Украинские националисты противопоставили Украину и ООН

09.01.13
Эксклюзив

Украинские националисты противопоставили Украину и ООН

Эксперты МГИМО: Волеводз Александр Григорьевич, д.юрид.н.

В первый день нового года в Украине факельными шествиями отметили очередную годовщину рождения Степана Бандеры, проводника Организации Украинских Националистов (ОУН). Все прошло по уже привычному сценарию. Власти не вмешивались в ход событий, а лишь обеспечивали общественный порядок. И можно было бы забыть о произошедшем до следующего года, если бы не одно важное обстоятельство. Нынешнее празднование, в отличие от прошлых лет, являет собой конфликт между националистическими интересами части украинского общества, с одной стороны, и обязательствами и интересами Украины как члена ООН, с другой. Своим экспертным мнением по этому вопросу делится профессор кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминалистики Александр Волеводз.

Шествиями, напомним, отмечен террорист и один из создателей украинских националистических вооруженных формирований в составе германского Вермахта и СС, активно сотрудничавший с главными военными преступниками Второй мировой войны. Этими шествиями отмечена человеконенавистническая идеология ОУН, основанная на нацизме, расизме и антисемитизме.

Будучи причастной к традиции европейского фашизма, ОУН возникла из слияния украинской военной организации и ряда других правоэкстремистских организаций, таких как Украинская Национальная Ассоциация, Объединение Украинских Фашистов и Объединение за освобождение Украины. С момента основания организации националисты были неотъемлемой ее частью. Вместе с тем, ОУН избегала обозначения себя как националистической организации фашистского толка, тем самым подчеркивая самобытность украинского национализма. ОУН приняла такие фашистские атрибуты, как антилиберализм, антиконсерватизм, антикоммунизм, военизированную партию, тоталитаризм, антисемитизм, принцип лидерства и даже фашистское приветствие.

Поддержка чистоты расы была важным вызовом для верующих в национализм. Члены ОУН жили в соответствии со списком правил, которые носили имя «44 правила жизни украинского националиста». В правиле 40 говорилось: «Материнская забота — источник повторного зарождения жизни. Сделайте вашу семью источником расовой чистоты нации». ОУН приняла наивысший расовый дискурс, позаимствовав его от немецко-фашистских расовых теоретиков Альфреда Розенберга и Ханса Гунтера. ОУН даже в агитационных материалах определяла украинцев в биологических терминах, а также с библейским подтекстом: «Украинцы — это кровь нашей крови и кость нашей кости. Только украинцы имеют право на украинские земли, украинские имена и украинские идеи».

Хотя влияние нацистской Германии на антисемитизм ОУН было значительным, у организации были собственные антисемитские взгляды, не зависящие от нацистов. В апреле 1941 года участники ОУН заявили о том, что «будут бороться с евреями, как со сподвижниками «московитско-большевистского режима». Инструкции для полиции ОУН предписывали: «Во времена хаоса и сумбура необходимо позволить ликвидацию нежелательных поляков, московитов и еврейских активистов, особенно тех, кто поддерживает большевистско-московитский империализм… Уничтожьте офицерский состав, расстреляйте московитов, евреев, сотрудников НКВД, политруков… Евреи должны быть изолированы, убраны с позиций для того, чтобы избежать саботажа, московиты и поляки — тем более. Если есть исключительная необходимость, например, еврей нужен в домохозяйстве, один из наших должен следить за ним и должен ликвидировать его при малейшем проступке. Только украинцы, а не внешние враги могут быть лидерами в различных сферах жизни. Ассимиляция евреев недопустима».

Реализация на практике идеологических установок Бандеры привела к тому, что карательно-полицейские отряды УПА создавались германскими спецслужбами по нацистскому образцу. Более 16% боевиков УПА служили в германской армии, в украинской и немецкой полиции и жандармерии. Немцы передали ОУН-УПА 100 тысяч винтовок и автоматов, 10 тысяч пулеметов, 700 минометов, много боеприпасов. Об этом свидетельствовали в ходе заседаний Международного военного трибунала бывшие нацистские руководители Абвера Лахузен, Штольце, Лазарек, Паулюс.

По данным исторических исследований, сам Бандера являлся агентом Абвера (разведка и контрразведка вооруженных сил гитлеровской Германии — Вермахта). По информации ряда источников в начале 1941 года Бандера провел встречи с руководством немецкой военной разведки, результатом которых стало начало формирования батальонов «Нахтигаль» (ряд источников среди названий этого подразделения упоминают «Украинский легион им. Бандеры») и «Роланд». Весной 1941 года ОУН в лице Бандеры получила от Абвера 2,5 млн. марок для ведения подрывной борьбы в СССР.

Основу «Нахтигаля» составили бандеровцы. Во главе были поставлены нацист Оберлендер и украинский националист обер-лейтенант Абвера Шухевич, завербованный германской военной разведкой под псевдонимом «Тур» еще в 1926 году. Созданные по команде Гитлера ОУНовские карательные батальоны «Нахтигаль», «Роланд», 201-й батальон шуцманшафт, дивизия СС «Галичина», полк «Бранденбург», украинская вспомогательная полиция вместе с айнзатцкомандами участвовали в массовых убийствах мирных граждан и карательных акциях против партизан в Белоруссии и Украине. Документально подтверждено, что на территории Украины от преступлений гитлеровцев и их пособников погибло 5,3 млн. человек. Участие в них «вояк» ОУН-УПА доказано, как и их сотрудничество с нацистами.

