Сентябрь 2011 года — важная веха в ближневосточных делах

23.09.11
Эксклюзив

Сентябрь 2011 года — важная веха в ближневосточных делах

Эксперты МГИМО: Попов Вениамин Викторович, к.ист.н.

В сентябре 2011 Палестинская национальная администрация (ПНА) обратилась в ООН с просьбой повысить ее статус в этой организации до полноправного членства, что будет означать признание Палестинского государства в границах 1967 года. По предварительным оценкам экспертов и анализу, проведенному палестинцами, подавляющее большинство государств -членов Генеральной Ассамблеи ООН намерены поддержать их обращение: палестинцы наберут более 129 необходимых голосов, то есть, большинство в две трети.

Против этого в категорической форме выступают Израиль и США. Вашингтон неоднократно заявлял, что при рассмотрении обращения в Совете Безопасности, они используют право вето.

Этот вопрос — один из тех, о котором говорят «момент истины»: принятое по нему решение по форме, по содержанию и по духу будет иметь исторически важное значение не только для палестинцев и Израиля, но и всего региона Ближнего и Среднего Востока, ибо обозначит контуры возможного дальнейшего развития событий по следам прошедших и происходящих здесь грандиозных перемен.

В ходе стремительного изменения расстановки сил в регионе произошли кардинальной значимости подвижки в структуре и характере отношений между расположенными здесь странами. Например, появились серьезные трещины в недавно еще достаточно прочном партнерстве Израиля с двумя ведущими акторами этой зоны — Турцией и Египтом. В ответ на отказ израильского правительства принести официальные извинения за то, что израильскими командос в 2010 году в операции при взятии на абордаж судна «Мармара» из «флотилии мира» шедшей с гуманитарным грузом в Газу, были убиты девять турецких граждан, Анкара отозвала своего посла из Телль Авива, объявила посла Израиля в Турции персоной нон-грата, заморозила военное и торговое сотрудничество. Демонстрации египтян у посольства Израиля в Каире вынудили персонал посольства покинуть Египет. И совершенно очевидно, что Израилю предстоит новый тяжелый кризис в отношениях с палестинцами.

Как отмечалось в одном из материалов сайта «Аль-Джазира» 18 сентября 2011 года, с 1972 года Соединенные Штаты использовали право вето 42 раза для того, чтобы не пропустить резолюции, осуждающие нарушение Израилем международного права или прав человека. Если Вашингтон и на этот раз заблокирует резолюцию Совета Безопасности, то это будет означать, что США уже сорок третий раз будут спасать Израиль от осуждения его действий международным сообществом.

Известный американский политолог Генри Сигман писал в журнале «Форин полиси» 15 сентября 2011 года: «Мало, кто из реальных политиков сомневается в том, что Соединенные Штаты и на этот раз придут на помощь Израилю, ведь совсем недавно президент Обама заявил о нерушимости американо-израильских связей». 12 сентября президент США подчеркнул, что «палестинское государство может быть создано только в результате соглашений между премьер-министром Нетаньяху и президентом Аббасом», хотя американский руководитель не может не знать, что эти два лидера никогда не достигнут соглашения о создании палестинского государства и, что «единственной целью возобновления, так называемого, мирного процесса, является обеспечение прикрытия для дальнейших израильских захватов территории на Западном берегу реки Иордан».

США могли бы убедить президента Аббаса отказаться от его инициативы в пользу возобновления переговоров, если бы гарантировали, что правительство Нетаньяху-Либермана предложит им мирный план в течение разумного периода времени, основанный на отводе войск к границам 1967 года и согласованных обменах участками территорий и разделения Иерусалима на две столицы, или если сами США предложили бы такой план Совету Безопасности. К сожалению, Соединенные Штаты не имеют политического мужества для того, чтобы сделать это».

Вместо этого Вашингтон стремится запугать палестинцев, угрожая им не только применением вето, но и прекращением финансовой помощи ПНА (по некоторым данным, она достигает 450 млн. долларов в год).

Различная реакция США на действия Израиля и Палестинской Национальной Автономии показывает, что Соединенные Штаты не в состоянии предложить справедливые и сбалансированные рамки для окончательного решения и использовать свою мощь для его реализации. Соединенные Штаты считают своим долгом и первым приоритетом защищать интересы Израиля. Отсюда Генри Сигман делает вывод, что палестинцы и все международное сообщество должны «понять суровую реальность, заключающуюся в том, что ближневосточное урегулирование на базе создания двух государств — арабского и еврейского, может быть достигнуто и без помощи США, в условиях их оппозиции этому проекту».

В самом Израиле трезвомыслящие политики хорошо понимают, что голосование в ООН способно нанести большой ущерб позициям Тель- Авива и может привести к его дальнейшей изоляции. Характерна в этой связи статья известного израильского публициста Гершона Баскина в газете «Джерусалим пост» 19 сентября, в которой он подчеркивает, что позицию палестинцев нужно понять, поскольку они требуют возвращения только 22% территорий подмандатной Палестине, а не 45%, как об этом говорилось в соответствующих резолюциях ООН для арабского государства.

Примечательна и реакция арабских государств: принц Турки Фейсал, длительное время возглавлявший разведку Саудовской Аравии и бывший затем послом Королевства в США, подчеркивал в статье, опубликованной 10 июня с.г. в газете «Вашингтон пост»: «если Соединенные Штаты заветируют признание Палестинского государства, то это будет иметь разрушительные последствия для американо-саудовских отношений. Это также нанесет непоправимый урон израильско-палестинскому мирному процессу и репутации Америки среди арабских стран. Идеологические разногласия между мусульманским миром и Западом еще больше расширятся, а возможности дружбы и сотрудничества могут вообще исчезнуть». (Характерно, что саудовцы 20 сентября с.г. объявили о том, что дополнительно выделяют палестинцам 200 млн. долларов).

Профессор Университета Джонса Гопкинса, эксперт в области американской внешней политики Роберт Фридман, отвечая на вопросы корреспондента Радио Свобода (19.09.2011 г.), отмечал, что «при любом раскладе итогов голосования Генеральной Ассамблеи ООН, вероятны массовые демонстрации палестинцев, которые двинутся к израильским пограничным пунктам, а это может повлечь за собой столкновение сторон». Английская газета «Индепендет» (21.09.2011 г.) также предрекала возможность беспорядков и даже начало новой Интефады. Несомненно, что за этим последует волна возмущения в исламском мире, что, в свою очередь, может подорвать региональную стабильность и даже привести к очередной войне.

Как бы ни развернулись события, голосование в Организации Объединенных Наций по вопросу о Палестинском государстве неминуемо заставит израильтян взглянуть в глаза реальности и осознать, что близорукая политика нынешнего израильского правительства может привести к серьезным негативным последствиям для самого Израиля.

Точка зрения авторов, комментарии которых публикуются в рубрике
«Говорят эксперты МГИМО», может не совпадать с мнением редакции портала.

Источник: Портал МГИМО
Коммерческое использование данной информации запрещено.
При перепечатке ссылка на Портал МГИМО обязательна.
Распечатать страницу