Лекция Т.Бордачева

24.05.16

Лекция Т.Бордачева

Лекция Т.Бордачева

23 мая в МГИМО состоялась лекция директора Центра европейских и международных исследований НИУ ВШЭ, программного директора Валдайского клуба Т.Бордачева на тему «Евразийская экономическая интеграция: потенциал сотрудничества ЕАЭС с Китаем и ЕС».

Лекция прошла в рамках открытого спецкурса по евразийской экономической интеграции, организатором которого выступает Евразийский клуб МГИМО (ЕДРФ).

Тимофей Бордачев — директор Центра европейских и международных исследований факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ, академический руководитель магистерской программы «Международные отношения: европейские и азиатские исследования»; программный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай» по программе «Евразия в XXI веке: новая роль России и новые перспективы»; руководитель исследовательских программ Совета по внешней и оборонной политике (СВОП); заместитель главного редактора журнала «Россия в глобальной политике».

Характеризуя международный контекст в регионе, Т.Бордачев отметил такие ключевые факторы его развития, как противостояние глобализации и регионализации, общую неопределенность, увеличение конфликтности, с одной стороны, региональную консолидацию и растущий потенциал сотрудничества, с другой стороны.

С учетом данных факторов были определены следующие предпосылки сотрудничества Москвы и Пекина на пространстве Большой Евразии: направленность деятельности России на Восток, направленность деятельности Китая на Запад, тот факт, что ЕАЭС (Евразийский экономический союз) и ЭПШП (Экономический пояс Шелкового пути) не являются по своей природе конкурирующими проектами.

Начало сотрудничества между Россией и Китаем по вопросу ЭПШП было заложено зимой — весной 2015 года. А 8 мая 2015 года лидеры государств подписали совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о сотрудничестве по сопряжению строительства Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути. Бордачев отметил некоторые дипломатические ошибки и бюрократические затягивания, которые были допущены российской стороной в этом процессе. В июне должна начаться разработка дорожной карты по реализации сопряжения ЕАЭС и ЭПШП.

Программный директор Валдайского клуба перечислил общие интересы сторон (государств-членов ЕАЭС и КНР) в укреплении экономических отношений: развитие Сибири и Дальнего Востока, интеграция Центральной Азии в международные производственные цепочки, укрепление связей Север — Юг, приложение инвестиций и загрузка производственных мощностей для Китая, укрепление институтов ЕАЭС.

Целями совместного развития транспортной инфраструктуры в Центральной Евразии являются расширение логистической инфраструктуры, строительство новых транспортных коридоров и узловых аэропортов, сокращение расстояния транспортировки грузов из западного Китая (ЭПШП). Длина всей трассы ЭПШП составляет 8400 км, из них 3400 км проходят по территории КНР, 2800 км — по территории Казахстана, 2200 км — России.

Тимофей Бордачев в ходе своей лекции объяснил, что ЭПШП нельзя рассматривать как чисто транспортный проект, так как по естественным причинам сухопутный транспорт не конкурентоспособен с морскими перевозками.

При этом эксперт обращает внимание на другие широкие возможности использования трансконтинентальных транспортных коридоров: возможность получения прибыли от транзита, возможность развивать внутреннее сообщение между регионами; индустриальное развитие соединяемых пунктов назначения, развитие меридиональных путей, создание трансграничных кластеров развития и инвестиций.

Существуют следующие препятствия к продуктивному сопряжению ЭПШП и ЕАЭС: отсутствие профильной межправительственной рабочей группы ЕАЭС — Китай при Евразийской экономической комиссии, ограниченность компетенций ЕЭК; ориентация ЕЭК на вопросы торговли; бюрократическая инерция в России; попытки краткосрочно выиграть в других государствах-членах союза; слабость других макрорегиональных институтов (ШОС); замедление темпов экономического развития Китая.

Учитывая сложившуюся ситуацию, Тимофей Вячеславович предложил ряд институциональных решений. Эксперт выразил мнение, что необходимо идти дальше простого непреференциального соглашения о зоне свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и Китаем. По его мнению, необходимо рассматривать возможность создания большого договора смешанного характера «ЕАЭС — КНР — страны-члены» о континентальном торгово-инвестиционном партнерстве с последующим подключением к данному договору Шанхайской организации сотрудничества и активизацией ШОС как общеевразийской платформы.

Характеризуя отношения ЕС — ЕАЭС, Т.Бордачев подчеркнул, что в данной сфере существует наибольшее количество противоречий. В то же время эксперт отметил, что для развития Евразийского экономического союза формализация отношений с ЕС пока не является критически важной.

Лекция завершилась активной дискуссией и вопросами со стороны слушателей.

Евразийский клуб МГИМО

 


Распечатать страницу