Опыт государственного регулирования в размещении производительных сил в России в период 1970-1990 годов

Опыт государственного регулирования в размещении производительных сил в России в период 1970-1990 годов

Авторы: Воробьева Ольга Дмитриевна, Топилин Анатолий Васильевич ЧИТАТЬ PDF
Воробьева О.Д. Опыт государственного регулирования в размещении производительных сил в России в период 1970-1990 годов / О.Д.Воробьева, А.В.Топилин // Научные труды: Ин-т народнохозяйственного прогнозирования РАН / Гл.ред.А.Г.Коровкин. — М.:МАКС Пресс, 2015. — С. 500-525.

Проблема достижения оптимальных соотношений в размещении основных элементов производительных сил по территории страны всегда относилась к наиболее приоритетным и сложным задачам государственного управления. В Советском Союзе был накоплен уникальный опыт по планомерному развитию и размещению производительных сил на основе системы долгосрочных планов, генеральных схем развития территорий, применения программно-целевых методов. Со сменой общественно-политического устройства в России в начале 1990-х годов изменились социально-экономические и институциональные условия для решения задач пространственного развития. Упование на то, что рынок все отрегулирует, не только не улучшило ситуацию, но и усилило негативное влияние на экономику (сверх концентрация населения и ресурсов в мегаполисах, массовая миграция населения из восточных районов в центральные, обезлюдивание и исчезновение тысяч сельских населенных пунктов и т.д.). Оказались неудачными попытки реализации так называемой точечной модели развития, когда упор делался на прогресс отдельных локальных территорий в ущерб остальным. Большие риски несет в себе политика «спустить» на региональный уровень решение острых социально-экономических проблем. Следствием отсутствия продуманной экономической стратегии в 1990-е годы стала растущая межрегиональная дифференциация по уровню социально-экономического развития территорий.

Распечатать страницу