АСЕАН-Россия

30.10.10

АСЕАН-Россия

Источник: Euronews

30 октября 2010 года в Ханое /Вьетнам/ состоится второй саммит лидеров России и стран Ассоциации государств Юго-Восточной Азии /АСЕАН/. Президент РФ Дмитрий Медведев и главы государств и правительств «десятки» дадут оценку состояния российско-асеановских отношений и наметят перспективы их развития, обсудят пути построения в регионе более совершенной архитектуры безопасности и сотрудничества. По заявлению МИД РФ, сотрудничество с АСЕАН является одним из приоритетов внешней политики России в Азиатско-Тихоокеанском регионе /АТР/. Среди основных факторов развития диалога МИД РФ называет «близость и совпадение позиций по большинству вопросов глобальной и региональной повестки дня».

Впервые в истории АСЕАН делегация СССР была приглашена в качестве гостя для участия в 24-й конференции министров иностранных дел, состоявшейся 19—20 июля 1991 года в Куала-Лумпуре.

В июле 1994 года Россия получила статус консультативного партнера по диалогу с АСЕАН и стала членом Регионального форума АСЕАН по безопасности /АРФ/. Членство в АРФ позволяет России не только вести активный диалог по вопросам безопасности с ключевыми партнерами, но и непосредственно влиять на процесс формирования новых структур безопасности в Азии, является важным фактором укрепления позиций России в АТР.

В июле 1996 года России был предоставлен статус полноправного партнера АСЕАН по диалогу. Это высшая ступень сотрудничества Ассоциации с внерегиональными странами.

Министр иностранных дел России регулярно принимает участие в совещаниях /конференциях/ Ассоциации с диалоговыми партнерами в форматах «АСЕАН+10» и «АСЕАН+1».

В рамках партнерства Россия-АСЕАН действуют такие механизмы диалога, как Совместный комитет сотрудничества, Совместный планово-распорядительный комитет, рабочие группы по торгово-экономическому и по научно-техническому сотрудничеству; регулярно проводятся совещания старших должностных лиц по политическим вопросам /на уровне заммининдел/ и вопросам безопасности, встречи руководства МИД с членами московского комитета АСЕАН, объединяющего послов стран-членов АСЕАН в России. Налажен механизм рабочих контактов по линии Минэнерго России и МЧС России. Развиваются связи между представителями деловых кругов. В 1998 году в Куала-Лумпуре подписано соглашение о сотрудничестве между ТПП России и Конфедерацией ТПП АСЕАН, создан Деловой совет Россия-АСЕАН.

Важной составляющей российско-асеановских отношений являются межпарламентские контакты. Делегации российских парламентариев регулярно участвуют в качестве наблюдателей в заседаниях Межпарламентской ассамблеи АСЕАН /АИПА/.

В апреле 2000 года в Куала-Лумпуре /Малайзия/ в рамках бизнес-саммита АСЕАН прошел первый бизнес-форум Россия-АСЕАН, на котором состоялась презентация российских регионов, предприятий и компаний.

В июне 2003 года в Пномпене /Камбоджа/ на министерской конференции «АСЕАН+РФ» была принята Совместная декларация о партнерстве в деле мира и безопасности, а также процветания и развития в АТР.

2 июля 2004 года в Джакарте /Индонезия/ Россия и АСЕАН подписали Декларацию о сотрудничестве в борьбе с международным терроризмом, в которой стороны подтвердили обязательство противодействовать всем видам терактов и предотвращать их. Первое заседание Совместной рабочей группы Россия-АСЕАН по борьбе с терроризмом и транснациональной преступностью было созвано 3 июля 2009 года в Нейпьидо /Мьянма/.

28 ноября 2004 года во Вьентьяне /Лаос/ в преддверии 10-го саммита АСЕАН состоялась встреча министров иностранных дел АСЕАН с главой МИД РФ Сергеем Лавровым, на которой обсуждались вопросы расширения практического взаимодействия России с организацией. 29 ноября Сергей Лавров подписал акт о присоединении России к Договору о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии /Балийский договор/ 1976 года, который является основополагающим правовым документом Ассоциации.

10 декабря 2005 года в Куала-Лумпуре было подписано межправительственное соглашение о сотрудничестве России и АСЕАН в области экономики и развития. Первые консультации старших должностных лиц Россия-АСЕАН по экономическим вопросам состоялись в июле 2006 года в Сингапуре, последние — в июле 2010 года в Брунее.

