Интеграционные итоги года: АТР

14.12.11
Итоги года

Интеграционные итоги года: АТР

Эксперты МГИМО: Костюнина Галина Михайловна, д.экон.н., профессор

По данным ВТО, на начало декабря 2011 г. в мире функционировало 213 региональных интеграционных объединений. 10 из них были сформированы и прошли нотификацию в ВТО в уходящем году. Профессор кафедры МЭО и ВЭС Галина Костюнина анализирует итоги интеграционных процессов в Азиатско-тихоокеанском регионе (АТР).

АТР в очередной раз подтвердил статус самого динамично интегрирующегося региона мира. Вместе с тем, на саммите АТЭС в Гонолулу (ноябрь 2011 года) так и не была утверждена концепция Азиатско-тихоокеанской зоны свободной торговли (ФТААП), выдвинутая США еще в 2004 году.

Соединенные Штаты, передавшие России председательство в АТЭС сроком на один год, выступили с заявлением о достижении консенсуса по формированию Транстихоокеанского стратегического экономического партнерства в составе десяти стран, включая США и Японию. Пока странам, продолжающим переговорный процесс, удалось договориться об общих рамках будущего соглашения, а чувствительные вопросы (защита прав интеллектуальной собственности, конкурентная политика, государственные закупки) предполагается решить в течение будущего года. Отмену таможенных пошлин во взаимной торговле намечено проводить на двусторонней основе, а либерализацию других факторов — на многосторонней основе.

После саммита АТЭС еще два государства — Канада и Мексика — объявили о присоединении к Транстихоокеанскому партнерству. Не исключает возможности присоединения и Китай, официальный представитель которого заявил о «намерении серьезно рассмотреть подобное предложение», если таковое поступит. Такое развитие событий в АТР свидетельствует о реальной объединительной тенденции между экономически более развитыми странами АТЭС и сохранении за АТЭС роли дискуссионного форума.

В ноябре 2011 года состоялся шестой по счету Восточноазиатский саммит с участием 18 государств, в том числе и России как полноправного члена этой признанной региональной организации. На саммите была подтверждена решимость создать Восточноазиатское сообщество, что требует разработки соответствующих рекомендаций и продолжения исследований экономической эффективности этого интеграционного проекта. Из принятых документов следует выделить Декларацию по связности, т.е. формированию транспортных и энергетических общерегиональных сетей, которые позволят связать страны, станут стимулом активизации взаимных экономических связей, роста взаимозависимости и повышения уровней экономического развития стран менее развитых.

В рамках АСЕАН, признанного центра региональной экономической интеграции, продолжался процесс активного формирования экономического сообщества, который намечено завершить к 2015 году. В частности, на ноябрьском саммите АСЕАН были утверждены рамочные основы равноправного развития (в том числе инновационных направлений), расширения доступа к финансовым ресурсам и укрепления безопасности в регионе Юго-Восточной Азии. Кроме того, были приняты рамочные основы регионального экономического партнерства по расширению торговых связей и консолидации действующих зон свободной торговли АСЕАН с ведущими торговыми партнерами в рамках модели АСЕАН+1, целью которой является формирование общего рынка с совокупным ВВП в 20 трлн долл.

Наблюдается активизация стран Северо-Восточной Азии по заключению интеграционных соглашений. Была достигнута договоренность о начале в январе 2012 года переговоров между Китаем и Республикой Корея о зоне свободной торговли (в уходящем году был проведен анализ экономической целесообразности проекта).

На саммите стран СВА в мае 2011 года решено завершить совместные исследования по Северовосточноазиатской зоне свободной торговли между Китаем, Японией и Республикой Корея и начать переговоры в январе будущего года. Если удастся запустить переговорный процесс, то это будет означать существенный прорыв в реализации общерегионального интеграционного проекта в СВА, концепцию которого предложил еще в 1998 г. премьер-министр Японии К. Обучи.

С инициативой создания зоны свободной торговли в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) выступил Китай на сентябрьском саммите, но единого мнения среди стран-партнеров нет. Хотя цель поставлена: к 2020 году создать зону свободной торговли и свободного перемещения капиталов, товаров, услуг и технологий во взаимных рамках. Удастся ли странам ШОС реализовать эту цель, покажет время.

На юге Тихоокеанского бассейна Австралия, Новая Зеландия и 14 стран Форума тихоокеанских островов продолжали переговоры по заключению нового соглашения ПАСЕР+ в рамках ныне действующего Тихоокеанского соглашения о сближении экономических связей (2001 г.) в целях формирования зоны свободной торговли.

Таким образом, во всех субрегионах АТР в течение 2011 года утверждались инициативы, подписывались соглашения или продолжались переговоры по активизации интеграционных процессов. Наступающий 2012 год станет особо значимым для России как председателя АТЭС, что накладывает обязательства по выдвижению инициатив, направленных на укрепление роли АТЭС в мировой политике и экономике, а также предоставляет возможность повысить роль России в этом самом динамично развивающимся регионе мира.

Точка зрения авторов, комментарии которых публикуются в рубрике
«Говорят эксперты МГИМО», может не совпадать с мнением редакции портала.

Источник: Портал МГИМО
Коммерческое использование данной информации запрещено.
При перепечатке ссылка на Портал МГИМО обязательна.
Распечатать страницу