«Понятие “БРИКС” отражает объективную и достаточно мощно проявляющую себя реальность современного мира»

23.11.11
Эксклюзив

«Понятие “БРИКС” отражает объективную и достаточно мощно проявляющую себя реальность современного мира»

Эксперты МГИМО: Окунева Людмила Семеновна, д.ист.н., профессор

9-10 ноября в МГИМО состоялась конференция «Страны БРИКС как восходящие государства-гиганты: новая роль в системе международных отношений, глобальная проекция внешнеполитических стратегий, сравнительный анализ национальных моделей модернизации. Опыт для России», организатором которой выступил созданный в Институте международных исследований Центр БРИКС. О релевантности БРИКС как группировки «Экспертам МГИМО» рассказала директор Центра Людмила Окунева.

— Расскажите, пожалуйста, о недавно созданном в МГИМО Центре БРИКС, который Вы возглавляете. Какие у него задачи?

— Центр БРИКС был создан в Институте международных исследований МГИМО и начал работать с 1 сентября 2011 года. Основные направления работы Центра — многосторонний анализ БРИКС в рамках широкого сотрудничества в исследовательской сфере, проведение совместных конференций, круглых столов, симпозиумов, издание научных работ.

— Первым мероприятием Центра стала конференция «Страны БРИКС как восходящие государства-гиганты...», которая проходила 9-10 ноября. Как Вы оцениваете ее результаты?

— C момента создания Центра было задумано проведение крупной научной конференции, которая собрала бы видных российских экспертов — исследователей как общей проблематики БРИКС, так и отдельных стран-членов группировки. Эта конференция явилась первым в череде мероприятий по комплексному изучению проблематики БРИКС, планируемых ИМИ и Центром БРИКС.

Уже теперь, по итогам работы конференции, можно сказать, что она стала представительной и весьма крупной по составу и количеству участников. Конференция была задумана как один из элементов научного, интеллектуального сопровождения одного из приоритетных направлений российской внешней политики, а именно стратегии России в составе группы БРИКС.

В ходе работы конференции был рассмотрен широкий круг вопросов, связанных с усилением роли стран БРИКС на международной арене. Большое внимание было уделено исследованию опыта стран БРИКС в проведении экономической и социальной модернизации, которая предопределяет усиление их присутствия в глобальной повестке дня, а также сравнительному анализу специфики модернизационных проектов каждого из пяти государств-членов группировки.

По многочисленным отзывам участников конференции, она стала успешной и интересной, привлекла внимание научной общественности и в МГИМО, и в РАН, и в крупнейших московских университетах — МГУ им. М.В. Ломоносова, Высшей школе экономики и РУДН.

— Участники этой конференции много говорили о формировании новой модели полицентричного мира. Тем не менее, есть большая группа экспертов, считающих, что новая модель будет биполярной, с Китаем и США во главе. Какого мнения придерживаетесь Вы?

— Развитие современного мира весьма непросто; в нем сосуществуют и борются разные тенденции. Нельзя утверждать, что будет только так, и никак иначе. Есть две главные тенденции — обе Вы назвали. Нельзя сбрасывать со счетов ни одну, ни вторую. И все-таки мне кажется (и об этом говорят объективные данные, характеризующие основные параметры развития «стран-гигантов», образующих группу БРИКС), что полицентричный мир возможен не только теоретически. Просматриваются его весьма конкретные контуры. Основа влияния БРИКС — положение этой группы стран на мировой арене. Страны БРИКС представляют четыре континента (и, что крайне важно для оценки их потенциала, являются лидерами в своих регионах, территория стран БРИКС составляет 30% территории земного шара), в них проживает 40% населения Земли, не говоря уже о впечатляющих показателях их экономического роста. И, по всем существующим выкладкам, эти тенденции сохранятся.

Поэтому неслучайно, что эти государства превращаются в центры нового миропорядка, который сейчас складывается. У них есть долгосрочные интересы, которые во многом совпадают и отражают растущую роль этих восходящих «государств-гигантов». Они имеют глобальные амбиции в мировой экономике, а их внешнеполитические стратегии носят далеко не «местную», не региональную, а глобальную проекцию. И даже то, что все пять стран несомненно разные (разные цивилизационные парадигмы, разная история, разные социально-экономические модели и, наконец, разная политическая культура, не говоря уже о национальном характере), — даже этот факт различий делает их полюсами современного мира.

— На раннем этапе употребления термина БРИК (в начале 2000-ых годов) смысл выделения Бразилии, России, Индии и Китая в одну группу государств заключался в том, что они были быстро развивающимися экономиками. Сегодня темпы развития этих стран и присоединившейся к ним ЮАР сильно отличаются. Что сейчас объединяет эти пять государств? Почему понятие БРИКС до сих пор актуально?

— Эти страны остаются быстро развивающимися экономиками, несмотря на возможные колебания темпов их развития. «Восходящие страны-гиганты», «страны с нарождающимися рынками» — все эти определения остаются в силе. Кроме того, их объединяют типологическая близость задач социально-экономической модернизации, во многом взаимодополняющий характер их экономик и во многом совпадающие задачи в системе международных отношений. На этом основаны принципы взаимодействия этих стран: неблоковый характер группировки, открытость, прагматичность, взаимопомощь и взаимодействие по широкому кругу вопросов.

