М.И.Иноземцев о самостоятельном присуждении ученых степеней в МГИМО

23.12.19

М.И.Иноземцев о самостоятельном присуждении ученых степеней в МГИМО

М.И.Иноземцев о самостоятельном присуждении ученых степеней в МГИМО

Прошло более двух лет с момента утверждения перечня ведущих научных и образовательных организаций, получивших право самостоятельного присуждения ученых степеней и выдачи дипломов. К МГУ и СПбГУ присоединились 23 новых участника пилотного проекта по реализации новой модели государственной научной аттестации. Одним из первых вузов, разработавших собственную модель и перешедших на нее, стал МГИМО.

За эти два года было проведено более 80 защит по девяти отраслям наук. М.И.Иноземцев, возглавляющий отдел диссертационных советов МГИМО, рассказал редакции журнала «Высшее образование в России» об особенностях самостоятельного присуждения ученых степеней, а также об основных сложностях, тенденциях и новациях процедур научной аттестации.

Максим Игоревич, МГИМО стал одним из первых участников пилотного проекта, разработавшим свою нормативную базу и приступившим к реализации полученных прав. Пока другие участники проекта не спешили с прекращением деятельности советов «системы ВАК», в МГИМО первые защиты прошли уже весной 2018 г. Привел ли переход на новую систему к наплыву желающих защищаться?

После перехода на новую систему желающих защититься стало значительно больше, однако это никак не отразилось на количестве проведенных защит. За первый год реализации новой модели присуждения ученых степеней состоялось 52 защиты, в то время как в 2009 г. в МГИМО защитился 81 человек. Это связано, прежде всего, с высокими требованиями, предусмотренными нашей моделью. Текст диссертации проходит многоэтапную экспертизу: на заседаниях кафедр либо иных подразделений, где она была выполнена, в ходе рассмотрения рабочими группами по подготовке заключения о принятии к защите содержание диссертации оценивается Международным экспертным советом и собственно диссертационным советом, присуждающим ученую степень. Кроме того, с 1 января 2020 г. усиливаются требования к публикациям результатов исследований соискателей ученых степеней.

Вместе с тем число стремящихся защититься в МГИМО объясняется тем высоким уровнем научной квалификации членов диссертационных советов, который поддерживается вузом сегодня. Репутационно привлекательным для соискателей является и то, что в дипломе о присуждении ученой степени поименно указываются все члены диссертационного совета. За время функционирования модели самостоятельного присуждения ученых степеней в состав 17 диссертационных советов входили академики и член-корреспонденты РАН, в 29 защитах участвовали члены экспертных советов ВАК. Кроме того, 47 специалистов, принявших участие в заседаниях, — это профессора и научные сотрудники организаций, также получивших право на самостоятельное присуждение ученых степеней и реализующих собственные модели. В 33 диссертационных советах приняли участие ученые из 17 институтов РАН. Таким образом, модель МГИМО прошла многократную экспертизу со стороны представителей академического сообщества.

В нормативных актах, предоставляющих свободу образовательным и научным организациям, есть важное уточнение, что те критерии, которые устанавливаются по отношению к диссертациям и членам диссертационных советов, должны быть «не ниже» установленных. Придерживается ли МГИМО этого правила?

Действительно, категория «не ниже» присутствует в локальных нормативных актах МГИМО и основывается на федеральных требованиях. Так, в соответствии с абзацем 5 пункта 3.1 статьи 4 Федерального закона «О науке и государственной научно-технической политике» от 23.08.1996 года №127-ФЗ критерии, которым должны отвечать диссертации на соискание ученых степеней, а также требования к научной квалификации членов советов по защите диссертаций на соискание учёной степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, создаваемых в соответствии с настоящим пунктом, не могут быть ниже аналогичных критериев и требований, установленных Положением о порядке присуждения ученых степеней от 24.12.2013 года №842, а также Положением о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание учёной степени доктора наук от 10.11.2017 года №1093.

При этом в самих Положениях указывается на то, что их действие не распространяется на организации, получившие право самостоятельного присуждения ученых степеней. Данное противоречие позволило некоторым нашим коллегам (НИУ ВШЭ, СПбГУ, ТПУ, МИСиС), следуя духу пилотного проекта в целях интернационализации процедур научной аттестации, включать в составы диссертационных советов обладателей ученых степеней, полученных в иностранном государстве (в Российской Федерации в соответствии с установленных порядком им не предоставляются те же академические и профессиональные права, что и доктору наук в России).

МГИМО, в свою очередь, направил в Минобрнауки РФ предложение, предусматривающее корректировку требований к научной квалификации и публикационной активности кандидатов в члены диссертационного совета и позволяющее иностранным специалистам, имеющим ученую степень PhD и публикации в зарубежных научных изданиях, индексирующихся в международных базах данных и системах цитирования, участвовать в процедуре научной аттестации. Отчасти указанные идеи нашли свое отражение в проекте соответствующего приказа Минобрнауки. Этим же проектом федеральный орган исполнительной власти планирует устранить обозначенное выше противоречие, указав, что нормы Положения о совете по защите диссертаций не распространяются на организации, получившие право самостоятельного присуждения ученых степеней, за исключением требований, предъявляемых к научной квалификации членов. При этом проект изменений в Положение о порядке присуждения ученых степеней подобной оговорки не содержит.