Приведенные факты и оценки широко известны. Их достоверность проверена историками и учеными других отраслей знаний.

Прославление такой идеологии, ее основоположника и проводника недопустимо. Это оскорбляет память бесчисленных жертв преступлений против человечности, совершенных во время Второй мировой войны, в частности, преступлений, совершенных организацией СС и теми, кто боролся против антигитлеровской коалиции и сотрудничал с нацистским движением. А отсутствие эффективного противодействия со стороны государств этому несовместимо с обязательствами государств-членов Организации Объединенных Наций по ее Уставу и несовместимо с целями и принципами ООН.

Данный вывод подчеркнут в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Героизация нацизма: недопустимость определенных видов практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости», принятой 20 декабря 2012 года под занавес ее 67 сессии. В ней международное сообщество выражает глубокую озабоченность по поводу прославления нацистского движения и бывших членов организации «Ваффен СС», в том числе путем сооружения памятников и мемориалов и проведения публичных демонстраций в целях прославления нацистского прошлого, нацистского движения и неонацизма, а также посредством объявления или попыток объявить таких членов и тех, кто боролся против антигитлеровской коалиции и сотрудничал с нацистским движением, участниками национально-освободительных движений.

И в этой связи международное сообщество вновь подтвердило, что такие акты могут быть квалифицированы как подпадающие под действие Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации, что они не могут быть оправданы как действия по осуществлению права на свободу мирных собраний и ассоциаций, а также права на свободу убеждений и на их свободное выражение и что они могут подпадать под действие статьи 20 Международного пакта о гражданских и политических правах и могут подвергаться законным ограничениям в соответствии со статьями 19, 21 и 22 Пакта.

ООН этой резолюцией вновь подтвердила статью 4 Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации. В соответствии с ней, государства-участники конвенции осуждают всякую пропаганду и все организации, основанные на идеях или теориях превосходства одной расы или группы лиц определенного цвета кожи или этнического происхождения, или пытающиеся оправдать, или поощряющие расовую ненависть и дискриминацию в какой бы то ни было форме, и обязуются принять немедленные и позитивные меры, направленные на искоренение всякого подстрекательства к такой дискриминации или актов дискриминации, и с этой целью в соответствии с принципами, содержащимися во Всеобщей декларации прав человека, и правами, ясно изложенными в статье 5 Конвенции, в частности:

a) объявляют караемым по закону преступлением всякое распространение идей, основанных на расовом превосходстве или ненависти, всякое подстрекательство к расовой дискриминации, а также все акты насилия или подстрекательство к таким актам, направленным против любой расы или группы лиц другого цвета кожи или этнического происхождения, а также предоставление любой помощи для проведения расистской деятельности, включая ее финансирование;

b) объявляют противозаконными и запрещают организации, а также организованную и всякую другую пропагандистскую деятельность, которые поощряют расовую дискриминацию и подстрекают к ней, и признают участие в таких организациях или в такой деятельности преступлением, караемым законом;

с) не разрешают национальным или местным органам государственной власти или государственным учреждениям поощрять расовую дискриминацию или подстрекать к ней;

Кроме того, была подчеркнута необходимость принять требующиеся меры для того, чтобы положить конец описанным выше видам практики, и призыв к государствам принимать в соответствии с международными стандартами в области прав человека более эффективные меры по борьбе с этими явлениями и экстремистскими движениями, создающими реальную угрозу демократическим ценностям.

Понятно, что документы в форме деклараций и резолюций относятся к группе международных документов рекомендательного характера и не подлежат подписанию и ратификации или иным процедурам, влекущим их превращение в акт обязательной юридической силы. Назначение таких документов в ином — в создании международно-правового «контекста», который позволяет совершенствовать и применять национальное право с точным пониманием того, что соответствует международным стандартам. Отсутствие у резолюций юридически обязательной силы вовсе не означает, что они лишены всякой обязательной силы и являются рекомендациями в полном смысле этого слова. Устав ООН исходит из того, что каждый член будет добросовестно относиться к выполнению своих обязательств, добиваться осуществления целей и принципов Устава. А это попросту невозможно, если государства-члены не будут считаться с принятыми резолюциями. Поэтому, не обладая юридической силой, резолюции, тем не менее, обязывают членов морально-политически. Более того, выполнение резолюций рассматривается как выполнение обязательств по Уставу ООН.

С осознанием этого напомним читателю, что через 12 дней после принятия Резолюции ГА ООН в Украине произошли события, которые открыто продемонстрировали отношение украинских националистов как к героизации нацизма, так и к мнению международного сообщества, объединенного ООН, осуждающего такую героизацию. Хотя, как представляется, не только националистов, но и властей Украины в целом, официальный представитель которой воздержался на сессии Генассамблеи ООН при голосовании по упомянутой резолюции.

Точка зрения авторов, комментарии которых публикуются в рубрике
«Говорят эксперты МГИМО», может не совпадать с мнением редакции портала.

Источник: Портал МГИМО
Коммерческое использование данной информации запрещено.
При перепечатке ссылка на Портал МГИМО обязательна.
Распечатать страницу