США-Южная Корея: союз, который стал обузой

30.09.13

США-Южная Корея: союз, который стал обузой

Эксперты МГИМО: *Иванов Андрей Владимирович

30 сентября исполнилось 60 лет американо-южнокорейскому договору об обороне, заключенному вскоре после окончания корейской войны. В тот момент ни у кого не было уверенности в том, что война, уже унесшая жизни миллионов корейцев, не вспыхнет вновь. С тех пор Северная и Южная Кореи с трудом находят пути к взаимопониманию и сотрудничеству

И американо-южнокорейский договор, и присутствие в соответствии с ним американских войск на территории Южной Кореи помогли предотвратить новую трагедию. Но сегодня договор превратился для Южной Кореи скорее в обузу — и финансовую, и политическую, считает ведущий научный сотрудник МГИМО Андрей Иванов:

«Сегодня уже мало кто верит в то, что Пхеньян решится напасть на южного соседа. Слишком уж велико техническое и военное отставание КНДР от Республики Корея. По оценкам военных экспертов, Юг сегодня вполне в состоянии отразить агрессию северян и без помощи американцев. В то же время, американское присутствие — фактор сдерживания, поэтому Сеул и не спешит освобождаться от американских военных баз. Южнокорейцы хотят лишь снизить свою долю расходов на их содержание, поскольку это превратилось в ощутимую обузу для бюджета Южной Кореи.

Но, что важнее, американское военное присутствие стало фактором, мешающим Сеулу проводить самостоятельную и рациональную внешнюю политику, и в первую очередь — мешающим грамотно выстраивать отношения с Северной Кореей».

Попытки, и небезуспешные, «приручить» Северную Корею предприняли президенты-демократы, правившие Южной Кореей с 1998 по 2009 год. Ким Дэ Чжун провозгласил политику «солнечного тепла», которая привела к заметному потеплению в межкорейских отношениях, способствовала выходу Северной Кореи из международной изоляции и подвигла Ким Чен Ира на проведение осторожных экономических реформ. Тенденцию примирения и развития отношений с Пхеньяном продолжил затем, Но Му Хён.

Проблема в том, что эта политика не нашла поддержки у администрации Джорджа Буша, считает Андрей Иванов. Если при Клинтоне начался диалог Вашингтона с Пхеньяном, то при Буше он был свернут. В окружении Буша возобладали сторонники жесткой линии на экономическое удушение КНДР. Именно политика США, выразившаяся, в частности, в нарушении так называемого рамочного соглашения о строительстве в Северной Корее АЭС на легководных реакторах в обмен на ее отказ от попыток создать ядерное оружие и вынудила, в конце концов, Пхеньян провести ядерные испытания.

Ким Дэ Чжун и, Но Му Хен по мере сил сопротивлялись давлению Вашингтона и, несмотря ни на что, пытались поддерживать нормальные отношения с Пхеньяном. Но после возвращения к власти в Сеуле консерваторов в лице Ли Мён Бака произошел резкий поворот от сотрудничества с КНДР к жёсткой конфронтации.

Только сейчас, после того как Ли Мён Бака сменила в президентском кресле Пак Кын Хе, наметились некоторые позитивные тенденции. Юг и Север возрождают замороженное экономическое сотрудничество, подумывают о возобновлении практики встреч разделенных семей. Но позитивное движение легко может снова притормозиться. Например, если, как и в начале 2000-х, в Вашингтоне сочтут, что слишком быстрое развитие связей Северной Кореи с Южной грозит вывести ситуацию на Корейском полуострове из-под американского контроля. Для этого достаточно вбросить какие-нибудь новые обвинения в нарушении Пхеньяном международных обязательств. Даже без всяких доказательств. Такие обвинения приведут к очередному усилению в Пхеньяне консерваторов, которые получат новый повод порассуждать о вероломстве США и Запада в целом. А в Сеуле упрочат свои позиции те, кто считает, что дружить с Пхеньяном — верх безрассудства. И все пойдет по замкнутому кругу.

Есть старая сказка про маленького енота. Он боялся ходить через мостик над рекой, потому что в воде жил страшный большой енот, скаливший зубы. Но когда маленький енот, по совету своей матери, улыбнулся еноту в реке, тот улыбнулся в ответ. Ким Дэ Чжун и, Но Му Хён, наверное, эту сказку хорошо знали. И был момент, когда северокорейский «енот» улыбнулся южнокорейскому.

Точка зрения авторов, комментарии которых публикуются в рубрике
«Говорят эксперты МГИМО», может не совпадать с мнением редакции портала.

Источник: РГРК «Голос России»
Распечатать страницу