Казахстан ловит ветер перемен

04.03.16

Казахстан ловит ветер перемен

Эксперты МГИМО: Гусев Леонид Юрьевич, к.ист.н.

Досрочные парламентские выборы в республике — попытка обыграть экономический кризис.

В Казахстане полным ходом идет предвыборная кампания в нижнюю палату парламента (мажилиса). Намеченные на 20 марта досрочные выборы призваны внести вклад в изменение системы власти и управления в стране и способствовать решению экономических проблем, связанных с обострением кризиса.

Любопытно, что депутаты, которым оставался еще год до окончания полномочий, сами попросили главу государства Нурсултана Назарбаева о роспуске мажилиса. По мнению народных избранников, миссия нынешнего созыва парламента выполнена. А для проведения кардинальных реформ, инициированных президентом Казахстана, необходимо обновление мандата доверия избирателей.

Большинство казахстанцев поддерживают эту позицию. Согласно опросам, 96% жителей республики считают, что досрочные выборы помогут решению экономических проблем, а 97,2% надеются на то, что по итогам голосования страна получит новых компетентных политиков.

Самороспуск и досрочные выборы в мажилис — это, безусловно, согласованное политическое решение, заявил корреспонденту «Утра» гендиректор агентства InfoRos Денис Тюрин. «Для Казахстана это стало почти традицией, можно сказать, это своеобразное ноу-хау Нурсултана Назарбаева. Так, в прошлом году также во внеочередном режиме состоялись президентские выборы», — напоминает он.

Необходимость игры на опережение политолог объясняет стремлением избежать повторения сценариев «цветных революций» на казахстанской земле. «Если выборы проводятся в срок, наши западные „друзья“ и партнеры» имеют достаточно времени на то, чтобы раскачать политическую ситуацию в стране, организовать некий аналог майдана с целью нелегитимной смены власти», — рассказал он.

К назначению досрочных парламентских выборов, помимо опасений, что Запад попытается нарушить политическую стабильность в республике, власти Казахстана подтолкнула еще и не слишком благоприятная ситуация в экономике. Падение нефтяных цен сказалось на доходах бюджета, существенно снизился курс национальной валюты — тенге.

«Снижение уровня жизни населения может негативно отразиться на популярности власти и рейтингах правящей партии „Нур Отан“. Поэтому казахстанская политическая элита во главе с президентом Назарбаевым приняла решение играть на опережение», — уверен Тюрин.

Досрочные выборы — весьма своевременная мера, обусловленная отнюдь не узкими политическими интересами, рассказал корреспонденту «Утра» старший научный сотрудник Аналитического центра Московского государственного института международных отношений МИД РФ Леонид Гусев. Предыдущий созыв мажилиса избирался в 2012 г., когда не было и намеков на нынешний сырьевой кризис. Сейчас Казахстану требуются серьезные реформы, способные выправить ситуацию в экономике, а их лучше проводить сразу с новой командой.

Вместе с тем, предыдущий созыв мажилиса создал уже определенный задел для своих преемников. Велась напряженная работа по реализации стратегии «Казахстан — 2050», а также по принятому недавно по инициативе главы государства «Плану нации», включающему 100 конкретных шагов для проведения пяти институциональных реформ. По каждому из этих направлений выработаны «дорожные карты», в общей сложности принято 59 законов.

И все же в результате мартовских выборов должна произойти повсеместная ротация элит, полагает Гусев. Как известно, казахстанский парламент перестал быть однопартийным лишь в 2012 г., когда в него прошли представители сразу трех партий. Сейчас, по оценкам большинства политологов, состав мажилиса может обновиться на 75%.

«То есть в законодательную, а затем и в исполнительную власть придут новые люди, которым действующий лидер в перспективе сможет передать ответственность за будущее Казахстана», — заявил Гусев.
В стартовавшей 20 февраля предвыборной кампании принимают участие шесть политических партий: пропрезидентская «Нур Отан» («Свет Отечества»), демократическая «Ак жол» («Светлый путь»), народно-демократическая патриотическая «Ауыл» («Село»), Коммунистическая народная партия Казахстана (КНПК), «Бірлік» («Единство» — результат слияния партий «Адилет» и «Руханият») и Общенациональная социал-демократическая партия (ОСДП).

Всего в Казахстане с населением свыше 17,6 млн человек зарегистрировано семь партий. Однако оппозиционная власти «Азат» от участия в выборах отказалась.

Основной задачей будущего созыва парламента Леонид Гусев считает выработку экономической стратегии страны на перспективу. «На фоне кризиса многие программы будут пересматриваться. Казахстану, как и России, надо отходить от сырьевой зависимости, хотя в республике и до кризиса предпринимались попытки развития других отраслей экономики, в частности активно рос строительный сектор», — говорит он.

Немаловажными для казахстанских народныхи збранников в условиях роста международной напряженности, новых конфликтов и усиления террористических угроз эксперт МГИМО считает вопросы взаимодействия внутри Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а также развитие сотрудничества с Китаем, Японией, странами ЕС и США.

От парламента в области экономического регулирования зависит не многое, поскольку при получении конституционного большинства правящей партией решения президента и правительства будут получать абсолютную поддержку со стороны депутатов, полагает Денис Тюрин. «Другое дело, что сейчас в Казахстане заявлено намерение перейти от чисто президентской формы правления к президентско-парламентской. Роль парламента будет возрастать, поэтому выдвижение кандидатов от партий происходило с большой осторожностью, и в список „Нур Отан“ вошли наиболее авторитетные и влиятельные политики», — резюмировал он.

Кстати, внеочередные парламентские выборы будут проходить одновременно с выборами депутатов маслихатов (местные представительные органы). Это решение обусловлено стремлением сэкономить средства государственного бюджета и полностью соответствует нормам Конституции страны, что подтвердил Конституционный совет Казахстана.

В казахстанском Центризбиркоме уверены, что выборы пройдут в соответствии с международными стандартами прозрачности и открытости. Наблюдать за волеизъявлением граждан республики будут более 700 иностранных наблюдателей, включая российских.

Сергей ВЕТРОВ

Точка зрения авторов, комментарии которых публикуются в рубрике
«Говорят эксперты МГИМО», может не совпадать с мнением редакции портала.

Источник: Utro.ru
Распечатать страницу