Выборы в Киргизии

07.11.11
Эксклюзив

Выборы в Киргизии

Эксперты МГИМО: Чернявский Станислав Иванович, д.ист.н.

30 октября в Киргизии состоялись долгожданные президентские выборы. Они должны были стать важнейшим этапом легитимизации власти после государственного переворота в апреле 2010 г. Тогда президент К.Бакиев, сам пришедший к власти в результате «тюльпановой революции» 2005 г. и свержения первого президента страны А. Акаева, под давлением митингующих ушел в отставку и покинул республику. Декретом временного правительства Бакиев был обвинен в попытке узурпации власти и других преступлениях. О ходе нынешних президентских выборов и об их результатах «Экспертам МГИМО» рассказал директор Центра постсоветских исследований Станислав Чернявский.

— Станислав Иванович, Вы принимали в выборах участие в качестве наблюдателя. Как проходили выборы?

— Киргизское население, уставшее от революций и постоянных запугиваний повторением «ошской резни» лета 2010 г., приняло активное участие в состоявшемся 30 октября голосовании. Итоговая явка составила 1 млн 857 тыс. человек, или 61,28% избирателей.

Мне довелось стать непосредственным участником этих событий: Центризбирком России направил меня в Киргизию в команду международных наблюдателей БДИПЧ/ОБСЕ.

Более 350 таких же, как я, волонтеров из стран ОБСЕ приступили к краткосрочному наблюдению за 3–4 дня до выборов. Назвав наблюдателей волонтерами, я имею в виду, что они работают бесплатно, получая от ОБСЕ лишь незначительные суммы на проживание и питание.

Всего же киргизский ЦИК зарегистрировал 792 международных наблюдателя из 57 стран мира. Кандидатов в президенты оказалось тоже немало — сначала 93 и лишь в последние дни в списке осталось 16 человек. Наиболее «проходными» среди них считались действующий премьер-министр А.Атамбаев (представитель Севера) и два кандидата-южанина — А.Мадумаров и К.Ташиев. Как показали дальнейшие события, двум последним не удалось объединить свои силы, что и стало одной из причин их неудачи на выборах.

— По сообщениям СМИ, приходившие проголосовать избиратели часто не находили своих имен в списках. Это признак фальсификаций результатов голосования или показатель плохой организации выборов?

— В ходе избирательной кампании внутриполитическая борьба в любой стране достигает своего апогея. Причем некоторые кандидаты заранее строят свою стратегию на непризнании результатов выборов, провоцируя различного рода инциденты на избирательных участках и априори обвиняя Центризбирком в подтасовке результатов. Не стали исключением и киргизские выборы. Основная претензия проигравших — отсутствие избирателей в списках. Мне как непосредственно наблюдавшему за голосованием на избирательных участках известно немало подобных случаев. Правда, виной этому, как правило, были сами избиратели, забывшие, что по новому Избирательному кодексу они должны были за 10 дней до выборов обратиться с соответствующим заявлением в ЦИК, а не делать это непосредственно в день выборов на избирательном участке. Что же касается «вброса» бюллетеней и прочих подобных «фокусов», то ни одним из международных наблюдателей они зафиксированы не были. Поэтому и разговоры о якобы «фальсификации» выборов носят демагогический характер.

— Во время руководства страной Р.Отунбаевой президентские полномочия были ограничены. Какая роль в управлении страной отводится президенту сейчас? Почему Р.Отунбаева не выдвинула свою кандидатуру на президентских выборах?

— В июне 2010 г. в стране прошел всенародный референдум, по итогам которого была принята новая конституция, а глава временного правительства Роза Отунбаева стала президентом переходного периода. Согласно новой конституции, Киргизия стала парламентской республикой, фактическим главой которой является премьер-министр, назначаемый правящей парламентской коалицией. За президентом сохранены в основном представительские функции; он также остается главнокомандующим вооруженными силами страны.

Президент избирается всенародным голосованием сроком на 6 лет, без права переизбрания на второй срок. Одно и то же лицо не может быть избрано президентом дважды, поэтому Р.Отунбаева, руководившая страной со времени ухода Бакиева, не принимала участие в выборах и должна сложить свои полномочия 31 декабря 2011 г.

— Алмазбек Атамбаев опередил 15 других кандидатов в президенты. Почему, на Ваш взгляд, киргизы проголосовали именно за него? Чем его программа отличается от программ других кандидатов?

— Причин победы А.Атамбаева несколько. Разумеется, большую роль сыграло использование административного ресурса. Будучи премьер-министром, он перед самими выборами значительно повысил пенсии и зарплаты наиболее низкооплачиваемым категориям госслужащих. Однако главное, на мой взгляд, в том, что народ устал от революций и хочет стабильности.

Точка зрения авторов, комментарии которых публикуются в рубрике
«Говорят эксперты МГИМО», может не совпадать с мнением редакции портала.

Источник: Портал МГИМО
Коммерческое использование данной информации запрещено.
При перепечатке ссылка на Портал МГИМО обязательна.
Распечатать страницу