Вызывает вопросы и содержания нормы «не ниже». Возможно ли сопоставить значимость научных публикаций в отечественных журналах из перечня ВАК с публикациями в зарубежных изданиях, индексирующихся в международных базах данных, оперируя категориями «ниже» / «выше»? Очевидно, что это разные пути апробации научных результатов. Позиция МГИМО по этому вопросу подразумевает представление защищающимися публикаций как в отечественной научной периодике, так и в изданиях, индексирующихся в Web of Science / Scopus. С 1 января 2020 г. соискатель ученой степени доктора наук, помимо 15 публикаций в изданиях из перечня ВАК, должен представить не менее трех публикаций, индексирующихся в Web of Science / Scopus, а соискатель ученой степени кандидата наук, помимо трех публикаций в изданиях из перечня ВАК, должен представить не менее 1 публикации, индексируемой в указанных международных наукометрических базах.

В то же время коллеги из других вузов предлагают иные решения данной проблемы, к примеру, существенно дифференцировав требования к количеству и жанру публикаций. Так, в НИУ ВШЭ и УрФУ по каждой из отраслей наук, по которой действует диссертационный совет, закреплены различные требования, также отдельно оговариваются квартили научных периодических изданий. Восемь организаций утвердили собственные перечни журналов, в которых должны быть опубликованы результаты исследований.

Равнозначны ли дипломы о присуждении ученых степеней, выданные Минобрнауки, и дипломы МГИМО?

При обсуждении перехода МГИМО на систему самостоятельного присуждения ученых степеней вопрос о «качестве» дипломов оказался одним из актуальных. Соискатели ученых степеней, их научные руководители и родители беспокоились о том, как будут восприниматься обладатели дипломов МГИМО в России и за границей, могут ли они выступать в качестве официальных оппонентов на защитах диссертаций, могут ли быть приняты на работу на должности, требующие соответствующей научной квалификации.

Равнозначность дипломов установлена пунктом 3 статьи 2 Федерального закона №148, который прямо говорит о том, что дипломы об ученых степенях, присужденных организациями-участниками пилотного проекта, предоставляют их обладателям права, аналогичные правам обладателей дипломов, выданных Минобрнауки. Кроме того, предполагается, что дипломы о присуждении ученых степеней организациями — лидерами в своих областях будут со временем восприниматься репутационно весомее, чем дипломы, выданные Минобрнауки. Тем более, что к моменту перехода на систему самостоятельного присуждения ученых степеней именно на базе этих организаций проводилась существенная часть защит по целому ряду отраслей: более 78% — по политическим, 40% — по социологическим и философским, 30% — по филологическим, 29% — по экономическим и историческим, 26% — по юридическим наукам.

Среди проведенных в МГИМО защит семь диссертаций были подготовлены соискателями — иностранными гражданами. На каком языке были представлены диссертации и как проходила их защита?

За 75-летнюю историю МГИМО накопил большой опыт проведения аттестации иностранных граждан. В настоящее время на всех уровнях образования реализуются программы и проводятся защиты на иностранных языках. Аспирантура не является исключением. Поэтому нашими локальными нормативными актами предусмотрено как представление текста диссертации, так и защита на иностранном языке. Этой опцией могут воспользоваться как иностранные, так и российские граждане. Уверен, что со временем данная возможность будет востребована в большей степени и послужит экспорту нашей аттестационной модели, в том числе при реализации двойных аспирантских программ.

Особенностью модели МГИМО является поливариативный исход защиты: ученая степень может присуждаться «при условии внесения доработок» в текст диссертации. Часто ли диссертационные советы принимали такие решения?

Процент решений о присуждении ученой степени при условии доработки текста диссертации достаточно весомый. За первый год реализации собственной модели из 52 положительных заключений диссертационных советов девять имели формулировку «присудить ученую степень при условии незначительной доработки текста диссертации», два — «при условии существенной доработки текста диссертации». Внедрение данной практики обусловлено очевидно назревшей потребностью у соискателя внести корректировки в соответствии с замечаниями, изложенными в отзывах и высказанных в ходе процедуры защиты с целью корректировки текста защищаемой работы, т.е. по результатам состоявшейся научной дискуссии. Существовавшая ранее процедура не подразумевала внесение каких-либо изменений, что отчасти обесценивало высокий уровень научной дискуссии, состоявшейся в ходе процедуры аттестации. В лучшем случае высказанные замечания впоследствии находили свое отражение в монографиях или иных публикациях защитившегося. Однако в большинстве случаев они упоминаются лишь в стенограмме и в заключении диссертационного совета. В РГБ уходил текст, за который соискателю подчас бывало стыдно...

