и ведомств — Колледжа Европы, российского МИДа, Постоянного представительства России при ЕС, Постоянного представительства России при НАТО, соответствующих служб визитов Институтов ЕС.

Структура учебной сессии была следующей: первая неделя была посвящена лекциям и семинарам в Колледже Европы (Брюгге), вторая — визитам в штаб-квартиру НАТО, Институты ЕС и Постоянное представительство России при ЕС. Для Слушателей ЕУИ провели лекции и семинары. При этом упор делался именно на практическую работу — подготовку позиций и выступлений в рамках симуляционной игры, посвященной переговорам ЕС и РФ по новому базовому соглашению, а также написанию стратегий, докладов и юридических документов.

В рамках подготовки студентов ЕУИ к участию в игре профессор Колледжа Европы Жозе Гарсон прочитал лекцию по теории ведения многосторонних переговоров.

О практике невербального общения, понимания мимики и жестов оппонентов во время ведения деловых встреч рассказал профессор Гирт Хоммс. Особенно интересными с точки зрения как подготовки к игре, так и профессионального развития студентов ЕУИ стали лекции профессора Томаса Трогта об особенностях ведения переговоров в рамках ЕС, изменениях, вносимых Лиссабонским договором в сфере принятия решений в ЕС.

После теоретической части студентам ЕУИ предстояло перейти к практическим занятиям. Под руководством профессора Карол Косгров-Сакс начался переговорный процесс по выработке нового Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Россией и ЕС.

Переговоры по новому Соглашению проводились по двум ключевым направлениям: политическая и экономическая сферы. Были образованы две рабочие группы — по каждому из направлений, в каждую из которых входило две группы представителей — от ЕС и России. В части, касающейся экономической сферы, перед делегациями России и ЕС были поставлены прямо противоположные задачи.

Атмосфера в ходе проведения ролевой игры была по-деловому напряженной. Действуя на основании полученных от преподавателя инструкций, студенты полностью вжились в свои роли. Каждый из участников умело и настойчиво отстаивал свою позицию. Дебаты велись только на английском языке. В результате двухдневных переговоров делегацией от России и ЕС были подготовлены два доклада по экономическим и политическим вопросам. Вкратце, в докладах шла речь о том, что новое Соглашение между ЕС и Россией должно основываться на принципах четырех «общих пространств», способствовать углублению политического взаимодействия и более плотного экономического сотрудничества.

Полученным результатом были довольны все — и студенты, блестяще исполнившие роль переговорщиков, и преподаватель Карол Косгров-Сакс, которая отметила высокий уровень подготовки студентов ЕУИ, их отличное знание английского языка, профессиональное ориентирование в вопросах построения отношений между Россией и ЕС.

Следующим пунктом для студентов стали практические семинары. Студентов разбили на три группы, в соответствии со их специализацией — юриспруденция, экономика и международные отношения.

Студентам-юристам профессор Родольф Муньос предложил поучаствовать в учебном судебном процессе (Moot Court Exercise). По замыслу преподавателя, студенты должны были защитить интересы лидирующей компании-продавца медикаментов и медицинских услуг, пострадавшей от перепродажи своих товаров другими продавцами по завышенным ценам.

На отделении «Политика ЕС» студенты под руководством профессора Фредерика Версини изучали вопрос по выработке стратегического документа в отношении специальных приборов наблюдения в целях обеспечения безопасности на транспорте и предотвращения террористических актов. Студенты были разделены на три подгруппы. Каждой подгруппе отводилась определенная задача — подготовка стратегии — дорожной карты для члена Европейской комиссии, подготовка тезисов выступления комиссара перед Европейским парламентом, подготовка стратегии для министра России.

Профессор Марко Фантини, возглавляющий отделение «Экономика ЕС», разработал задание, при выполнении которого студенты примерили роль переговорщиков с российской стороны на саммите ЕС-Россия. На повестке дня обсуждался вопрос возможных последствий и реакции России на инициативу Европейской комиссии по введению новелл в налоговой сфере (в частности, повышению НДС и акцизов).

Для выполнения полученных заданий все студенты отправились в библиотеку Колледжа Европы. Работа кипела полным ходом до позднего вечера. По итогам добросовестной работы студенты успешно выполнили поставленные перед ними задачи.

