Что ждет Крым и Севастополь?

01.11.10
Эксклюзив

Что ждет Крым и Севастополь?

Эксперты МГИМО: Мизин Виктор Игоревич, к.ист.н.

12 октября в Симферополе состоялась конференция «Статус Крыма и международно-правовой опыт автономии». На следующий день, 13 октября, эксперты углубленно обсудили тему «Особый статус Севастополя и его реалии» на одноименной конференции в «Доме Москвы» в Севастополе. И наконец, 15 октября в Одессе прошла конференция «Федерализация Украины: от раскола к единству». К какому выводу пришли участники этих мероприятий мы узнали у заместителя директора Института международных исследований МГИМО Виктора Мизина, который выступал от нашего Университета.

Особый статус

«Как известно, Крым является автономной республикой и имеет совершенно особый статус среди других частей Украины. Участники конференции, в том числе председатели Верховного Совета Крыма разных лет, говорили о том, что по существу при Ющенко центральная власть на Украине сделала все, чтобы выхолостить этот статус, так, чтобы автономия сохранялась исключительно на бумаге. Сразу оговорюсь, что никто в России не собирается дробить Украину, отрывать от нее какие-то части, и это не дань политкорректности, а просто здравый смысл. Все мы понимаем, что Украина — новое независимое государство и на его суверенитет и целостность никто не покушается. Но с другой стороны, нам небезразлична судьба тех 20%, а это более 10 млн. населения Украины, для которых русский язык является родным. Мы полагаем, что это не просто какое-то меньшинство, а очень важная часть украинского населения. И стоит ли объяснять, какое социокультурное и историческое значение имеет для нас Крым.

Понятно, что нынешнему правительству Украины приходится учитывать мнения людей, которые голосовали против него — прежде всего это жители западных областей. Поэтому политика в Украине не может быть однозначной. Однако хотелось бы большой ясности и четкости в отношении к русскоязычному населению. Мы не пытаемся как-то русифицировать Украину, но то, что происходило при администрации Ющенко — закрывались русские школы, повсеместно навязывался только украинский язык — недопустимо и, кстати, противоречит Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств, которую Украина подписала. Если посмотреть на такие многоязычные страны, как Бельгия, Испания и Швейцария — там нет таких проблем. Ущемление прав граждан — это не тот путь, по которому следует идти государству, которое объявило сближение с Евросоюзом одной из своих стратегических целей.

Миру известны примеры, когда на территории независимого суверенного государства в силу исторических причин находится какой-то анклав или город, который пользуется совершенно особым статусом. Я думаю, что как вариант будущего Севастополя с учетом того, что русское население составляет там порядка 90%, можно рассматривать пример Гонконга или Сингапура. В свое время бывшая колониальная империя Британия отказалась передавать Гонконг Китаю, но сейчас он пользуется совершенно особым статусом.

Сегодня жители Севастополя поражены в правах даже по сравнению с жителями других городов Украины — они не имеют права избирать собственного мэра или, как там говорят, «городского главу». По сути, речь идет о том, чтобы просто добиться по отношению к ним хоть какой-то справедливости. Мы не можем оставить своих соотечественников на произвол судьбы. В последнее время много говорится о том, что Крым нам россиянам небезразличен, но это все слова, и за ними, если не брать во внимание программ, которые более-менее успешно продвигал снятый с должности московский градоначальник, практически нет ни широкомасштабных программ, ни взвешенной и продуманной политики.

Что ждет Крым и Севастополь?Москва-Севастополь

«Так совпало, что конференция „Особый статус Севастополя и его реалии“ прошла уже после отставки Юрия Лужкова. И вопрос о новом мэре столицы глубоко волновал участников обсуждения, потому как среди многих проектов бывшего градоначальника были очень удачные вылазки в область внешней политики — мы знаем, что при нем Москва очень активно оказывала поддержку Крыму и Севастополю. При его помощи был организован университет в Крыму, много было сделано для моряков Черноморского флота. И, естественно, людей в Крыму волнует, будет ли такая поддержка оказываться и впредь. На конференции было принято обращение ко всем четырем претендентам на пост мэра, в том числе и к получившему эту должность Сергею Собянину, с тем, чтобы новый градоначальник не бросал Крым и Севастополь, но продолжал держать их в поле своего внимания».