Стоит отметить, что практика поливариативного исхода защиты повсеместно используется в западных моделях научной аттестации. Кроме того, в советской диссертационной культуре ВАК подтверждались решения о присуждении ученой степени с формулировкой «диплом выдать после внесения исправлений в диссертацию».

Какие еще ключевые новации содержит ваша модель?

К примеру, новацией является возможность защиты докторской диссертации по совокупности работ. Помимо традиционной формы рукописи, есть возможность представить и защитить диссертацию на соискание ученой степени доктора наук в форме 18 научных публикаций, из них не менее восьми — в рецензируемых изданиях, 10 — в изданиях, входящих в международные базы данных и системы цитирования, причем пять из них в изданиях Q1-Q2 (для изданий, индексируемых Scopus по рейтингу SCImago; для изданий, индексируемых в Web of Science по категориям JCR). При этом не менее пяти научных публикаций должны быть выполнены без соавторов.

Нередко в публицистике и даже в научных изданиях встречается словосочетание «собственные ученые степени». Насколько корректно его использование?

Система государственной научной аттестации подразумевает присуждение лишь двух ученых степеней: кандидат наук, доктор наук без каких-либо приставок и пояснений. Однако ряд организаций выдают документы установленного ими самими образца по результатам защиты диссертаций, где в наименовании присуждаемой ученой степени указывается краткое название организации. Таким образом, полученные дипломы ставят их обладателей в весьма сложное положение, так как подтверждают научную квалификацию, не предусмотренную действующим законодательством. Кроме того, отсутствует единообразие в наименованиях ученых степеней в англоязычных версиях дипломов (Dr. habilitatus / Doctor of science). Выдача таких документов не входит в систему государственной научной аттестации.

Термин «собственные ученые степени» вполне применим к ученым степеням, присуждаемым религиозными образовательными организациями в России: кандидат / доктор богословия. Такие степени также не входят в систему государственной научной аттестации.

Следите ли вы за тем, как другие образовательные и научные организации реализуют право самостоятельного присуждения ученых степеней?

МГИМО с 2013 г. включился в работу по обсуждению перспектив передачи полномочий по научной аттестации от Минобрнауки образовательным и научным организациям, а после наделения МГУ и СПбГУ такими правами ученые из МГИМО принимали участие в работе собственных постоянных и разовых диссертационных советов указанных организаций.

После включения МГИМО в число участников пилотного проекта мы внимательно изучили опыт НИУ ВШЭ, РАНХиГС и Финуниверситета. Образовательные организации, включенные в первую волну расширения перечня, обменялись идеями на совещании в РУДН в декабре 2017 г. По мере реализации МГИМО полученных прав выработанная модель была представлена на площадках НИУ ВШЭ, РАНХиГС и ИТМО. Нельзя не отметить, что модель МГИМО была выработана при активном участии Университета Рединга (Великобритания), что отразилось в отдельных формулировках локальных нормативных актов.

Принимает ли МГИМО к защите диссертации, выполненные в других организациях?

Возможность защиты соискателей, выполнивших свои диссертации в других организациях, у нас предусмотрена. В этом случае соискатель представляет положительное заключение по диссертации по месту ее выполнения. При необходимости проведения дополнительной экспертизы текст диссертационного исследования может быть направлен в профильное структурное подразделение (на кафедру, в лабораторию, научный центр) МГИМО.

Как показывает практика, в большинстве случаев внешние соискатели нацелены на доработку диссертации в рамках прикрепления к МГИМО без освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре. Такое стремление обусловлено желанием влиться в дружную мгимовскую семью, стать причастным к ведущим научным школам Университета, пройти стажировки на кафедрах и в научных подразделениях, доработать текст в соответствии с требованиями, заданными нашей системой аттестации.

Какие новации ждут систему научной аттестации в грядущем году?

Среди ожидаемых новаций — уже упоминавшаяся возможность привлечения в состав диссертационного совета обладателей PhD, повышение требований к соискателям и членам совета, реформа аспирантской подготовки (среди обсуждаемых проектов — отказ от ФГОС в аспирантуре и возврат к ФГТ, увязка ГИА с защитой диссертационного исследования), расширение перечня организаций, получивших право самостоятельного присуждения ученых степеней и, как следствие, дальнейшая диверсификация моделей научной аттестации. В этой связи следует отметить позицию сотрудников Департамента аттестации научных и научно-педагогических работников Министерства науки и высшего образования. Недавно они высказали мнение о нецелесообразности расширения круга организаций, которым предоставлено право самостоятельного присуждения ученых степеней, поскольку при отсутствии контроля качества и полноты исполнения переданных им полномочий это может привести к снижению эффективности функционирования всей системы государственной научной аттестации. Также следует отметить грядущий пересмотр номенклатуры научных специальностей и дальнейшее обсуждение вопроса о ведомственной принадлежности ВАК.

Журнал «Высшее образование в России»


Распечатать страницу