Программа второй недели была посвящена посещению штаб-квартиры НАТО, Постоянного представительства России при НАТО, Институтов ЕС и Постоянного представительства России при ЕС и ЕВРАТОМ. Визит в штаб-квартиру НАТО начался со вступительного приветствия и зарисовки текущей повестки дня НАТО представителем Управления общественной дипломатии НАТО. Выступление представителя НАТО было в достаточной мере осторожным и сдержанным. Беседа велась на русском языке. Студенты задали вопросы, касающиеся событий августа 2008 года, и получили весьма уклончивые ответы.

В обеденный перерыв студенты смогли на некоторое время почувствовать атмосферу Организации Североатлантического договора, побеседовать с различными представителями Альянса — военными, функционерами, рядовыми сотрудниками. После обеда с презентацией об осуществляемых в настоящий момент операциях и миссиях НАТО выступил представитель Управления по проведению операций. Силы НАТО (около 70 тыс. военнослужащих) действуют в настоящее время в Афганистане, Косово, Ираке, на Средиземном море, у берегов Африканского Рога и в Сомали.

Нововведением в программе посещения Организации Североатлантического договора стала встреча российской делегации с Постоянным представителем России при НАТО, Чрезвычайным и полномочным послом Дмитрием Олеговичем Рогозиным. После рассказа о целях и задачах Представительства, студенты ЕУИ задали г-ну Рогозину целый ряд вопросов, касающихся характеристики отношений России и НАТО, методов работы с НАТО, дальнейшего развития российской внешней политики в целом. Полученные ответы были максимально прозрачными. По завершении встречи Дмитрий Олегович презентовал свою книгу под названием «NATO, Your Call!». Учитывая безусловный успех проведенной встречи, была достигнута договоренность поставить встречи в рамках Постпредства на регулярную основу. Д.О. Рогозин обратился к студентам и администрации ЕУИ с просьбой направлять Представительству интересные студенческие работы по тематике, связанной с деятельностью НАТО.

Программу учебной сессии продолжили визиты делегации ЕУИ в Институты ЕС — Суд ЕС, Европейскую комиссию, Совет ЕС и Европейский парламент.

Студенты смогли поприсутствовать на заседании Суда ЕС в составе 13 судей по делу С-27/09, Французская Республика против Организации моджахеддинов иранского народа. После заседания пребывание в Суде ЕС продолжила лекция судьи общей юрисдикции (General Court — в соответствии с Лиссабонским договором) Ингрида Лабуцка рассказала о повседневной деятельности Суда и изменениях структуры согласно Договору о реформе. В ходе беседы с судьей Суда ЕС Е. Левитцем, студенты более подробно узнали о процедуре организации работы в Суде ЕС с поступившими на рассмотрение делами. Визит в Суд ЕС закончился ознакомлением с богатейшим библиотечным фондом Суда.

Посещение Совета ЕС и Европейского парламента носило сугубо информационный характер. Представитель Генерального секретариата Совета ЕС (подразделение Восточной и Центральной Азии) кратко обрисовал организацию, состав и деятельность Совета с учетом изменений, вносимых Договором о реформе.

В Европейском парламенте со студентами встретился представитель аппарата Председателя Парламента, он рассказал о месте и роли Парламента в системе институтов ЕС, порядке его формирования, внутренней структуре и порядке работы, а также о полномочиях и об осуществляемых внешних связях.

В Европейской комиссии программа была очень ёмкой — в течение трех часов перед студентами выступили Глава подразделения по развитию отношений с Россией; эксперт по вопросам европейской безопасности; эксперт по отношениям России и ЕС в энергетической сфере; исполнительный секретарь в рамках подготовки и переговоров по заключению Нового соглашения между Россией и ЕС; эксперт по разработке концепции «партнерство ради модернизации».

Итоговым стало выступление постпреда В.А. Чижова в Представительстве России при Европейском Союзе и ЕВРАТОМе. Он рассказал о функциях Представительства и стоящих перед ним задачах — это ведение переговоров по заключению Нового соглашения между Россией и ЕС; обеспечение и развитие сотрудничества в рамках «общих пространств»; реализация концепции «партнерство ради модернизации»; переговоры по отмене визового режима между Россией и ЕС.

На заключительном торжественном ужине студентам Европейского учебного института вручили сертификаты о пройденной учебной сессии.

Читать новость полностью

Европейский учебный институт


Распечатать страницу

Фотогалереи