Повторится ли украинский сценарий в Молдове?

28.01.14
Эксклюзив

Повторится ли украинский сценарий в Молдове?

Эксперты МГИМО: Чернявский Станислав Иванович, д.ист.н.

Директор Центра постсоветских исследований Станислав Чернявский — о том, почему в Молдове нет разногласий по вопросу вступления страны в Евросоюз.

На фоне развернутой извне гражданской войны на Украине правительство Молдовы при поддержке местного олигархата и практически всех политических сил, включая оппозицию, уверенно движется в сторону евроинтеграции с Брюсселем. Текст Соглашения об ассоциации с Европейским союзом и его государствами-членами не обсуждается ни политическими кругами, ни экспертным сообществом. Вопрос о его окончательном подписании в сентябре текущего года не ставится под сомнение, даже несмотря на предстоящие осенью выборы в молдавский парламент.

Хотя положение правящей коалиции в нынешнем составе непрочно, реальных оснований для радикального разворота в вопросах евроинтеграции нет, поскольку все три партии, имеющие шансы победить на парламентских выборах, выступают за европейскую интеграцию.

Среди ожидаемых лидеров «парламентской гонки» в Молдове — правоцентристская Либерально-демократическая партия Молдовы (ЛДПМ) Влада Филата, левоцентристская Демократическая партия Молдовы (ДПМ) Мариана Лупу и Партия коммунистов Республики Молдова (ПКРМ) Владимира Воронина.

ЛДПМ является инициатором и организатором евроинтеграционных процессов в стране (глава правительства Юрие Лянкэ — первый заместитель В.Филата). То, что Молдове удалось парафировать соглашение с ЕС в ноябре 2013 года в Вильнюсе, во многом заслуга ЛДПМ. Получение в ближайшей перспективе молдавскими гражданами безвизового режима — также ее достижение.

Лидер ЛДПМ Влад Филат прочно закрепил за собой тему европейской интеграции, и сегодня она ассоциируется, прежде всего, с ним лично и с руководимой им партией. За ними готова пойти почти половина молдавских избирателей, поддерживающих интеграционный выбор в пользу ЕС.

Гарантированное прохождение на предстоящих выборах в новый парламент имеет и Демократическая партия Молдовы М.Лупу, которая также позиционирует себя активной сторонницей дальнейшего сближения с ЕС. У партии есть свой традиционный электорат, поддерживающий идею европейской интеграции. Его голосов, судя по данным последних социологических исследований, должно хватить ДПМ для того, чтобы снова стать парламентской партией.

Безусловный лидер всех левых сил — это Партия коммунистов Республики Молдова (ПКРМ) В.Воронина. Именно в годы ее правления начался активный разворот в сторону Евросоюза, и каких-либо перемен в изменении ее курса не предвидится.

Межпартийный политический консенсус подкрепляется регулярными сообщениями об экономических успехах Молдовы и активных встречных шагах Евросоюза в поддержку правительства Ю.Лянкэ.

Так, по данным Министерства труда, семьи и социальной защиты в 2013 году в стране было 45 тыс. безработных, что на 20% меньше, чем в 2012 году. Одновременно на 5% увеличилось количество вакансий, и сегодня в Республике имеется примерно 35 тыс. вакантных мест. Сообщается, что в бюджете на 2014–2015 год запланировано увеличение зарплаты работникам сферы культуры, спорта и социальной помощи (на 20%), а на 300% вырастут оклады судей. Кроме того, на 7% вырастут пособия и пенсии и на 10% — студенческие стипендии. Будут увеличены социальные выплаты — с 4 млрд до 5 млрд леев, рекордное увеличение расходов ждет сферу образования — с 1,9 млрд до 3,4 млрд леев (18,27 леев = 1 евро по курсу на 27.01.2014).

Внутренний валовой продукт Молдовы вырос на 8% за счет улучшения ситуации в сельском хозяйстве и смежных отраслях, а также благодаря значительному росту экспорта. В рейтинге журнала Forbes Молдова за год поднялась на четыре позиции и вышла на 88-е место в списке стран, наиболее удобных для бизнеса (Румыния — на 51-м месте).

Примечательно, что на этом благостном фоне не афишируется тот факт, что страна получила в 2013 году более 1,5 млрд долл. за счет переводов своих трудовых мигрантов, причем более 50% всех денежных средств переведено из России.

Премьер-министр Ю.Ланкэ утверждает, что после подписания Соглашения об ассоциации с Евросоюзом активизируется передача технологий в Молдову, усилится приток инвестиций. Приход инвесторов позволит создать рабочие места, улучшить инвестиционный климат. По его словам, «самое главное для нас (и это подтверждает опыт балтийских стран и стран Центральной Европы) — это самая лучшая модель для построения нормального государства. Более конкурентоспособной модели экономической, политической и социальной модернизации у нас нет».

Сторонники сближения с Евросоюзом (среди них известные эксперты, профессиональные экономисты и менеджеры) утверждают, что только этот путь обеспечит процветание Молдовы. Хотя он и потребует значительных усилий и самоограничений со стороны всех слоев общества, сопряженных с медленным улучшением социального положения населения, упорной и повседневной борьбы с коррупцией. Ожидать немедленного роста благосостояния не следует, но в результате либерализации торговли с ЕС цены на товары народного потребления снизятся на 9% на одежду, на 3,3% на текстиль, на 7,1% на масла и жиры растительные и животные, на 3,4% на овощи и фрукты и на 2,1% на алкогольные и безалкогольные напитки. Влияние зоны свободной торговли с ЕС на молдавскую экономику, по их утверждениям, будет положительным — ожидается прирост ВВП в 3–4% в краткосрочной и от 6 до 9% в долгосрочной перспективе. Информация об успехах в экономической сфере подкрепляется сообщениями о том, что с мая текущего года, молдаване смогут ездить в Европу без виз, а с января 2014 года Евросоюз открывает свои рынки для молдавских вин.

Разумеется, на этом фоне утверждения сторонников сближения с Таможенным союзом (ТС) о том, что упразднение беспошлинной торговли с СНГ приведет к уничтожению общего экономического пространства с Приднестровьем, запрету на производство товаров для домашних хозяйств, снятие ограничений на продажу земель иностранцам, не воспринимаются. Никто не задумывается и над судьбой молдавских трудовых мигрантов. А их немало — сегодня две трети из более чем миллиона молдавских гастарбайтеров трудятся в России.

Так повторится ли украинский сценарий в Молдове?

По нашему мнению, не повторится, поскольку в молдавском обществе нет раскола по данному вопросу, а позиции олигархата и политических партий практически совпадают. Это подтвердилось, в том числе, в ходе консультаций 16 января 2014 года в Кишиневе по подготовке к подписанию Соглашения об ассоциации с Евросоюзом. Завершающий этап переговоров запланирован на февраль, а само подписание намечено провести в сентябре текущего года.

Точка зрения авторов, комментарии которых публикуются в рубрике
«Говорят эксперты МГИМО», может не совпадать с мнением редакции портала.

Источник: Портал МГИМО
Коммерческое использование данной информации запрещено.
При перепечатке ссылка на Портал МГИМО обязательна.
Распечатать страницу