Святой город

«Мы очень позитивно оцениваем исторические Харьковские соглашения, которые в этом году были заключены между президентами Медведевым и Януковичем. И верим в то, что это не просто клочок бумаги, который затем будет пересмотрен, но очень важные договоренности между двумя странами. Они, в том числе, закрепят присутствие в Севастополе Черноморского флота, и, возможно, даже на более долгий срок, чем это предусматривалось. Самое главное, что никто не собирается его теперь выгонять, как это было при президенте Ющенко. Для нас это совершенно особое место, как было сказано на конференции — святой город, город русской славы».

«Надо смелее идти в Крым!»

«Безусловно, необходимо улучшение экономической ситуации в Севастополе — как и во всей Украине, она там довольно непростая. Закрываются многие объекты Черноморского флота. Между тем, отражение грузинской агрессии в 2008 году показало, насколько этот флот важен для России. Отрадно, что три новых корабля поступят на вооружение, но флот еще надо усиливать и усиливать. Необходимо также принять во внимание, насколько он важен для инфраструктуры города — это и рабочие места для многих горожан, и мощный источник инвестиций. Россия не только не должна сокращать его с точки зрения присутствия, но с учетом его стратегического положения и того, что он выходит в Средиземное море, она должна сделать его одним из сильнейших флотов в мире. А не так, как шутили еще в советское время — „чи флот, чи не флот“. То же касается и прямой помощи жителям Севастополя. Пока российские инвестиции идут туда довольно неохотно, что, в общем, понятно. Бизнесмены опасаются за их сохранность, за то, не подвергнутся ли объекты, которые будут возводиться на российские деньги, рейдерскому захвату. Я считаю, этого бояться не надо. Сейчас совсем другая ситуация. Особенно с учетом того, что сейчас есть планы развития сотрудничества по кораблестроению, равно как во многих других областях между Россией и Украиной. Надо смелее идти в КРЫМ!»

Что ждет Крым и Севастополь?От раскола к единству

«Что касается федерализма — Партия регионов очень интересно с этой идеей шла на выборы. Нельзя сказать, что Украина — это лоскутное государство, но оно составлено из частей, которые раньше принадлежали различным империям — в частности, Австро-Венгерской и Российской. Мы видим в Украине как минимум две части — одну так называемую „западенскую“, для многих жителей которой героем является Степан Бандера и другую — Юго-Восточную, она исторически тяготеет к России, в основном говорит на русском языке и для ее жителей Бандера — символ людей, которые с Гитлером расстреливали их отцов и дедов. Естественно, этим частям очень трудно ужиться в одном государстве — каждый будет бороться за свою историческую правду. Федерализм, федерализация — это создание квазигосударственных образований, каждое из которых наделялось бы определенной частью сувернитета.

Такие видные историки, идеологи украинизма, как Михаил Грушевский и Михаил Драгоманов еще в самом начале прошлого века видели в федерализации путь к обретению Украиной собственной независимости. Сейчас эти идеи продвигаются некоторыми лидерами из Партии регионов, в частности вице-премьером по вопросам региональной политики Виктором Тихоновым. Уже прошло определенное количество времени после того, как команда Януковича пришла к власти, но пока каких-то конкретных шагов в эту сторону нет. Естественно, это решать самим украинцам — мы не собираемся им навязывать какие-то собственные рецепты, но подчеркну, что, полностью признавая суверенность Украины, мы заинтересованы в том, чтобы это было стабильное государство. Потому что любые политические катаклизмы в Украине не нужны России ни с политической, ни с экономической, ни с военно-стратегической точки зрения. Вот почему Россия всегда будет поддерживать идеи федерализации. Об этом на конференции в Одессе говорил директор Института стран СНГ, зампред Комитета Госдумы по делам СНГ Константин Затулин, и я с ним полностью согласен».
Точка зрения авторов, комментарии которых публикуются в рубрике
«Говорят эксперты МГИМО», может не совпадать с мнением редакции портала.

Источник: Портал МГИМО
Коммерческое использование данной информации запрещено.
При перепечатке ссылка на Портал МГИМО обязательна.
Распечатать страницу