СНВ-2. Юбилей «несчастливого» договора

31.12.12

СНВ-2. Юбилей «несчастливого» договора

Эксперты МГИМО: Троицкий Михаил Алексеевич, к.полит.н., доцент

3 января исполняется 20 лет со дня подписания самого «несчастливого» советско-американского договора по ядерному контролю — СНВ-2. Подписанный Ельциным и Бушем-младшим договор запрещал ракеты с разделяющимися головными частями. Он ликвидировал главный инструмент и соблазн нанесения упреждающего ядерного удара.

Президенты России и Америки подписали Договор о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-2, или START-2) в Москве в 1993 году. Он предусматривал снижение числа ядерных боеголовок Москвы и Вашингтона до 3–3,5 тысячи.

СНВ-2 мог бы круто изменить весь ход процесса ядерного контроля и разоружения. На его ратификацию ушли годы споров. Одной российской Госдуме на это понадобилось 7 лет. Он был даже ратифицирован, но из-за разногласий по вопросу пресловутой системы ПРО США, так и не вступил в силу. В 2002 году, когда при Буше-младшем США официально вышли из Договора 1972 года по ПРО, Москва окончательно отказалась от СНВ-2. Без увязки с договором по противоракетной обороне он терял для нее всякий смысл.

Российские эксперты говорят, что даже неоформленный окончательно СНВ-2 был полезен. Он позволял продолжать диалог и прояснять позицию каждой из сторон, пояснил заместитель директора российского Института США и Канады Павел Золотарев:

«Договор СНВ-2 был похоронен решением Соединенных Штатов о выходе из Договора ПРО 1972 года. Мы получили потом Договор о сокращении стратегических наступательных потенциалов. Самый короткий договор за всю историю российско-американских отношений. Самое главное, что в конечном счете был подписан Договор СНВ-3, который действует на сегодняшний день. Наверное, вполне логично утверждать, что разработка Договора СНВ-2, так и не ратифицированного и не воплощенного в жизнь, лежит в фундаменте и ныне действующего договора».

СНВ-2 — это первая жертва стремления США прикрыться щитом ПРО в обход всех ранее достигнутых договоренностей с Москвой. Система ПРО США в Европе разъедала договоренности по ядерному контролю при Буше-младшем и продолжает делать то же самое и при президенте Бараке Обаме. Обама лишь немного перелицевал планы Буша о развертывании американской ПРО в Европе. Но, как и ПРО Буша, ПРО Обамы будет угрожать российскому ядерному потенциалу сдерживания.

Отказ от СНВ-2, правда, не означал, что контроль над вооружениями остановился. Как известно, после СНВ-2 было заключено еще два договора. Московский договор об ограничении стратегических наступательных потенциалов 2002 году и Договор СНВ-3 в 2010 году. Уже в президентство Медведева и Обамы.

Американская ПРО в Европе грозит окончательно сломать до сих пор существовавший формат переговоров по ядерному контролю и разоружению. Российские аналитики полагают, что теперь даже не стоит ждать никаких новых двусторонних российско-американских соглашений по контролю над ядерным оружием. США дают понять, что по крайней мере один такой договор Вашингтон и Москва могли бы заключить. Но Россия такого желания явно не проявляет, отметил эксперт по вооружениям российского МГИМО Михаил Троицкий:

«Сейчас можно слышать официальную российскую позицию, которая заключается в том, что, наверное, СНВ-3 станет последним двусторонним договором о контроле над стратегическими ядерными вооружениями. Следующий договор Россия уже мыслит в многостороннем формате. Очевидно, имея в виду, что необходимо включать в процесс и союзников США по НАТО — Францию и Британию. Существует еще и „загадка“ Китая, который практически ничего не говорит о своей ядерной стратегии и количестве имеющихся у него стратегических носителей».

В российских СМИ уже появляются сообщения о том, что Москва готовится дать ответ на новую систему ПРО США в Европе и разрабатывает новые модели ядерных носителей. А также новые средства их доставки.

Точка зрения авторов, комментарии которых публикуются в рубрике
«Говорят эксперты МГИМО», может не совпадать с мнением редакции портала.

Источник: РГРК «Голос России»
Распечатать страницу