13 декабря 2005 года в Куала-Лумпуре состоялся первый в истории отношений России и АСЕАН саммит с участием президента РФ Владимира Путина /саммит Россия-АСЕАН/. Основной целью встречи «в верхах» стало дальнейшее вовлечение России в интеграционные процессы в АТР, поиск путей углубления политического и торгово-экономического сотрудничества. В ходе встречи были подписаны Совместная декларация о развитом и всеобъемлющем партнерстве и Комплексная программа действий по развитию сотрудничества РФ и АСЕАН на 2005—2015 гг. В рамках саммита состоялось второе заседание Делового совета Россия-АСЕАН, в работе которого приняли участие представители крупного бизнеса стран АТР и РФ. 14 декабря Владимир Путин в качестве гостя присутствовал на первой встрече глав государств и правительств Восточноазиатского сообщества /ВАС/, куда наряду с асеановской «десяткой» вошли шесть других стран — Китай, Япония, Южная Корея, Индия, Австралия и Новая Зеландия.

За пять лет, прошедших после саммита, Россия и АСЕАН перешли от деклараций и намерений к практическому взаимодействию по широкому кругу вопросов. За последние годы сотрудничества выросли такие основные показатели, как общий объем торговли и объем прямых иностранных инвестиций /ПИИ/ между АСЕАН и РФ. Товарооборот увеличился с 4,4 млрд в 2006 году до 6,8 млрд долларов в 2009 году. Общий объем ПИИ из России также существенно вырос с 1,2 млн в 2006 году до 157,3 млн долларов в 2009 году.

В 2006 году была согласована и утверждена Концепция научно-технического сотрудничества между Россией и странами Ассоциации на 2007–2011 годы.

С 2007 года успешно функционирует Финансовый фонд диалогового партнерства, формирующийся за счет взносов российской стороны. Средства фонда идут на реализацию отобранных на конкурсной основе совместных проектов в областях малого и среднего бизнеса, электронной коммерции, развития туризма, сотрудничества в сфере возобновляемых источников энергии, обучения русскому языку студентов и туроператоров из стран АСЕАН, а также на создание Центра АСЕАН при МГИМО. Открытие центра состоялось 15 июня 2010 года, его главной задачей является преодоление информационного разрыва между Россией и странами «десятки».

23 июля 2008 года в Сингапуре на встрече РФ-АСЕАН на уровне министров иностранных дел была одобрена «дорожная карта» по реализации Комплексной программы действий по развитию сотрудничества Россия-АСЕАН до 2015 года, определившая конкретные меры по активизации взаимодействия в приоритетных областях /энергетика и энергобезопасность, наука и технологии, ликвидация последствий стихийных бедствий и туризм/.

После вступления в силу 15 декабря 2008 года Устава АСЕАН аккредитованный в Джакарте посол РФ Александр Иванов был назначен постоянным представителем РФ при АСЕАН по совместительству.

21 июля 2010 года в Далате /Вьетнам/ в ходе консультаций старших должностных лиц по энергетике принята Программа энергетического сотрудничества Россия-АСЕАН на 2010—2015 гг., нацеленная на углубление взаимодействия в сфере развития альтернативных и возобновляемых источников энергии, энергетической инфраструктуры, мирного использования атомной энергии, угля, разведки нефти и газа.

Спектр направлений российско-асеановского сотрудничества продолжает расширяться. Так, российская сторона изучает возможности налаживания взаимодействия с Ассоциацией в области сельского хозяйства.

11—12 октября 2010 года в Ханое Россия участвовала в первой в истории АСЕАН встрече глав оборонных ведомств стран Ассоциации с восемью партнерами по диалогу /«АСЕАН+8», «АСЕАН + Австралия, Индия, Китай, Новая Зеландия, Республика Корея, Россия, США и Япония»/. Россию представлял начальник Генерального штаба вооруженных сил РФ, первый заместитель министра обороны генерал армии Николай Макаров.

22 июля 2010 года в Ханое министр иностранных дел РФ Сергей Лавров принял участие в ежегодном министерском совещании Россия-АСЕАН, где подтвердил готовность подключиться к практическому осуществлению программ развития субрегиона «Большой Меконг». Решено также разработать комплекс юбилейных мероприятий по случаю 15-летия диалога Россия-АСЕАН в 2011 году, в том числе провести Дни русской культуры в странах АСЕАН.

Главной темой встречи министров стала подготовка к предстоящему второму российско-асеановскому саммиту. Участники одобрили проект итогового документа — Совместного заявления лидеров, в котором отражены общие подходы сторон к формированию архитектуры безопасности и сотрудничества в АТР, определены основные направления развития диалога Россия-АСЕАН. Кроме того, была достигнута договоренность подписать на встрече в верхах межправительственное Соглашение о сотрудничестве в области культуры.


Распечатать страницу