Один из главных приоритетов группировки — изменение мировой финансовой архитектуры, более справедливое мироустройство, стремление к созданию нового миропорядка. По словам министра иностранных дел РФ С.В. Лаврова, БРИКС — «не союз против кого-либо, а важный элемент сетевой дипломатии, объединение «за» — за продвижение совпадающих интересов участников, включая формирование более справедливого и демократического мироустройства. За наращивание совместных усилий государств в противодействии новым угрозам и вызовам — терроризму, распространению оружия массового уничтожения, наркотрафику, киберпреступности». Среди других важных направлений — проблематика изменения климата, улучшение условий инвестиционного сотрудничества, решение продовольственной проблемы.

Поэтому понятие «БРИКС» не просто «до сих пор актуально», а отражает объективную и достаточно мощно проявляющую себя реальность современного мира, которая имеет серьезную проекцию на будущее.

— Очевидно, что G-8 как международный форум теряет свою важность, тогда как G-20, наоборот, ее набирает. Каким образом соотносятся роли G-20 и БРИКС в международных отношениях?

— Действительно, в последнее время концепции мирового развития, выдвигаемые и обосновываемые странами БРИКС, звучат подчас более весомо, чем подходы G-8. По признанию многих экспертов, именно в рамках G-20 сейчас осуществляются кардинальные шаги по реформированию мировой валютно-финансовой системы. Поэтому эта площадка стала столь важной для стран БРИКС, для которых эти вопросы — центральные в повестке дня. И далеко не случайно, что во время последнего саммита G-20 в Каннах, главным вопросом которого стал кризис в Греции, именно страны БРИКС выступили с конкретным предложением о предоставлении финансовой помощи еврозоне через посредство МВФ. Интересно отметить, что инициатором данного предложения стала Бразилия, выдвинувшая его еще в сентябре 2011 года на встрече министров финансов G-20 в Вашингтоне. Для Бразилии такая позиция была тем более важна, что еще относительно не так давно она была реципиентом финансовой помощи МВФ и других международных финансовых организаций, а ныне сама превратилась в кредитора, что вновь продемонстрировало глобальную проекцию и устремленность ее внешней политики.

Возвращаясь к Вашему вопросу, могу подчеркнуть, что БРИКС налаживают сотрудничество в рамках G-20, видя в этом форуме важный инструмент переформатирования международных экономических отношений. Можно даже констатировать, что, укрепляясь сама, группа БРИКС одновременно укрепляет и G-20. Это, однако, не преуменьшает значение, которое страны группировки придают двустороннему и многостороннему сотрудничеству внутри самой БРИКС. И новый момент — все большее значение придается коллективному анализу, выработке общих подходов, в чем лидеры всех пяти стран демонстрируют совпадение взглядов.

— Какие шаги делает или должна сделать БРИКС как организация, чтобы сохранить и упрочить свою роль на международной арене?

— Главное здесь – сплоченная позиция, общие подходы. Не секрет, что между странами БРИКС имеет место и известная конкуренция, соперничество в сфере экономики. Нерешенные проблемы есть в отношениях практически между всеми «парами» стран: Китай — Бразилия, Китай — Индия, Россия — Индия, Россия — Китай, Россия — Бразилия, Индия — Южная Африка. Это, однако, отнюдь не препятствует сотрудничеству. БРИКС как новая модель отношений является хорошей иллюстрацией того, что следует сотрудничать там, где интересы близки или совпадают, а существующие противоречия сглаживать. Именно такой подход и укрепит БРИКС. В этом плане важна и уже продемонстрированная БРИКС координация позиций и действий группы по некоторым крупным международным проблемам — речь идет прежде всего о голосовании в СБ ООН по Ливии (здесь были единодушны все пять стран) и по Сирии (две страны).

Можно констатировать, что на данный момент авторитет и влияние группы БРИКС в мире растут, и связано это как раз с их продуманной позицией как по вопросам международного финансового регулирования, так и по проблемам мировой политики. Важной позитивной чертой группы БРИКС является ее конструктивный характер, деидеологизация, ненаправленность против других государств. В этом плане БРИКС являет собой пример многовекторной дипломатии.

Какое значение участие в БРИКС имеет для России?

— Направление БРИКС превратилось в одно из приоритетных направлений внешней политики России. Можно даже сказать, что стало оно стало стратегическим. Россия стояла у истоков формирования группы (в 2006 году по инициативе президента России В.В. Путина на сессии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке состоялась первая встреча министров иностранных дел тогда еще четырех стран; в 2009 году именно в России, в Екатеринбурге, состоялся первый саммит стран БРИК), и сейчас роль нашей страны в сотрудничестве по линии БРИКС весьма велика.

Хотелось бы подчеркнуть важность участия России в БРИКС с точки зрения потребностей ее социально-экономического развития. Именно поэтому МИД рассматривает российское участие в деятельности объединения в качестве важного средства содействия модернизации и инновационному развитию экономики России, укрепления ее внешнеполитических позиций. Участие России в группе БРИКС дает уникальные стратегические преимущества и одновременно означает серьезный вызов, связанный с определением цивилизационного выбора.

Точка зрения авторов, комментарии которых публикуются в рубрике
«Говорят эксперты МГИМО», может не совпадать с мнением редакции портала.

Источник: Портал МГИМО
Коммерческое использование данной информации запрещено.
При перепечатке ссылка на Портал МГИМО обязательна.
Распечатать страницу