Продолжает ли терроризм оставаться главной угрозой мировой безопасности

05.08.13
Эксклюзив

Продолжает ли терроризм оставаться главной угрозой мировой безопасности

Эксперты МГИМО: Лебедева Марина Михайловна, д.полит.н., к.психол.н., профессор

2 августа США заявили о повышенной угрозе терроризма. По заявлению госдепартамента страны, «Аль-Каида» планирует совершить против американских граждан страны серию терактов. Соединенные Штаты предостерегли туристов от поездок в страны Ближнего Востока и на время закрыли более 20 посольств и консульств в регионе. С чем может быть связана нынешняя угроза? Связана ли она с заявлением Интерпола о том, что за последний месяц из тюрем Ирака, Пакистана и Ливии сбежало более сотни террористов? Продолжает ли терроризм оставаться угрозой номер один в мире даже сейчас, после убийства Бен Ладена? На эти вопросы отвечает эксперт МГИМО, заведующая кафедрой мировых политических процессов Марина Лебедева.

Масштабных акций, подобных той, что имела место 11 сентября 2001 года, не было более десяти лет. Не существует больше и Бен Ладена. Следует ли из этого, что терроризм побежден? К сожалению, нет. «Аль-Каида» продолжает действовать. Думаю, что факты практически одновременного побега террористов из тюрем разных стран — вряд ли простые совпадения. Это означает, что террористическая организация, которая смогла устроить побеги своим членам из тюрем Ливии, Пакистана и Ирака, очень мощная. Связаны ли с этими событиями предупреждения США о террористической угрозе, сказать сложно. Не исключено, что у спецслужб есть дополнительная информация.

В любом случае, ситуация с терроризмом остается напряженной. Более того, терроризм сегодня приобретает дополнительные, во многом «самодеятельные» формы. Об этом свидетельствует, например, теракт в апреле этого года в Бостоне или другой случай — в Норвегии летом 2011 года, когда сначала в правительственном квартале Осло прогремел взрыв, а затем были расстреляны участники молодежного лагеря на острове Утойе. Братья Царнаевы и Андерс Брейвик имели абсолютно разные политические взгляды и идеологические установки, они не были представителями той или иной террористической организации. Но их объединяет одно: уверенность в том, что через террористические действия можно решить политические проблемы.

Ситуация осложняется тем, что современный этап научно-технического развития дает в руки небольшой группы людей или даже одиночек весьма мощные разрушительные средства. С развитием научно-технического прогресса их мощь, очевидно, будет возрастать.

Опасность в том, что идея терроризма закрепилась в сознании многих людей как путь самопожертвования во имя лучшего мира и справедливости. Преодолеть такие представления очень трудно. Если в любую организацию, даже построенную по сложному сетевому принципу, можно внедрить агентов — и с помощью информации, полученной от них, попытаться предотвратить теракт, то с террористами-одиночками сделать что-то очень сложно.

В целом существуют два больших направления антитеррористической деятельности: во-первых, воздействие на сознание различных групп с целью убеждения отказа от террористической борьбы; во-вторых, предотвращение терактов с помощью технических средств и оперативной работы.

Первое направление во многом ориентировано на среднесрочные и долгосрочные перспективы. Оно предполагает работу с умеренными силами и организациями различной направленности, в том числе исламской и националистической ориентации. Нельзя сказать, что в этом плане ничего не делается, но представляется, что работа должна быть и более активной, и более скоординированной. Необходимо разработать и реализовать комплекс различных программ и проектов, направленных на снижение радикализации сознания людей.

Второе направление нацелено, главным образом, на решение краткосрочных задач и обсуждается в публичной сфере весьма интенсивно. В последние дни особенно бурную дискуссию вызвала ситуация с Эдвардом Сноуденом, который решил предать огласке имеющуюся у него информацию о мониторинге спецслужбами США личной информации граждан, включая политических деятелей. За дебатами относительно того, нужно ли выдавать Сноудена США, должен ли он предстать перед американским судом, какие последствия будет иметь для России предоставление Сноудену временного убежища и т.п., из поля зрения исчезла одна из самых серьезных проблем современности: сохранности в электронную эпоху информации, связанной с терроризмом.

Мотивы Сноудена, Мэннинга и их последователей (которые, весьма вероятно, появятся) могут быть различными: и желание прославиться, и стремление заработать, и, казалось бы, очень благородная идея рассказать миру правду (кстати, почему-то никто из террористов до сих пор не рассказал миру правду о готовящихся терактах).

В результате мы сталкиваемся с парадоксальной ситуацией: стремление одних людей (негосударственных акторов) сделать мир лучше через теракты, а других (тоже негосударственных акторов) — сделать этот же мир более честным через раскрытие секретной информации, включая информацию о террористах, ведет лишь к осложнению проблемы. Мир не становится ни справедливее, ни честнее. Очевидно, что надо искать для этой проблемы решение. Оно сегодня выходит за пределы одного государства и лежит в плоскости межгосударственных переговоров с привлечением, по-видимому, правозащитных организаций. Необходимо выработать, с одной стороны, нормативные рамки по сбору и использованию информации, а с другой — ответственность за ее раскрытие. Подобные переговоры, если они состоятся, не будут простыми, но террористическая угроза слишком сильна, чтобы оставлять проблему нерешенной.

Точка зрения авторов, комментарии которых публикуются в рубрике
«Говорят эксперты МГИМО», может не совпадать с мнением редакции портала.

Источник: Портал МГИМО
Коммерческое использование данной информации запрещено.
При перепечатке ссылка на Портал МГИМО обязательна.
Распечатать страницу