Новый старый президент Италии

22.04.13
Эксклюзив

Новый старый президент Италии

Эксперты МГИМО: Зонова Татьяна Владимировна, д.полит.н., профессор

О том, как Джорджо Наполитано вновь стал президентом Италии и какие проблемы ему предстоит решать, — в комментарии профессора кафедры дипломатии Татьяны Зоновой.

Президентом Италии вновь избран восьмидесятисемилетний Джорджо Наполитано, известный политический деятель, в свое время один из наиболее реформистски настроенных членов руководства Итальянской коммунистической партии (Киссинджер числил его своим «самым любимым коммунистом»). В 90-ых Наполитано — председатель Палаты депутатов, затем министр внутренних дел, европарламентарий, пожизненный сенатор и с 2006 года президент Италии.

Другого кандидата на пост главы государства, который был бы в состоянии заручиться необходимым числом голосов, «главные выборщики» (то есть депутаты, сенаторы и представители 20 областей страны) выдвинуть так и не смогли. Подтверждением патовой ситуации стал трехдневный избирательный марафон. Сначала казалось, что основные партии — Демократическая во главе с Пьером Луиджи Берсани, партия Народа свободы во главе с Сильвио Берлускони, Гражданский выбор Марио Монти — окончательно договорились об избрании президентом Франко Марини, восьмидесятилетнего политика, возглавляющего объединение Пополари (в прошлом христианских демократов, влившихся в Демократическую партию). Ему, однако, не удалось собрать необходимые в первых трех турах голосования две трети голосов.

Вслед за тем на авансцену вышел Романо Проди, в прошлом премьер Италии и Председатель Европейской комиссии. На собрании выборщиков от Демократической партии его кандидатура была встречена бурными аплодисментами. Проди срочно прилетел из Африки, где находился с миссией в качестве представителя Генерального секретаря ООН. Однако в ходе голосования выяснилось, что свыше ста членов ДП выступили в роли так называемых «свободных стрелков» и не проголосовали за кандидата от своей партии. Этот скандал спровоцировал лидера Демократической партии Берсани немедленно заявить о своей отставке. Третья парламентская сила — «Движение 5 звезд» бывшего комика Беппе Грилло то саботировала голосование, то вписывала в бюллетени кандидатуру восьмидесятилетнего Стефано Родотà, известного политика и журналиста левацкого толка.

По окончании четвертого тура голосования стало очевидным, что перспектива избрания нового президента более чем проблематична. В ходе пятого тура подавляющее большинство выборщиков опустили в урны «белые» (то есть пустые) бюллетени. На фоне глубокого экономического кризиса и в отсутствие нового правительства (текущими делами по-прежнему занимается техническое правительство Марио Монти) промедление становилось опасным. В центре Рима на площади перед зданием парламента Палаццо Монтечиторио собралась возбужденная толпа, неожиданно появился небольшой оркестр, исполнивший похоронный марш.

Тем временем политики бросились в Квиринальский дворец, резиденцию президента страны, чтобы убедить уходящего президента Джорджо Наполитано «спасти отечество» и согласиться на выдвижение его кандидатуры. Они были уверены, что авторитет, которым пользуется Наполитано в Италии и за рубежом, обеспечит ему победу на выборах и это позволит вывести страну из политического тупика. Действительно, в шестом туре Наполитано собрал 738 голосов из 1007 (что намного превысило необходимые для избрания 504) и сменил на посту самого себя, став двенадцатым президентом Итальянской Республики. Обозреватели отмечали, что в истории республики повторный мандат — факт беспрецедентный. Еще вспоминали, что в 1971 году для избрания президента Леоне потребовалось целых двадцать три тура голосования.

Теперь Наполитано предстоит обеспечить продвижение реформ, предложенных «десятью мудрецами». Прежде всего, речь идет о реформах институциональных. То есть, необходимо взамен «свинского» избирательного закона принять новый, на его основе провести еще одни внеочередные выборы. Необходимо также сократить число депутатов и сенаторов, отказаться от системы двух равноценных палат, превратить сенат в представительство областей Италии. В области экономики продолжить жесткие реформы, снизить уровень безработицы, прежде всего, среди молодежи, обеспечить поддержку наиболее незащищенным слоям населения, покончить с засильем мафиозных структур, предотвратить дальнейший рост государственного долга.

Большинство обозревателей согласны, что драматические события являются следствием серьезного морального, политического и экономического кризиса «системы Италии». Ни одна политическая сила не одержала победы. На грани раскола оказалась Демократическая партия. Берлускони тоже просчитался. Его партия «Народ свободы» на спровоцированных им досрочных парламентских выборах потеряла почти семь миллионов голосов избирателей. Надеясь на иммунитет в ходе судебных преследований, Берлускони был вынужден отдать свой голос за Наполитано, против кандидатуры которого он решительно выступал на президентских выборах в 2006 году. Комик-популист Беппе Грилло, который умело портит кровь профессиональным политикам, так и не стал нитью Ариадны для выхода из лабиринта итальянского кризиса. После избрания Наполитано он вообще впал в истерику и возопил о «государственном перевороте». Подобное непарламентское поведение уже слишком даже для знаменосца «пятизвездочников» Родотà.

Теперь в Италии уповают на то, что Джорджо Наполитано, перестав быть «хромой уткой», предпримет решительные действия по формированию дееспособного правительства, призванного провести оздоровительные реформы. Но вряд ли итальянцы ограничатся ролью пассивных наблюдателей. По всей вероятности, протестное движение будет нарастать.

Точка зрения авторов, комментарии которых публикуются в рубрике
«Говорят эксперты МГИМО», может не совпадать с мнением редакции портала.

Источник: Портал МГИМО
Коммерческое использование данной информации запрещено.
При перепечатке ссылка на Портал МГИМО обязательна.
Распечатать страницу