Государственное управление в политико-правовом пространстве современной Украины: проблемы, причины неудач, перспективы

Государственное управление в политико-правовом пространстве современной Украины: проблемы, причины неудач, перспективы

Охотский Е.В. Государственное управление в политико-правовом пространстве современной Украины: проблемы, причины неудач, перспективы / Е.В.Охотский. — Текст: непосредственный // «Российский журнал правовых исследований». Научно-практический межотраслевой журнал. — 2019. — №4. — С. 27-40.

Аннотация. В статье, состоящей из двух частей, исследуются проблемы политико-правовых основ эффективности государственного управления современной Украины, анализируются причины неудач и негативных последствий действующей системы государственного управления, представлены возможные перспективы развития современного украинского государства в условиях господства радикального национализма, русофобии и внешнего политического и управляющего воздействия. Обосновывается необходимость формирования современной правовой, профессиональной и нравственной культуры аппарата управления, овладения умениями стимулировать, создавать и приумножать, а не тормозить и разрушать.  

Цель: научно обосновать и на конкретных фактах доказать, что эффективно задачи модернизации и социального обновления могут быть реализованы лишь высокопрофессиональным, хорошо структурированным, национально ориентированным государственным аппаратом, высокоэффективной и авторитетной государственной службой. России и Украине необходимости как можно быстрее возвращаться к справедливому стратегическому партнерству, в противном случае рассчитывать на нормализацию ситуации очень трудно.

Материалы и методы. Теоретико-методологической основой исследования послужил диалектико-материалистический подход к анализу общественных явлений и механизмов государственного управления. Причем как по горизонтали (генетические аспекты – сущность, закономерности, цели, функции, принципы, конкретно-исторические проявления с учетом геополитической и национально-страновой специфики) и по вертикали (идеалы, интересы формы и методы правового регулирования и стратегического управляющего воздействия) на них. Использован широкий набор методов научного познания: сравнительно-правовой, формально-логический, конкретно-исторический, системно-функциональный.

Результаты исследования. В статье представлен авторский анализ противоречивости постсоветского государственного строительства, особенности и эффективность государственного управления и причины кризисного тренда социально-экономического развития современной Украины, возможные сценарии будущего развития. Доказано, что нынешней этап исторического развития для Украины — это не просто период становления суверенной государственности, а «время переоценки исторических ценностей» и попытка адаптироваться к стандартам европейского образа жизни. Пока же страна переживает крайне непростой, фактически системный кризисный этап государственного строительства.  

Основной вывод: В современной Украине фактически отсутствует сколько-нибудь стратегически действенная система управления; задача формирования эффективной системы государственного управления остается одной из самых актуальных задач; управленческие цели и меры по их эффективной реализации должны быть политически, юридически и экономически обоснованными, отражать глубинный интерес общества с глубоким пониманием того, что если у страны нет стратегической цели и нет высших смыслов, то жизнь превращается в бессмысленное существование, государство попадает в ситуацию турбулентности, дезинтеграция и рассеивания. Поэтому реализовываться намеченное должно системно и последовательно, в строгом соответствии с законом и в здоровом морально-политическом пространстве. Залог успешности — социальное доверие, сильное политическое лидерство, ответственность и конструктивность действия.

Ключевые слова: государство, интересы, национализм, потребности, приоритеты, результативность, русофобия, стратегия, цели, целеполагание, социальный эффект, украинский, эффективность, эффективное государство.
Распечатать страницу